На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Минстроя России №37463-АЛ/08 от 04.07.2024 «О рассмотрении поступающих материалов от ФАУ "Главгосэкспертиза России" в целях выявления в проектной документации существенных нарушений».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Письмо адресовано государственным заказчикам, а также организациям, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование и проведение государственной экспертизы проектной документации (ПД) и (или) результатов инженерных изысканий (ИИ).

В целях выявления в ПД существенных нарушений требований технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил, оказывающих значительное негативное влияние на сроки и качество проведения государственной экспертизы, Минстрой России поручил НОПРИЗ обеспечить рассмотрение материалов, поступающих от ФАУ «Главгосэкспертиза России».

В письме сообщается, что в 2023 году в адрес НОПРИЗ от ФАУ «Главгосэкспертиза России» поступило 9 обращений, в которых направлены сведения о проектных организациях, подготовивших ПД с нарушением существенных требований, что оказывает заметное негативное влияние на сроки проведения государственной экспертизы.

Указанная информация дает основания полагать, что органы экспертизы в 2023 году в нарушение требований законодательства не во всех случаях принимали документацию с проверкой сведений о конкретных лицах, содержащихся в Национальном реестре специалистов в области инженерных изысканий (ИИ) и архитектурно-строительного проектирования (НРС).

На основании поступивших в НОПРИЗ обращений ФАУ «Главгосэкспертиза России» в 2024 году на заседании Совета НОПРИЗ рассмотрены материалы по 8 специалистам, в отношении трех из которых приняты решения об исключении сведений о них из НРС.

Как указывает Минстрой, отсутствие в документации, направляемой в органы экспертизы, идентификационных сведений о специалистах говорит о том, что государственные заказчики, отобранные на основе конкурсов, направили документацию с нарушениями действующего законодательства.

Также было выявлено, что в ряде случаев ПД утверждал сотрудник субподрядной организации, а не генерального проектировщика. Кроме того, подтвержденная задержка сроков проведения государственной экспертизы была связана с некачественной работой заказчика, непредоставлением или неполным предоставлением исходно-разрешительной документации.

На основании данных фактов Минстрой делает выводы о крайне низкой квалификации и компетентности заказчиков, формирующих государственный заказ, о возможной фальсификации документации и необходимости проводить проверочные мероприятия по всем таким случаям, в том числе путем обращения в правоохранительные органы.

Оценивая качество работы проектировщиков и изыскателей, качество подготовленной ими документации, Минстрой указывает, что решение об исключении из НРС принято в отношении 9 специалистов, допустивших грубейшие нарушения.

В основной массе представленных и рассмотренных НОПРИЗ материалов главным нарушением является:

• направление на экспертизу документации, оформленной ненадлежащим образом, либо утвержденной лицом, не имеющим на то полномочий;

• отсутствие должного контроля со стороны экспертных организаций в части представленных исходно-разрешительных документов, что в свою очередь является нарушением действующего законодательства о государственных закупках и в случае возникновения претензий к ПД делает невозможным получение компенсации убытков и возмещение вреда заказчику или организации, которая впоследствии будет эксплуатировать построенный объект.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Как расширен перечень направлений подготовки специальностей в области строительства

Как актуализирован порядок ведения реестра требований

Минстрой: экспертное сопровождение оптимально использовать до направления проектной документации и результатов инженерных изысканий на экспертизу

С сентября в проведении экспертизы будет отказано при отсутствии машиночитаемой доверенности

Госэкспертиза проектной документации, разработанной с использованием типовой, потребует меньше подтверждающих материалов 

Правительство определит, когда можно объединять проектную и рабочую документацию 

Изменения в заключениях госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Госзаказчикам указано на необходимость повысить контроль за деятельностью подрядчиков

Минстрой: экспертиза вправе принять решение о расторжении договора, если выявленные недостатки невозможно устранить

Утверждены требования к заключению по результатам экспертного сопровождения 

Как откорректируют правила формирования и ведения реестра требований

Заключение экспертизы дополнят новой информацией

Утвержден формат сведений при отклонении от предельных параметров разрешенного строительства

Новые требования к форматам электронных документов, предоставляемых на экспертизу

Новые требования к заключению по результатам экспертного сопровождения

Об этом на форуме «Среда для жизни» сообщил министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев. А ранее его заместитель Дмитрий Волков проинформировал, что Стратегию внесут в Правительство до конца сентября.

Фото: www.delovoysaratov.ru

По словам Владимира Якушева (на фото ниже), Стандарт комплексного развития территорий (КРТ) может быть включен в Стратегию развития строительной отрасли еще до 2030 года, как это ранее предложили представители КБ «Стрелка», одного из разработчиков стандарта.

Напомним, что данный свод правил, как ранее отмечал портал ЕРЗ.РФ, будет направлен на эффективное использование земельных ресурсов внутри городов и станет методическим руководством при разработке и реализации механизмов жилищного строительства.

Фото: www.rg.ru

Глава Минстроя подчеркнул, что не возражает против такой позиции, поскольку, по его словам, стандарт КРТ, предназначенный, прежде всего, для реализации программы по развитию ИЖС и создания современных кварталов, уже фактически является частью отраслевой нормативно-технической документации.

«Поэтому ничего не вижу здесь крамольного в том, чтобы предусмотреть в одном из разделов нашей Стратегии в том числе и подход к стандарту», — аргументировал чиновник.  

При этом министр напомнил, что стандарт КРТ — стратегический документ, разрабатываемый госкорпорацией ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» при поддержке Минстроя России в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда».

Фото: www.tehproektstroy.ru

Главная задача стандарта — стать настольной книгой архитекторов и застройщиков, сформировать для отрасли комплексный подход к развитию комфортной городской среды, обеспечить эффективное использование земельных ресурсов внутри городов и реализацию механизмов жилищного строительства.

А тот факт, что нынешнюю рабочую версию документа на том же форуме «Среда для жизни» одобрил глава Правительств Дмитрий Медведев, по мнению Якушева, позволяет говорить о том, стандарт КРТ логично вписывается в качестве одного из подразделов в Стратегию развития строительной отрасли-2030.

Фото: www.postupi.online

Работа над Стратегией, как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, была инициирована Минстроем в прошлом году, в соответствии с распоряжением Правительства РФ №1697-р от 16.08.2018.

Документ входит в дорожную карту по поддержанию конкуренции в отраслях экономики страны. Предполагается, что он задаст вектор развития всего строительного комплекса и ЖКХ в России РФ до 2030 года.

Рабочий вариант Стратегии, сформированный при участии одиннадцати проектных команд от ряда государственных и межотраслевых экспертных организаций, содержит анализ текущего состояния отрасли си смежных подотраслей и приоритеты, цели и задачи до 2030 года.

В документ включены разные сценарии развития строительного комплекса России, а также план мероприятий по реализации самой Стратегии.

Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС

Как отметил на минувшей неделе замглавы Минстроя Дмитрий Волков (на фото), внесение текста последней редакции Стратегии в Правительство РФ должно состоится до конца сентября.

Волков также подчеркнул, что «тремя китами» практически уже подготовленного документа стали конкурентоспособность, компетенции и комфорт.

Первая будет вытекать из вторых, а вместе они станут залогом возведения комфортного и безопасного жилья для граждан России, подчеркнул замминистра.   

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Стратегия развития строительной отрасли: приоритеты и цифры

Стратегии развития строительной отрасли и сферы ЖКХ сведут в один документ

С 2020 года новое жилье с господдержкой инфраструктуры в рамках КРТ должно строиться с обязательным использованием стандарта застройки территорий

Стратегия развития строительной отрасли: структура, рабочие группы, проектные команды и сроки

Стратегию развития ЖКХ в России эксперты будут разрабатывать под руководством Минстроя

Разработкой Стратегии развития строительной отрасли займутся 11 команд, координация возложена на Аналитический центр при Правительстве РФ

Стратегия 2030: специалисты обсудили вопросы развития экспертизы и совершенствования ценообразования

В разработке Стратегии развития строительной отрасли поучаствуют эксперты

Владимир Путин провел обсуждение стратегии развития жилищной сферы

Минстрой представит Президенту стратегию развития жилищной сферы до 2025 года