21 февраля на портале правовой информации опубликован Приказ Минстроя РФ №656/пр от 12.10.2018, которым утверждена форма и порядок предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств дольщиков и сводной накопительной ведомости.

Фото: www.buxexpert.ru

Согласно принятому порядку отчетность составляется по установленным формам, к которым должна быть приложена бухгалтерская (финансовая) отчетность (промежуточная по итогам I—III кварталов и годовая — по итогам IV квартала).

Отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган только при условии, что в течение отчетного периода действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве (ДДУ) или у застройщика имелись неисполненные обязательства по ДДУ. В случае если застройщик привлекает денежные средства участников долевого строительства путем размещения их на счетах эскроу, отчетность в контролирующий орган им не предоставляется.

Отчетность предоставляется застройщиком не позднее 30 дней после окончания отчетного периода, установленного Законом «О бухгалтерском учете» (402-ФЗ), за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 90 дней после окончания IV квартала.

Застройщики могут предоставить отчетность в контролирующий орган одним из следующих способов:

1. В виде бумажного документа при личном обращении в контролирующий орган;

2. В виде бумажного документа посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;

3. В виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС.

Как и сейчас, в случае предоставления отчетности в виде бумажного документа (включая приложения к ней), она должна быть прошита и пронумерована. Кроме того, при предоставлении отчетности при личном обращении к документу должна быть приложена доверенность, удостоверяющая полномочие представителя застройщика на предоставление отчетности. В ответ представитель застройщика получит на руки акт приемки, содержащий опись полученных документов, дату получения отчетности, а также ФИО составителя акта.

В случае направления отчетности из личного кабинета ЕИСЖС, отчетность и приложения к ней подписываются усиленной ЭЦП.

Также к отчету должны быть приложены дополнительные справки в случаях:

• При наличии неисполненных (просроченных) обязательствах по ДДУ. В справке указывается причина ненадлежащего исполнения обязательств.

• При наличии указании в отчетности суммы денежных средств участников долевого строительства, использованных застройщиком в отчетном периоде по целевому назначению. В данной справке указывается цели расходования денежных средств со ссылками на пункты ч. 1 ст. 18 Закона о долевом строительстве (214-ФЗ).

Фото: www.codexlaw.ru

Указанным приказом установлены:

• Форма отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства;

• Порядок предоставления застройщиком отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Фото: www.saratov.gov.ru

Отчетность содержит 4 раздела.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Постановление Правительства РФ №645 от 27.10.2005 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства».

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Региональные положения о стройнадзоре будут отменены

Какие еще изменения законодательства о долевом строительстве ждут застройщиков в 2019 году

Президент подписал закон о штрафах для недобросовестных застройщиков и чиновников

Генпрокуратура ужесточает надзор за застройщиками и усиливает обратную связь с дольщиками

На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект Постановления Правительства РФ «О государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».

Фото: www.buxexpert.ru

Большинство норм этого документа является компиляцией существующих положений нормативных правовых актов. Однако в нем содержится и ряд важных новелл, которые могут повлиять на отношения в сфере долевого строительства, а именно:

Устанавливаются требования к содержанию бухгалтерской отчётности застройщика

В частности, устанавливается обязанность застройщика раскрывать в бухгалтерской отчетности информацию, необходимую для расчета нормативов финансовой устойчивости деятельности застройщиков. Аналитический учет активов и обязательств в бухгалтерском учете застройщика должен обеспечивать получение необходимой информации:

- по каждому участнику долевого строительства и договору участия в долевом строительстве;

- по активам застройщика, считающимся находящимися в залоге;

- по обязательствам застройщика перед участниками долевого строительства и обязательствам участников долевого строительства перед застройщиком;

- по внесению платежей в предусмотренный договором период;

- об оплате жилых помещений после завершения и признания выручки от продажи.

Расширяются обязанности контролирующих органов

К числу дополнительных обязанностей контролирующих органов относятся следующие:

- присвоение застройщикам категорий риска, ведение и постоянная актуализация списков застройщиков, классифицированных по категориям риска;

- рассмотрение заявлений застройщиков об изменении присвоенных им категорий риска;

- анализ отклонения застройщика от примерного графика реализации проекта;

- контроль соблюдения требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства, если разрешение на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости получено до 1 июля 2018 года;

- выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

- наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований при размещении информации в ЕИСЖС.

Самой трудоемкой представляется новая обязанность контролирующего органа по составлению заключений о результатах анализа ежеквартальной отчетности застройщика.

Выполнение этих дополнительных обязанностей невозможно без существенного увеличения численности и квалификации сотрудников контролирующих органов. Не случайно в проекте постановления содержится рекомендация губернаторам утвердить нормативы штатной численности сотрудников органов контроля.

Следует отметить отсутствие в проекте Постановления важнейшего полномочия контролирующего органа о направлении по итогам проведения контрольных мероприятий уведомлений в Россрестр о наложении запрета застройщику привлекать денежные средства дольщиков.

Также разработчики проекта забыли упомянуть новое основание для внеплановой проверки — уведомление уполномоченного банка о нецелевом использовании средств дольщиков.

Проект Постановления Правительства РФ, общественное обсуждение которого продлится до 31 октября 2018 года, разработан в соответствии с ч. 2.1 ст. 23 ФЗ-214.

Подробный разбор текста проекта Постановления Правительства РФ «О государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» приведен в публикации.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Сразу 95 застройщиков из трех крупнейших регионов утратили право регистрировать в Росреестре ДДУ

Правительство уменьшает периодичность проверок застройщиков в сфере долевого строительства

Как изменилось законодательство о плановых проверках застройщиков

Разработан порядок назначения и увольнения руководителей региональных органов надзора за «долёвкой»