На портале правовой информации опубликован Приказ Минстроя России от 24.01.2019 №34/пр, которым утверждены формы уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса такого объекта.

Фото: www.yugopolis.ru

Как установлено ч. 9 ст.55.31 Градостроительного кодекса РФ, в целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик подает на бумажном носителе уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства.

Это уведомление подается посредством личного обращения в орган местного самоуправления по месту нахождения объекта капитального строительства, в том числе через многофункциональный центр, либо направляется по почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг. Срок — не позднее семи рабочих дней до начала выполнения работ по сносу объекта капитального строительства.

Форма уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства состоит из двух разделов. Первый раздел называется «Сведения о застройщике, техническом заказчике».

В случае если застройщиком является физическое лицо, то ему необходимо заполнить данные раздела 1.1, где необходимо указать:

• фамилию, имя, отчество (при наличии);

• место жительства;

• реквизиты документа, удостоверяющего личность.

В случае если застройщиком или техническим заказчиком является юридическое лицо, то необходимо заполнить данные раздела 1.2., где необходимо указать:

• наименование юридического лица;

• местонахождение юридического лица;

• государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

• ИНН, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

Во втором разделе уведомления указываются сведения о земельном участке:

• кадастровый номер земельного участка (при наличии);

• адрес или описание местоположения земельного участка;

• сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы);

• сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц).

В третьем разделе указываются сведения об объекте капитального строительства, подлежащем сносу:

• кадастровый номер объекта капитального строительства (при наличии);

• сведения о праве застройщика на объект капитального строительства (правоустанавливающие документы);

• сведения о наличии прав иных лиц на объект капитального строительства (при наличии таких лиц);

• сведения о решении суда или органа местного самоуправления о сносе объекта капитального строительства либо о наличии обязательства по сносу самовольной постройки в соответствии с земельным законодательством РФ (при наличии такого решения либо обязательства);

Также в уведомлении указывается почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи.

Фото: www.novostroyki-oren.ru

Как установлено ч. 10 ст.55.31 ГрК РФ, к уведомлению о планируемом сносе объекта капитального строительства должны быть приложены:

1) результаты и материалы обследования объекта капитального строительства;

2) проект организации работ по сносу объекта капитального строительства.

Ранее ЕРЗ сообщал, что на портале проектов нормативно-правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ, которым должны быть утверждены требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства.

Форма уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства содержит разделы:

1. Сведения о застройщике, техническом заказчике

2. Сведения о земельном участке.

Данные разделы по своему содержанию аналогичны разделам, установленным в форме уведомления о планируемом сносе.

В дальнейшем застройщик указывает, что снос объекта капитального строительства произведен.

Согласно ч. 12 ст. 55.31 ГрК РФ уведомление о завершении сноса подается не позднее семи рабочих дней после завершения сноса объекта капитального строительства.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Разработаны требования к составу и содержанию ПОС при сносе объектов

Президент подписал закон о новых правилах сноса самостроя

В России упорядочат правила сноса самостроя, включая МКД

Не все объекты, построенные с нарушением границ охранных зон, будут признаваться незаконным строительством

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ