Эксперты прогнозируют, что и работа федерального строительного ведомства под руководством Владимира Якушева будет более эффективной.

Фото: www.angi.ru

18 мая премьер-министр Дмитрий Медведев на встрече с Президентом Владимиром Путиным в Сочи предложил назначить на должность министра строительства и ЖКХ России Владимира Якушева (на фото). Президент согласился с предложенной Главой Кабмина кандидатурой, сообщив, что подпишет указ о назначении Якушева сегодня же, 18 мая.

Новоиспеченный министр 4 года был вице-губернатором Тюменской области в период, когда этим ключевым для экономики России регионом-донором руководил нынешний мэр Москвы Сергей Собянин, а с ноября 2005 года сам занимал этот пост, став одним из самых успешных и эффективных российских губернаторов.

Ключевой регион

Тюменская область имеет мощный строительный комплекс. Поставленная руководством страны задача по достижению к 2020 году в России уровня ввода 1 кв. м жилья на 1 человека в регионе выполняется с 2013 года. Среднегодовой ввод жилья за 2015—2017 годы на душу населения составил 1,15 кв. м — по этому показателю регион традиционно находится в лидерах среди субъектов РФ. Объем строительных работ в 2017 году превысил 152,2 млрд. руб. По абсолютному значению этого показателя за 10 месяцев 2017 года Тюменская область находится на 8-м месте среди субъектов РФ, а в расчете на душу населения — на 6-м.

По данным ЕРЗ застройщики, входящие в ТОП-10 региона по объему текущего строительства (60% областного рынка) и в ТОП-5 региона по объему ввода жилья за 2017 год (65% от объема ввода в области), имеют рейтинг ЕРЗ «4 и выше», что говорит о высокой исполнительской ответственности тюменских застройщиков. Средний перенос срока ввода объектов в эксплуатацию в Тюменской области ниже, чем аналогичный показатель по Российской Федерации: 4,0 месяца против 5,2 месяца соответственно.

Микрорайон «Европейский» (г. Тюмень), застройщик — Брусника

По данным Росстата в 2017 году в Тюменской области введено 1,42 млн м² жилья, из них 0,76 млн м² или 54% — многоквартирные дома, введенные застройщиками. По объему ввода жилья в 2017 году Тюменская область занимает 14-е место в РФ, а по объему ввода застройщиками — 16-е место. По сравнению с общероссийской динамикой объемы ввода жилья в Тюменской области в 2017 году упали по отношению к 2016 году сильнее, чем в целом по стране, но зато в 2018 году они демонстрируют более быстрое восстановление. За I квартал 2018 года в Тюменской области введено 251 тыс. м² жилья всего и 75 тыс. м² м многоквартирных домов соответственно застройщиками.

По данным Росреестра количество регистраций ДДУ в Тюменской области за январь-апрель 2018 года составило 3 452 (с учетом корректировки данных), что на 48% превышает показатели прошлого года. Для сравнения: по всей России прирост составил всего 10%. По количеству регистраций ДДУ Тюменская область занимает 15-е место среди регионов РФ.

Количество ИЖК под залог ДДУ в Тюменской области также ставит рекорды: по данным Банка России в I квартале зарегистрировано 1 078 ИЖК под залог ДДУ, что на 68% больше, чем за тот же период 2017 года. Среди прочих регионов по количеству ИЖК под залог ДДУ в I квартале у Тюменской области 21-е место.

По данным последнего аналитического обзора ЕРЗ по строительству жилья объем текущего строительства в Тюменской области составляет не менее 1,7 млн м², это 14-е место в РФ.

Средняя этажность жилищного строительства в регионе составляет 15,1 м², и в отличие от общероссийской динамики не растет, а медленно падает. Объекты высотного строительства (25 и более этажей) в Тюменской области не выявлены, что является типичным для региона.

Наиболее распространенный материал стен строящихся домов в Тюменской области — кирпич. Из него возводится 30,6% от всей площади жилищного строительства (по всей России — 19,3%). На втором месте с минимальным отрывом находится монолит (29,2%).

Средняя площадь строящихся квартир в Тюменской области чуть выше среднероссийской и составляет 53 м².

Средневзвешенная цена предложения на рынке строящегося жилья Тюменской области составляет 50,8 тыс. руб. за 1 кв. м.

Крупнейшими застройщиками региона на 1 мая 2018 года являются: Брусника (доля в регионе — 8,6%), Меридиан Констракшн (7,7%), СК Сибстройсервис (6,6%), ТДСК (6,5%), ПСК Дом (6,3%).

СПРАВКА

Владимир Владимирович Якушев

Родился 14 июня 1968 года в г. Нефтекамске (Башкирия). В возрасте 7 лет переехал вместе с семьей в г. Надым (ЯНАО), где окончил школу. 1986—1988 годы — служба в рядах Советской Армии. В 1993 году окончил Тюменский госуниверситет по специальности «правоведение». В 1993 году начал трудовую деятельность в качестве юрисконсульта Ямало-Ненецкого филиала Западно-Сибирского коммерческого банка. В 1994 году назначен исполняющим обязанности директора, а в 1995-м — директором Ямало-Ненецкого филиала Западно-Сибирского коммерческого банка. В 1997 году стал вице-президентом банка — директором Салехардского филиала ОАО «Запсибкомбанк». В том же году окончил Тюменский госуниверситет, получив квалификацию экономиста. В 1998 году стал президентом ОАО «Запсибкомбанк». В 2001 году назначен вице-губернатором Тюменской области (губернатор — Сергей Собянин). В марте 2005 года назначен первым заместителем главы города Тюмени (глава города — Степан Киричук), с 21 марта исполнял обязанности главы города Тюмени. 24 ноября 2005 года утвержден в должности губернатора Тюменской области. 12 октября 2010 года единогласно утвержден губернатором на следующий срок. 14 сентября 2014 года победил в первом туре губернаторских выборов, набрав 87,3% голосов избирателей. По итогам 2016 и 2017 годов Владимир Якушев признан самым эффективным губернатором Российской Федерации. Возглавлял рабочие группы по подготовке заседаний Президиума Госсовета о мерах по  повышению инвестиционной привлекательности регионов (2016) и о развитии региональной промышленной политики (2017)

Фото: www.vseon.com

Второй после Басина 

Михаил Мень (на фото), который возглавил вновь созданное Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 1 ноября 2013 года, занимал этот пост 4,5 года.

Надо отметить, что большинство прежних руководителей строительного ведомства России, — которое в разное время называлось по-разному и имело статус госкомитета, министерства, федерального агентства, — таким достижением похвастать не могли (см. таблицу).

Меньше всех строительным ведомством руководил Илья Южанов — 4 месяца. Владимир Коган и Владимир Токарев пробыли на этой должности полгода, Владимир Аверченко — 1 год, Николай Кошман — 1,5 года, Борис Фурманов и Сергей Круглик — по 2 года, Анвар Шамузафаров — 3 года. И только Герой Социалистического Труда, легендарный строитель БАМа, министр ельцинского призыва Ефим Басин с перерывом руководил строительным ведомством России в общей сложности 7 лет.

Что касается советских времен, то здесь абсолютным рекордсменом является Игнатий Новиков, руководивший строительной отраслью СССР 21 год.

Руководители строительной отрасли РФ

Другие публикации по теме:

В новом правительстве градостроительное направление будет курировать Виталий Мутко

Стройкомплекс Подмосковья возглавил Руслан Тагиев

Куратор страхования ответственности застройщиков ушел из Банка России в бизнес

Главным строителем Санкт-Петербурга стал Леонид Кулаков

Председателем правления банка «Российский капитал» стал Артем Федорко

Распоряжение №3719-р от 20.12.2021 Правительство РФ утвердило «План мероприятий ("дорожную карту") по использованию технологий информационного моделирования при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, а также по стимулированию применения энергоэффективных и экологичных материалов, в том числе с учетом необходимости их производства в РФ».

Фото: www.pics.ru

Всего дорожная карта включает 34 мероприятия со сроком исполнения до декабря 2023 года.

Как отмечено на сайте Правительства РФ, «Внедрение технологий информационного моделирования — один из элементов цифровизации строительной отрасли. Сбором данных об объекте капитального строительства занимается застройщик, технический заказчик объекта или тот, кто отвечает за его эксплуатацию. Применение технологий информационного моделирования способствует улучшению качества строительства и сокращению сроков реализации инвестиционно-строительных проектов».

Раздел «Технологии информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства» включает четыре мероприятия:

• Разработка и утверждение методики определения нормативных затрат на информационное моделирование с учетом использования технологий лазерного сканирования и фотограмметрии; для этого в марте 2022 года Минстрой России в марте 2022 года должен подготовить соответствующий приказ;

В июне 2022 ответственные министерства и службы должны подготовить в Правительство РФ доклады:

• с предложениями по осуществлению государственных экспертиз по строительству и реконструкции объекта капитального строительства в форме информационной модели;

• с предложениями по совершенствованию порядка осуществления различных видов государственного контроля (надзора) в отношении строительства и эксплуатации объектов капитального строительства, применительно к которым обеспечивается формирование и ведение информационной модели;

• Разработка акта Правительства РФ, предусматривающего установление случаев и сроков перехода застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с законодательством РФ о долевом строительстве, к обязательному использованию технологий информационного моделирования, должна быть закончена в марте 2022 года.

Фото: www.minstroyrf.ru

В рамках раздела по совершенствованию нормативно-правового регулирования применения в строительной отрасли новых технологий запланировано:

• В июле 2023 года должна быть завершена разработка национального стандарта, устанавливающего нормативно-техническое регулирование в строительстве в целях внедрения элементов программно-аппаратного комплекса «умный дом» с возможностью использования отечественного оборудования;

• На июнь 2022 года запланирована подготовка доклада в Правительство РФ с предложениями о внесении изменений в документы по стандартизации в целях оптимизации параметров телекоммуникационных сетей, интеллектуальных и вычислительных систем, в том числе с учетом возможностей передовой отечественной волоконно-оптической кабельной продукции, а также по разработке свода правил для центров обработки данных;

• В декабре 2022 года утверждение приказа Минстроя России, устанавливающего стандарты для оптимизации параметров телекоммуникационных сетей, интеллектуальных и вычислительных систем, в том числе с учетом возможностей передовой отечественной волоконно-оптической кабельной продукции, а также для установления требований к центрам обработки данных;

Фото: www.stroykat.com

• В июне 2022 года будут подготовлены предложения по внесению изменений в документы по стандартизации в целях совершенствования строительства зданий и сооружений с применением крупногабаритных модулей. А в ноябре 2022 года — предложения по порядку прохождения экспертизы проектной документации и инженерных изысканий при строительстве объекта капитального строительства с применением данных модулей;

• В октябре 2022 года в Правительство РФ должен поступить доклад с предложениями по разработке и стандартизации подходов к проектированию, расчету и информационному моделированию объектов, возводимых с использованием технологий аддитивного строительного производства. А в ноябре 2023-го — доклад с выявлением и обоснованием выбора зданий, сооружений и изделий строительного назначения, для которых наиболее целесообразно применение данных технологий;

• В ноябре 2022 года запланировано наделение Минстроя России полномочиями по разработке типовых образовательных программ, в том числе программ высшего образования и программ дополнительного профессионального образования, для подготовки специалистов в области строительства, применения, контроля качества и оценки соответствия новых строительных материалов, изделий, конструкций и технологий, а также для применения аддитивных технологий (3D-печати) в строительстве.

• В марте 2023 года Минпромторг, Минстрой, Минфин должны подготовить доклад в Правительство РФ с предложениями по созданию системы стимулирования производства новых энергоэффективных строительных материалов;

Следующий раздел дорожной карты посвящен Технологии аэромониторинга с использованием беспилотных воздушных судов на этапах выполнения инженерных изысканий, строительства и эксплуатации объекта капитального строительства. В рамках данного раздела запланировано:

• В августе 2022 года — разработка нормативного документа, регламентирующего порядок фиксации проведения мероприятий по контролю за выполнением подрядных работ с применением беспилотных авиационных систем, а также с использованием дополненной реальности;

• В марте 2022 года — внесение изменений в свод правил 48.13330.2019 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства» в целях обеспечения использования технологии аэромониторинга с применением беспилотных воздушных судов на этапах строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов (в части организации строительства);

Фото: www.altayrealt.ru

• В марте 2023 года — разработка национального стандарта «Воздушное лазерное сканирование. Термины и определения. Технические требования»;

• В декабре 2022 года в Правительство РФ должен поступить доклад с предложениями по разработке автоматизированных инструментов для проведения проверки исполнительной документации;

• В июне 2022 года — доклад с предложениями по разработке документов по стандартизации в сфере создания и использования геоинформационной системы при проектировании, строительстве и эксплуатации.

Один из разделов дорожной карты отведен для технологий дополненной и виртуальной реальности на этапах выполнения монтажных и пусконаладочных работ. Данным разделом предусматривается:

• В марте 2022 года — разработка национального стандарта, устанавливающего положения по проведению пусконаладочных работ и приемке результатов выполненных пусконаладочных работ с применением технологии дополненной реальности в составе исполнительной документации;

Фото: www.c.pxhere.com

• В ноябре 2022 года — разработка методики определения нормативных затрат в целях определения стоимости работ при дистанционном зондировании Земли с применением беспилотной техники и наземных сканирующих систем, а также в целях определения стоимости работ при применении технологий дополненной и виртуальной реальности на стадиях монтажных и пусконаладочных работ;

Самый большой раздел предусматривает стимулирование применения энергоэффективных и экологичных материалов. В данный раздел в числе прочего включены:

• В июле 2022 года — доклад в Правительство РФ, в котором должны быть определены меры поддержки производителей и государственных заказчиков, направленных на стимулирование застройщиков и технических заказчиков к применению экологичных и имеющих высокую энергетическую эффективность строительных материалов и возобновляемых источников электроэнергии, в рамках декарбонизации российской экономики;

• В декабре 2022 года — подготовка плана до 2030 года по разработке документов по стандартизации при технических комитетах по стандартизации ТК 366 «Зеленые» технологии среды жизнедеятельности и «зеленая» инновационная продукция» и ТК 465 «Строительство» для внедрения «зеленых» технологий в области строительства;

Фото: www.elektroportal.ru

• В ноябре 2023 года — доклад в Правительство РФ с предложениями о необходимости установления требования по присвоению вводимым в эксплуатацию многоквартирным домам (МКД) класса энергетической эффективности на основании инструментальной оценки фактических показателей энергетической эффективности МКД при их вводе в эксплуатацию;

• В ноябре 2022 года — доклад в Правительство РФ с предложениями о необходимости разработки финансовых механизмов поддержки производства продукции, оказания услуг при строительстве зданий с применением экологичных материалов, отвечающих требованиям энергетической эффективности, установленным 261-ФЗ от 23.11.2009;

• В марте 2023 года Минстрой России должен разработать приказ с методическими рекомендациями по отнесению строительных материалов и изделий к энергетически эффективным и экологичным материалам.

Фото: www.dpo-ilm.ru 

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: «зеленый» ГОСТ для многоквартирных жилых домов планируется утвердить в 2022 году

Проектная документация будет включаться в информационную модель ОКС только в случае, если это определено заданием на проектирование

Разработаны первые редакции 47 национальных и межгосударственных стандартов

Изменения в правилах ведения информационной модели объекта капстроительства

Как скорректируют состав сведений, включаемых в информационную модель

Интеллектуальные системы учета электроэнергии должны быть российского производства

Минстрой вместе с ОНФ проанализируют причины снижения энергоэффективности многоквартирных домов

Паспорт проекта «Новый ритм строительства» вынесен на обсуждение Общественного совета Минстроя России