Наш портал начинает публикацию сводных обзоров новостей о митингах дольщиков на основе данных мониторинга российских СМИ. В первой половине июня в России состоялось 4 митинга, в которых в общей сложности приняло участие более 100 человек.

Краснодар, 3 июня.

ЖК «Таурас-96». Застройщик – ООО «Фирма Таурас-96». Новый застройщик – СК «СпецСтройКубань». Количество участников – 28 человек.

Дольщики устроили пикет на центральной улице краевой столицы. Еще в марте, как сообщил глава Краснодара Евгений Первышов, было решено передать права за застройку проблемных домов ЖК «Таурас-96» по ул. Восточно-Кругликовская — Черкасская и по ул. Семигорская — Понтийская от ООО «Фирма Таурас-96» новому застройщику – компании «ССК». По словам участников пикетов, представитель «ССК» обещал, что подрядчик приступит к работе в ближайшие дни, но прошло уже два месяца, а пока ничего не сделано. Этот факт заставил людей выйти на улицы города с плакатами, чтобы снова обратить на себя внимание властей и дать понять, что проблема не сдвинулась с мертвой точки.

Новосибирск, 5 июня.

Дома на ул. Тульской (№ 82 и 84). Новый застройщик – ООО «СМУ-9». Количество участников – около трех десятков человек.

Дольщики долгостроя вышли к памятнику Ленина на центральной площади города. Объявили о голодовке.

Как рассказал одна из пострадавших. Татьяна Кравченко, эти дома начали строить почти 13 лет назад. Поначалу в проекте участвовали несколько местных предприятий, но, когда они из него вышли, стройка остановилась. В 2011 году с одобрения губернатора и мэра Новосибирска достроить дома взялся застройщик ООО «Баутехник-Т». Но вскоре выяснилось, что на квартиры в этих домах претендуют две группы граждан, причем с разными статусами. Вторая группа заключила предварительные договоры с генеральным подрядчиком ООО «СтройЦентр». Но у одних инвесторов есть договоры долевого участия, у других — нет. Этим заинтересовалась прокуратура, установившая, по словам старшего помощника прокурора Новосибирской области Дмитрия Лямина, факты мошенничества и незаконного оформления ДДУ. Прокуратура возбудила уголовное дело о мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и взяла его расследование на контроль.

К пикетчикам вышел начальник департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексей Кондратьев. Он сообщил, что только что приехал с места долгостроя и пообещал, что строительство жилых домов на ул. Тульской, возможно, возобновится в начале июля 2017 года, а к началу 2019-го — завершится. «Муниципалитет совместно с минстроем области определили порядок возмещения затрат тем гражданам, которые заключили предварительные договоры, — объяснил он. — Разумеется, если реальность затрат подтвердит прокуратура. Это исключит возможность мошенничества и не позволит затормозить строительство объекта».

По словам чиновника, есть застройщик, который согласился довести до ума злополучные дома, — это ООО «СМУ-9». Гражданам, которые внесли деньги по предварительным договорам (что является незаконным), предложили оформить документы для Арбитражного суда, который ведет дело о банкротстве ООО «СтройЦентр», вступить в реестр пострадавших, образовать жилищно-строительный кооператив.

Как рассказал Алексей Кондратьев, недавно в мэрии прошло заседание комиссии. «Предполагаемый инвестор обязался направить 60 млн руб. на завершение строительства жилого комплекса на ул. Тульской, — отметил он, – и передать в собственность гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, не менее 642,97 кв. м жилых помещений».

Омск, 8 июня.

Дом по адресу Харьковская 3/2. Застройщик – «ОмСтрой-2001». Количество участников – около полусотни человек.

Фото: www.rosbalt.ru

Митинг дольщиков состоялся у здания администрации города. Как рассказал инициатор митинга, председатель ЖСК «Рубин-2» Сергей Томилин, это была попытка дольщиков напомнить администрации о своем существовании. Речь идет о доме, который уже 9 лет не строится. По словам председателя ЖСК, они неоднократно пытались достучаться до властных структур как на региональном, так и на федеральном уровне, но все без толку.

Проблемы дольщиков этого ЖСК связаны с деятельностью бывшего руководителя компании «ОмСтрой-2001» Виктора Берга. Как установило следствие, с мая 2005 года по декабрь 2008 года он похитил денежные средства 442 граждан и юридических лиц — участников долевого строительства 11 многоквартирных домов, расположенных в Омске. В течение трех лет, пока шли судебные заседания, Берг находился под подпиской о невыезде. В октябре 2015 года, незадолго до вынесения приговора, тело строителя обнаружили на окраине Омска в собственной машине. Берг был убит несколькими выстрелами в упор. Дело было закрыто, а проблемы обманутых дольщиков остались.

Кемерово, 9 июня.

Застройщик - "Тибет СВ". Дома на проспекте Молодежный, ул. Гагарина, ул. Двужильного. Количество участников - около 20 человек.

По сообщения ТАСС из трех домов, которые строила "Тибет СВ", один должны были сдать в 2013 году, два других - в 2014. В регионе это первый случай обмана дольщиков. В начале августа 2016 возбуждено уголовное дело. Строительство одного дома ведется с 2008 года, еще двух - с 2012 года. Сроки их ввода неоднократно откладывались. На момент возбуждения дела застройщик получил более 136 млн рублей от 58 человек, заключив с ними предварительные договоры участия в долевом строительстве без регистрации в установленном законом порядке.

Кроме уголовного расследования, в Арбитражном суде Кемеровской области рассматривались заявления о признании кемеровского "Тибет СВ" банкротом, однако ни одно из них не было удовлетворено. По данным материалов суда, при строительстве дома по проспекту Молодежный сумма обязательств по договорам составляла 362 млн рублей, по улице Гагарина - 393 млн рублей. Еще один дом строился на улице Двужильного, но покупатели квартир оплачивали строительство по предварительным договорам, то есть не по договору участия в долевом строительстве.

В настоящее время в отношении доме на проспекте Молодежный подготавливается необходимая документация для его ввода в эксплуатацию, завершается благоустройство. В доме на улице Гагарина строительство с апреля возобновлено. На этих двух объектах работы ведет застройщик "Тибет СВ" и подрядная организация "Сибстройсвязь". По третьему дому проработан механизм передачи земельного участка и объекта незавершенного строительства от "Тибет СВ" новому застройщику путем заключения договора купли-продажи. Новый застройщик после получения необходимой разрешительной документации берет на себя обязательства заключить договоры участия в долевом строительстве и завершить строительство объекта.

Застройщики ожидали, что с 1 января 2017 года с потребительским терроризмом в долевом строительстве покончено. Однако это явление приняло новые, гораздо более опасные формы.

Потребительский терроризм в долевом строительстве характеризуется наличием специализированных организаций, деятельность которых заключается в систематическом и профессиональном провоцировании дольщиков на взыскание с застройщиков неустоек и штрафов после передачи дольщику квартиры. Целью такой деятельности является не восстановление нарушенных прав, а обогащение за счет средств застройщика (точнее – за счет средств дольщиков других объектов).

До 2016 года дисциплина ввода жилья застройщиками была достаточно высокой, поэтому деятельность потребительских террористов распространялась на сферу выявления недостатков качества квартиры. С 1 января 2017 года по инициативе НОЗА были внесены изменения в законодательство, перекрывающие схемы потребительского терроризма на недостатках качества квартиры:

• обязательный досудебный порядок урегулирования спора;
• невозможность взыскания неустойки, если дольщик умышленно затягивает приемку квартиры;
• расчет процента неустойки от стоимости ремонта, а не от стоимости квартиры;
• появление института инструкции по эксплуатации квартиры.

Однако в последнее время произошло резкое ухудшение ситуации с соблюдением сроков ввода жилья застройщиками. В 2016 году уложились в запланированные сроки ввода всех домов только 45% застройщиков (собственные данные ЕРЗ). По итогам 5 месяцев 2017 года укладываются в запланированные соки ввода домов еще меньше – 32% застройщиков. Из 100 крупнейших застройщиков России только 21 в 2016-2017 годах обеспечили своевременный ввод 100% всех построенных домов.

Экономические сложности страны, которые привели к снижению соблюдения дисциплины ввода жилья, создали почву для развития нового направления потребительского терроризма в долевом строительстве – взыскание с застройщиков крупных сумм за несвоевременную передачу квартиры. Довольно точно состояние дел с потребительским терроризмом описал в своем выступлении на XIV съезде строителей Санкт-Петербурга председатель совета директоров ГК «Норманн» (№32 в ТОП по Российской Федерации) Виктор Сеппенен (на фото): «Помочь с исками дольщикам-террористам сейчас готова уже почти стотысячная армия юристов. Их нетрудно обнаружить в интернете, однако гораздо чаще они сами разыскивают по сетям своих клиентов и буквально навязывают услуги за проценты с размера неустойки, заверяя, что гражданам самим и делать-то ничего не придется».

Потребительский терроризм серьезно усугубляет проблему обманутых дольщиков. Т.к. принудительно взыскивая огромные суммы штрафа в пользу одних дольщиков, судебные исполнители забирают у застройщика целевые деньги других дольщиков. Решить проблему легко – надо демотивировать потребительских террористов, внеся следующие изменения в законодательство:

• установить верхний предел доли штрафа с застройщика, который решением суда устанавливается в пользу так называемых «организаций, выступающих в защиту прав потребителей», например,  – 50 000 рублей;
• отменить удваивание размера неустойки, если дольщик является физическим лицом;
• ограничить институт уступки прав требования по неустойке.

Это требует внесения поправок в законы. Однако сегодня вряд ли можно рассчитывать на помощь депутатов. По мере увеличения количества обманутых дольщиков – избирателей, депутаты более склонны к обратным действиям. Сейчас популярны инициативы по введению еще большей ответственности застройщиков.  

В таких условиях застройщикам остается руководствоваться лозунгом известного плаката «Дело помощи утопающим — дело рук самих утопающих».   

Портал ЕРЗ совместно с юристами НОЗА подготовил памятку для застройщика, в которой раскрыты схемы потребительского терроризма, обобщена судебная практика, даны советы по противодействию потребительскому терроризму.

Портал призывает застройщиков присоединиться к совершенствованию этой памятки, прислать в НОЗА (e-mail: info@asnoza.ru) свои предложения, предоставить дополнительную информацию о судебной практике. Приветствуется максимальное распространение этой публикации.