Наш портал начинает публикацию сводных обзоров новостей о митингах дольщиков на основе данных мониторинга российских СМИ. В первой половине июня в России состоялось 4 митинга, в которых в общей сложности приняло участие более 100 человек.

Краснодар, 3 июня.

ЖК «Таурас-96». Застройщик – ООО «Фирма Таурас-96». Новый застройщик – СК «СпецСтройКубань». Количество участников – 28 человек.

Дольщики устроили пикет на центральной улице краевой столицы. Еще в марте, как сообщил глава Краснодара Евгений Первышов, было решено передать права за застройку проблемных домов ЖК «Таурас-96» по ул. Восточно-Кругликовская — Черкасская и по ул. Семигорская — Понтийская от ООО «Фирма Таурас-96» новому застройщику – компании «ССК». По словам участников пикетов, представитель «ССК» обещал, что подрядчик приступит к работе в ближайшие дни, но прошло уже два месяца, а пока ничего не сделано. Этот факт заставил людей выйти на улицы города с плакатами, чтобы снова обратить на себя внимание властей и дать понять, что проблема не сдвинулась с мертвой точки.

Новосибирск, 5 июня.

Дома на ул. Тульской (№ 82 и 84). Новый застройщик – ООО «СМУ-9». Количество участников – около трех десятков человек.

Дольщики долгостроя вышли к памятнику Ленина на центральной площади города. Объявили о голодовке.

Как рассказал одна из пострадавших. Татьяна Кравченко, эти дома начали строить почти 13 лет назад. Поначалу в проекте участвовали несколько местных предприятий, но, когда они из него вышли, стройка остановилась. В 2011 году с одобрения губернатора и мэра Новосибирска достроить дома взялся застройщик ООО «Баутехник-Т». Но вскоре выяснилось, что на квартиры в этих домах претендуют две группы граждан, причем с разными статусами. Вторая группа заключила предварительные договоры с генеральным подрядчиком ООО «СтройЦентр». Но у одних инвесторов есть договоры долевого участия, у других — нет. Этим заинтересовалась прокуратура, установившая, по словам старшего помощника прокурора Новосибирской области Дмитрия Лямина, факты мошенничества и незаконного оформления ДДУ. Прокуратура возбудила уголовное дело о мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и взяла его расследование на контроль.

К пикетчикам вышел начальник департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексей Кондратьев. Он сообщил, что только что приехал с места долгостроя и пообещал, что строительство жилых домов на ул. Тульской, возможно, возобновится в начале июля 2017 года, а к началу 2019-го — завершится. «Муниципалитет совместно с минстроем области определили порядок возмещения затрат тем гражданам, которые заключили предварительные договоры, — объяснил он. — Разумеется, если реальность затрат подтвердит прокуратура. Это исключит возможность мошенничества и не позволит затормозить строительство объекта».

По словам чиновника, есть застройщик, который согласился довести до ума злополучные дома, — это ООО «СМУ-9». Гражданам, которые внесли деньги по предварительным договорам (что является незаконным), предложили оформить документы для Арбитражного суда, который ведет дело о банкротстве ООО «СтройЦентр», вступить в реестр пострадавших, образовать жилищно-строительный кооператив.

Как рассказал Алексей Кондратьев, недавно в мэрии прошло заседание комиссии. «Предполагаемый инвестор обязался направить 60 млн руб. на завершение строительства жилого комплекса на ул. Тульской, — отметил он, – и передать в собственность гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, не менее 642,97 кв. м жилых помещений».

Омск, 8 июня.

Дом по адресу Харьковская 3/2. Застройщик – «ОмСтрой-2001». Количество участников – около полусотни человек.

Фото: www.rosbalt.ru

Митинг дольщиков состоялся у здания администрации города. Как рассказал инициатор митинга, председатель ЖСК «Рубин-2» Сергей Томилин, это была попытка дольщиков напомнить администрации о своем существовании. Речь идет о доме, который уже 9 лет не строится. По словам председателя ЖСК, они неоднократно пытались достучаться до властных структур как на региональном, так и на федеральном уровне, но все без толку.

Проблемы дольщиков этого ЖСК связаны с деятельностью бывшего руководителя компании «ОмСтрой-2001» Виктора Берга. Как установило следствие, с мая 2005 года по декабрь 2008 года он похитил денежные средства 442 граждан и юридических лиц — участников долевого строительства 11 многоквартирных домов, расположенных в Омске. В течение трех лет, пока шли судебные заседания, Берг находился под подпиской о невыезде. В октябре 2015 года, незадолго до вынесения приговора, тело строителя обнаружили на окраине Омска в собственной машине. Берг был убит несколькими выстрелами в упор. Дело было закрыто, а проблемы обманутых дольщиков остались.

Кемерово, 9 июня.

Застройщик - "Тибет СВ". Дома на проспекте Молодежный, ул. Гагарина, ул. Двужильного. Количество участников - около 20 человек.

По сообщения ТАСС из трех домов, которые строила "Тибет СВ", один должны были сдать в 2013 году, два других - в 2014. В регионе это первый случай обмана дольщиков. В начале августа 2016 возбуждено уголовное дело. Строительство одного дома ведется с 2008 года, еще двух - с 2012 года. Сроки их ввода неоднократно откладывались. На момент возбуждения дела застройщик получил более 136 млн рублей от 58 человек, заключив с ними предварительные договоры участия в долевом строительстве без регистрации в установленном законом порядке.

Кроме уголовного расследования, в Арбитражном суде Кемеровской области рассматривались заявления о признании кемеровского "Тибет СВ" банкротом, однако ни одно из них не было удовлетворено. По данным материалов суда, при строительстве дома по проспекту Молодежный сумма обязательств по договорам составляла 362 млн рублей, по улице Гагарина - 393 млн рублей. Еще один дом строился на улице Двужильного, но покупатели квартир оплачивали строительство по предварительным договорам, то есть не по договору участия в долевом строительстве.

В настоящее время в отношении доме на проспекте Молодежный подготавливается необходимая документация для его ввода в эксплуатацию, завершается благоустройство. В доме на улице Гагарина строительство с апреля возобновлено. На этих двух объектах работы ведет застройщик "Тибет СВ" и подрядная организация "Сибстройсвязь". По третьему дому проработан механизм передачи земельного участка и объекта незавершенного строительства от "Тибет СВ" новому застройщику путем заключения договора купли-продажи. Новый застройщик после получения необходимой разрешительной документации берет на себя обязательства заключить договоры участия в долевом строительстве и завершить строительство объекта.

Эту и другие цифры руководитель федерального Фонда защиты дольщиков привел в интервью «Российской газете».

Фото: www.i.mycdn.me

О трудностях точного подсчета

Константин Тимофеев (на фото) сообщил, что сегодня в РФ насчитывается 2 905 проблемных домов. Это ориентировочно 196 тыс. дольщиков.

«Но расчет примерный, — пояснил глава Фонда, — потому что некоторые квартиры принадлежат юридическим лицам…, когда они видят, что фонд включается в работу, начинаются переуступки и появляются физические лица, поэтому число дольщиков может быть больше», — добавил чиновник.

www.cheremush.mos.ru

Константин Тимофеев заметил, что «точные цифры по каждому объекту» появляются только тогда, когда Фонд получает реестр требований участников строительства от арбитражного управляющего.

С другой стороны, по его словам, есть дольщики, которые купили по несколько квартир, что уже больше похоже на инвестиционную деятельность, поэтому таким гражданам Фонд выплачивает возмещения из расчета не более 120 кв. м на одного покупателя.

Фото: www.pbs.twimg.com

Эскроу — барьер для появления долгостроев

Тимофеев признал, что в минувшем году наблюдалось увеличение числа обманутых дольщиков. Это обусловлено тем, что в Реестр проблемных объектов включались дома, имевшие признаки проблемных и до 2020 года, уточнил он.

Но с нынешнего года, по словам руководителя Фонда, ожидается снижение этого числа (500 объектов должны быть исключены из реестра проблемных), поскольку:  

1) В прошлом году Фонд «принял уже достаточно много решений, соответственно порядка 500 объектов в 2021 году должны быть исключены из реестра проблемных»;

Фото: www.twitter.com

2) все больше домов строится с использованием счетов эскроу, и «проблемы с ними, если они возникнут, будут решать банки: либо вернут покупателям деньги, либо будут достраивать дома».

Тимофеев предположил, что список проблемных объектов перестанет существенно пополняться новыми позициями в 2023 году, когда будет достроено 95% объектов по старым правилам, без счетов эскроу.

Он также обратил внимание на то, что сегодня у федерального Фонда защиты дольщиков находится в работе примерно половина из почти 3 тыс. зарегистрированных долгостроев.

«Другой половиной регионы занимаются самостоятельно: либо ищут нового инвестора, либо восстанавливают права граждан за счет собственных средств», — уведомил чиновник.

Фото: www.ki-news.ru

Жертвам самостроя Фонд помочь не силах 

Отвечая на вопрос, чего не хватает Фонду, чтобы вопрос с дольщиками решался быстрее, Тимофеев признал: прежде всего, не хватает финансирования.

«Мы в 2021 году могли бы рассмотреть 600—700 домов, но финансированием пока обеспечены около 250 объектов», — уточнил он.

Глава Фонда защиты дольщиков отметил, что окончательное решение проблемы дольщиков лежит в законодательной плоскости, что хорошо понимают и в Госдуме. 

Фото: www.pbs.twimg

«С января вступил в силу новый закон, и теперь Фонд сможет строить дома на тех участках, которые переходят Фонду, когда гражданам выплачивается возмещение», — напомнил Тимофеев.

Он пояснил, что такой механизм даст Фонду возможность обеспечивать ввод дополнительных квадратных метров, в том числе в регионах, где наблюдается непростая ситуация по вводу жилья.

«Работа в этом направлении ведется постоянно, очередное обсуждение предложений фонда в профильном комитете Госдумы назначено на январь 2021 года», — сообщил чиновник.

При этом он посетовал, что есть ситуации, когда невозможно применить механизм восстановления прав дольщиков через Фонд. Среди них:

• застройщик изначально не получал разрешения на строительство жилья;

• объект строился по одним нормам, а потом нормы изменились и стройку остановили;

• изначально было проектное решение, скажем, на 10 этажей, а построили 20, и люди с 10-го по 20-й этажи оказались жертвами самостроя.

«Мне планируем брать такие объекты в работу, здесь, наверное, инициатива региона должна быть в первую очередь», — проинформировал Тимофеев. — А нам нужно решить проблемы по тем 1,5 тыс. домов, попадающих под уже действующие механизмы восстановления прав дольщиков», — подчеркнул он.

Фото: www.sotsproekt-ryazan.ru

Фонд работает только с банкротами

В интервью руководитель Фонда защиты дольщиков напомнил, что в случае возникновения проблемы долгостроя граждане в первую очередь должны обращаться в контролирующие органы своего региона.

Далее срабатывает один из двух ныне действующих законодательных механизмов:   

1) если у региона уже есть дорожная карта по решению проблем этого дома, пострадавшего дольщика извещают о сроках достройки;

2) если региональные власти чувствует, что для решения этих проблем сил не хватает, они обращаются за помощью в Фонд защиты дольщиков.

Фото: www.versia.ru

«После обращения мы должны инициировать банкротство застройщика, и после банкротства в течение трех-шести месяцев арбитражный управляющий нам передает документы», — пояснил Тимофеев.

При этом он подчеркнул, что Фонд может начать работать только с тем объектом, где застройщик — банкрот.

Фото: www.openpolice.ru

Злой умысел застройщиков доказать трудно

Говоря застройщиках, допустивших остановки строек, Константин Тимофеев сообщил, что на таких субъектов девелоперского бизнеса Фонд направил уже «под сотню» обращений в органы прокуратуры.

«Но пока, к сожалению, ущерб не был возмещен ни по одному делу», — признал глава Фонда. Он пояснил, что очень сложно доказать злой умысел со стороны застройщика: а вдруг, скажем, долгострой стал следствием тяжелой экономической ситуации, что тоже не исключено.

«Мы со своей стороны работу наладили, ведем мониторинг, собираем информацию из регионов, как проходят взыскания, — проинформировал Тимофеев.

Он отметил, что дела против застройщиков, допустивших долгострои, стали возбуждаться активнее, но при этом очень много дел было закрыто. «Мы надеемся на их пересмотр и возмещение ущерба», — заявил позицию Фонда защиты дольщиков его глава.

Фото: www.mosopora.ru

Напомним, что Фонд защиты дольщиков был создан в 2017 году в целях защиты прав граждан — участников долевого строительства, и с 2019 года несет ответственность перед гражданами по договорам страхования гражданской ответственности застройщика.

Застройщики, осуществляющие жилищное строительство без использования счетов эскроу, перечисляют в компенсационный фонд 1,2% от стоимости договора участия в долевом строительстве.

За счет средств Фонда финансируется завершение строительства проблемных объектов, а также производятся выплаты компенсаций обманутым дольщикам.

Другие публикации по теме:

Принят закон, расширяющий права Фонда защиты дольщиков

Фонд защиты дольщиков получит право завершать строительство без торгов

Вячеслав Володин: Достройка проблемных домов решит жилищный вопрос обманутых дольщиков и других категорий нуждающихся граждан

Определены условия финансирования Фонда защиты дольщиков для достройки проблемных объектов

Новые требования к арбитражным управляющим в делах о банкротстве застройщиков

Для решения проблемы долгостроев и обманутых дольщиков примут отдельный федеральный закон