Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Митинги обманутых дольщиков. Начало июня 2017 г.

Наш портал начинает публикацию сводных обзоров новостей о митингах дольщиков на основе данных мониторинга российских СМИ. В первой половине июня в России состоялось 4 митинга, в которых в общей сложности приняло участие более 100 человек.

Краснодар, 3 июня.

ЖК «Таурас-96». Застройщик – ООО «Фирма Таурас-96». Новый застройщик – СК «СпецСтройКубань». Количество участников – 28 человек.

Дольщики устроили пикет на центральной улице краевой столицы. Еще в марте, как сообщил глава Краснодара Евгений Первышов, было решено передать права за застройку проблемных домов ЖК «Таурас-96» по ул. Восточно-Кругликовская — Черкасская и по ул. Семигорская — Понтийская от ООО «Фирма Таурас-96» новому застройщику – компании «ССК». По словам участников пикетов, представитель «ССК» обещал, что подрядчик приступит к работе в ближайшие дни, но прошло уже два месяца, а пока ничего не сделано. Этот факт заставил людей выйти на улицы города с плакатами, чтобы снова обратить на себя внимание властей и дать понять, что проблема не сдвинулась с мертвой точки.

Новосибирск, 5 июня.

Дома на ул. Тульской (№ 82 и 84). Новый застройщик – ООО «СМУ-9». Количество участников – около трех десятков человек.

Дольщики долгостроя вышли к памятнику Ленина на центральной площади города. Объявили о голодовке.

Как рассказал одна из пострадавших. Татьяна Кравченко, эти дома начали строить почти 13 лет назад. Поначалу в проекте участвовали несколько местных предприятий, но, когда они из него вышли, стройка остановилась. В 2011 году с одобрения губернатора и мэра Новосибирска достроить дома взялся застройщик ООО «Баутехник-Т». Но вскоре выяснилось, что на квартиры в этих домах претендуют две группы граждан, причем с разными статусами. Вторая группа заключила предварительные договоры с генеральным подрядчиком ООО «СтройЦентр». Но у одних инвесторов есть договоры долевого участия, у других — нет. Этим заинтересовалась прокуратура, установившая, по словам старшего помощника прокурора Новосибирской области Дмитрия Лямина, факты мошенничества и незаконного оформления ДДУ. Прокуратура возбудила уголовное дело о мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и взяла его расследование на контроль.

К пикетчикам вышел начальник департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексей Кондратьев. Он сообщил, что только что приехал с места долгостроя и пообещал, что строительство жилых домов на ул. Тульской, возможно, возобновится в начале июля 2017 года, а к началу 2019-го — завершится. «Муниципалитет совместно с минстроем области определили порядок возмещения затрат тем гражданам, которые заключили предварительные договоры, — объяснил он. — Разумеется, если реальность затрат подтвердит прокуратура. Это исключит возможность мошенничества и не позволит затормозить строительство объекта».

По словам чиновника, есть застройщик, который согласился довести до ума злополучные дома, — это ООО «СМУ-9». Гражданам, которые внесли деньги по предварительным договорам (что является незаконным), предложили оформить документы для Арбитражного суда, который ведет дело о банкротстве ООО «СтройЦентр», вступить в реестр пострадавших, образовать жилищно-строительный кооператив.

Как рассказал Алексей Кондратьев, недавно в мэрии прошло заседание комиссии. «Предполагаемый инвестор обязался направить 60 млн руб. на завершение строительства жилого комплекса на ул. Тульской, — отметил он, – и передать в собственность гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, не менее 642,97 кв. м жилых помещений».

Омск, 8 июня.

Дом по адресу Харьковская 3/2. Застройщик – «ОмСтрой-2001». Количество участников – около полусотни человек.

Фото: www.rosbalt.ru

Митинг дольщиков состоялся у здания администрации города. Как рассказал инициатор митинга, председатель ЖСК «Рубин-2» Сергей Томилин, это была попытка дольщиков напомнить администрации о своем существовании. Речь идет о доме, который уже 9 лет не строится. По словам председателя ЖСК, они неоднократно пытались достучаться до властных структур как на региональном, так и на федеральном уровне, но все без толку.

Проблемы дольщиков этого ЖСК связаны с деятельностью бывшего руководителя компании «ОмСтрой-2001» Виктора Берга. Как установило следствие, с мая 2005 года по декабрь 2008 года он похитил денежные средства 442 граждан и юридических лиц — участников долевого строительства 11 многоквартирных домов, расположенных в Омске. В течение трех лет, пока шли судебные заседания, Берг находился под подпиской о невыезде. В октябре 2015 года, незадолго до вынесения приговора, тело строителя обнаружили на окраине Омска в собственной машине. Берг был убит несколькими выстрелами в упор. Дело было закрыто, а проблемы обманутых дольщиков остались.

Кемерово, 9 июня.

Застройщик - "Тибет СВ". Дома на проспекте Молодежный, ул. Гагарина, ул. Двужильного. Количество участников - около 20 человек.

По сообщения ТАСС из трех домов, которые строила "Тибет СВ", один должны были сдать в 2013 году, два других - в 2014. В регионе это первый случай обмана дольщиков. В начале августа 2016 возбуждено уголовное дело. Строительство одного дома ведется с 2008 года, еще двух - с 2012 года. Сроки их ввода неоднократно откладывались. На момент возбуждения дела застройщик получил более 136 млн рублей от 58 человек, заключив с ними предварительные договоры участия в долевом строительстве без регистрации в установленном законом порядке.

Кроме уголовного расследования, в Арбитражном суде Кемеровской области рассматривались заявления о признании кемеровского "Тибет СВ" банкротом, однако ни одно из них не было удовлетворено. По данным материалов суда, при строительстве дома по проспекту Молодежный сумма обязательств по договорам составляла 362 млн рублей, по улице Гагарина - 393 млн рублей. Еще один дом строился на улице Двужильного, но покупатели квартир оплачивали строительство по предварительным договорам, то есть не по договору участия в долевом строительстве.

В настоящее время в отношении доме на проспекте Молодежный подготавливается необходимая документация для его ввода в эксплуатацию, завершается благоустройство. В доме на улице Гагарина строительство с апреля возобновлено. На этих двух объектах работы ведет застройщик "Тибет СВ" и подрядная организация "Сибстройсвязь". По третьему дому проработан механизм передачи земельного участка и объекта незавершенного строительства от "Тибет СВ" новому застройщику путем заключения договора купли-продажи. Новый застройщик после получения необходимой разрешительной документации берет на себя обязательства заключить договоры участия в долевом строительстве и завершить строительство объекта.

+

Верховный Cуд поддержал муниципалитет, отказавший застройщику в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия технических условий

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

      

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

     

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

 выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

  

       

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

 

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ