На одном из порталов правовой информации опубликовано постановление Правительства Москвы №2299-ПП от 15.10.2024 «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2011 г. №48-ПП и от 19 июля 2019 г. №899-ПП».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Постановление №2299 вносит изменение в Положение о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза).

Согласно документу, Москомэкспертиза получила новые полномочия на организацию обеспечения осуществления закупок товаров, работ, услуг, связанных с выполнением проектно-изыскательских работ, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства (ОКС), закупок по приобретению будущих объектов недвижимости, заказчиками городского строительного комплекса, в частности:

• органами исполнительной власти города Москвы, входящими в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы;

• юридическими лицами, находящихся в ведомственном подчинении указанных органов исполнительной власти города Москвы, в уставном капитале которых более 50% долей принадлежит городу Москве и в отношении деятельности которых указанные органы исполнительной власти города Москвы осуществляют функции по координации и контролю;

• дочерними хозяйственными обществами указанных выше юридических лиц, в уставном капитале которых более 50% долей в совокупности принадлежит указанным юридическим лицам;

• дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50% долей в совокупности принадлежит указанным дочерним хозяйственным обществам;

• юридическими лицами, созданными городом Москвой и полномочия единственного учредителя которых закреплены за указанными органами исполнительной власти города Москвы.

Указанное полномочие не распространяется на организации, находящиеся в двойном ведомственном подчинении органов исполнительной власти города Москвы, входящие в разные комплексы городского управления, а также хозяйственные общества, созданные в целях реализации решений о комплексном развитии территорий города Москвы.

Для осуществления данных полномочий представители Москомэкспертизы будут включаться в состав Межведомственной городской комиссии по осуществлению закупок в качестве председателя и одного из представителей заказчика.

Кроме того, Москомэкспертиза получит право утверждать:

• особенности согласования и осуществления заказчиками строительного комплекса закупок в сфере градостроительства, включая особенности централизации указанных закупок;

• типовые условия договоров, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, сносу ОКС, подлежащих применению заказчиками строительного комплекса из числа юридических лиц, за исключением случаев использования типовых форм документов, утвержденных Межведомственной рабочей группой по проверке обоснованности заявленных потребностей;

• порядок определения цены договора, заключаемого заказчиком строительного комплекса из числа юридических лиц, предметом которого является выполнение проектно-изыскательских работ, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, оказание услуг по исполнению функций технического заказчика, поставка товаров для целей строительства, реконструкции, капитального ремонта ОКС.

Перечень государственных учреждений, подведомственных Москомэкспертизе, дополнен Государственным казенным учреждением города Москвы «Управление капитального строительства».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Лучшие закупщики в девелопменте поделятся секретами работы с тендерными площадками

Портал ЕРЗ.РФ приглашает на бесплатные вебинары по вопросам закупок

Более 80% застройщиков не готовы использовать КСР для ведения справочников работ и материалов в закупках

Эксперты: наличие в структуре застройщика функции закупки позволяет экономить до 25% стоимости материалов

Портал ЕРЗ.РФ проведет серию бесплатных вебинаров по теме закупок

ФАС разъяснила требования о членстве в СРО, предъявляемые к участникам закупки

Арбитражный суд: при нарушении заказчиком 223-ФЗ потенциальный участник закупки вправе взыскать расходы на подготовку жалобы

Арбитражный суд: последовательность и технология выполнения работ не является критерием оценки при проведении закупок

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Руководитель юридического департамента рилэторской компании «БОН ТОН» Дмитрий Логинов предложил в законодательном порядке подкорректировать схему финансирования жилищного строительства с использованием эскроу-счетов — с учетом интересов застройщиков и дольщиков.

Фото: www.адвокат-кульмин.рф

По мнению Дмитрия Логинова, цитируемое порталом IRN.RU, следует запретить банкам, кредитующим девелоперов в рамках проектного финансирования, начислять проценты на ту часть кредита, которая обеспечена деньгами дольщиков, размещенными на эскроу-счетах.

Юрист приводит пример, как будет работать предложенная им схема. Скажем, застройщик продал дольщикам жилья на 100 млн руб., и эти деньги размещены (заблокированы на время стройки) на эскроу-счетах, а девелопер получает право на получение беспроцентного кредита в размере 100 млн руб.

Фото: www.realty.interfax.ru

«Если девелопер запросил сумму больше, чем на эскроу-счетах, например, 120 млн руб., то уполномоченный банк вправе начислять проценты только на непокрытую часть эскроу, в нашем примере речь идет о 20 млн руб.», — поясняет Дмитрий Логинов (на фото) суть своего предложения.  

По его словам, при таком механизме застройщику не нужно будет никаких сниженных процентных ставок от банка: девелопер сам решит, превышать тело кредита над объемом, заблокированном на эскроу, или нет.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

Таким образом, уверен эксперт, снизится угроза повышения издержек и снижения рентабельности для застройщиков, шагнувших в эру проектного финансирования, а значит, и угроза снижения ценовой доступности жилья для российских граждан.

Действующий же порядок проектного финансирования юрист охарактеризовал как не вполне логичный и справедливый. Ведь банк фактически кредитует застройщика не своими деньгами, а средствами дольщиков, напоминает специалист, но при этом берет с девелопера проценты — как будто он выделил ему свои деньги.

Фото: www.infokanal55.ru

Логинов уверен, что предложенная им схема могла бы стать достойной альтернативой поэтапному доступу застройщиков к эскроу-счетам в ходе стройки. Об этой схеме мечтают многие девелоперы, однако она ставит под сомнение безопасность средств дольщиков и противоречит финансовым интересам банков-кредиторов, полагает эксперт.

Впрочем, юрист осознает, что предложенный им вариант проектного финансирования («виртуального раскрытия эскроу-счетов») также не вызовет восторга у представителей банковской сферы, поскольку он отнимает у кредитных организаций возможность делать прибыль на деньгах дольщиков. 

Дмитрий Логинов полагает, что для внедрения данного механизма в жизнь необходимо волевое решение со стороны органов государственной власти.

Фото: www.pbs.twimg

Однако, как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, депутаты Госдумы в лице профильного комитета нижней палаты и члены Правительства отвергли недавно внесенный фракцией «Справедливой России» законопроект об ограничении процентной ставки по кредитам для застройщиков.

Практика показывает, что федеральный центр не хочет ущемлять интересы банков, хотя и не исключает возвращения в обозримом будущем к обсуждению вопроса о поэтапном раскрытии эскроу-счетов застройщиками в ходе строительства.

Фото: www.bonton.ru

Другие публикации по теме:

Депутат Николай Николаев: Мы не вправе заставлять банки ограничивать процентные ставки по кредитам для застройщиков

Минстрой: к вопросу о поэтапном допуске застройщиков к средствам на счетах эскроу вернемся. Но через год

Николай Николаев: Следующим этапом реформы долевого строительства станет либерализация допуска застройщиков на рынок недвижимости

Юрист: 478-ФЗ оставляет застройщикам возможности для маневра путем переуступок права требования по ДДУ с переводом долга