Агентство недвижимости НДВ активно помогает решению проблемы обманутых дольщиков жилых комплексов «Мегаполис» и «Терлецкий парк», квартиры в которых продавались с его участием.

Как стало известно в ходе совещания в Москомстройинвесте под руководством его председателя Константина Тимофеева, руководство Агентства НДВ выразило  готовность построить ЖК «Мегаполис» и выполнить все обязательства перед дольщиками, вложившими средства в строительство объекта по адресу: ул. Салтыковская, вл. 8.

Как сообщил гендиректор ООО «НДВ-Недвижимость для Вас» Александр Хрусталев, долю в проекте ЖК «Мегаполис» компания в октябре 2016 года выкупила у АО «Пересвет-Инвест», выступавшего соинвестором строительства. «В рамках этой сделки было принято решение, что НДВ выполнит обязательства перед гражданами и вернет им либо вложенные деньги, либо выдаст квартиры, когда строительство объекта будет завершено. В настоящее время компания уже вернула гражданам порядка 400 млн рублей», — рассказал Александр Хрусталев. Кроме того, НДВ берет на себя обязательства по дальнейшим выплатам участникам строительства, заверил глава компании. Около 400 млн руб., которые пошли на выплаты гражданам, НДВ выделил ПАО «Промсвязьбанк», представитель которого подтвердил готовность банка продолжить финансирование объекта.

Однако дело осложняет непростая ситуация с обанкротившимся застройщиком — АО «Косинское». Имея лишь договор аренды земельного участка, эта девелоперская компания заключила договоры с несколькими юридическими лицами, в том числе ООО «НДВ-Недвижимость для Вас», которые реализовывали жилые помещения в ЖК «Мегаполис» гражданам через предварительные договоры купли-продажи. Всего денежные средства в строительство ЖК «Мегаполис» вложили 734 человека. Проект планировки участка, на котором планировалось возвести жилой квартал, в прошлом году прошел публичные слушания, в настоящее время, прорабатывается дорожная карта работ по данному объекту. Но окончательные сроки завершения его строительства пока определить невозможно в связи с проблемами застройщика. Определением Арбитражного суда г. Москвы в отношении АО «Косинское» введено конкурсное производство и определен конкурсный управляющий. В связи с этим Александр Хрусталев посоветовал дольщикам обращаться в суд с заявлением о включении их в реестр требований кредиторов АО «Косинское» и пообещал вернуть деньги либо предоставить квартиру всем, кого суд признает пострадавшими в рамках дела о банкротстве.

В ходе совещания председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев поручил гендиректору НДВ в кратчайшие сроки представить график работ по проведению экспертизы проекта и обозначить сроки получения разрешения на строительство. Кроме того, санатора обязали еженедельно представлять в Комитет списки граждан, заявивших о своих требованиях.

По собственным данным портала ЕРЗ строительство ЖК «Мегаполис» до сих пор не начато, проектная декларация на объекты данного жилого комплекса не опубликована. А вот деньги с семи с лишним сотен дольщиков при этом собраны по незаконным схемам.

Еще один застройщик, в отношении которого Москомстройинвест прорабатывает вопрос о его возможной санации с участием «НДВ-Недвижимость», это компания «NBM-стройсервис», точнее ее «дочка» АО «Глобинвестстрой». В конце прошлого года в СМИ широко обсуждалось задержание владельца компании Михаила Бабеля, который подозревался в организации двойных продаж квартир в ЖК «Терлецкий парк» и нецелевом использовании средств дольщиков. Застройщик находится в процессе банкротства: 5 апреля 2017 года Арбитражный суд Московской области ввел в отношении АО «Глобинвестстрой» процедуру наблюдения. А 15 апреля начала работу юридическая группа для приема заявлений дольщиков АО «Глобинвестстрой» по включению в реестр требований о передаче жилых помещений ЖК «Терлецкий парк».

По словам заместителя директора «НДВ-недвижимость для вас» Ростислава Спивака, компания на добровольных началах оказывает Москомстройинвесту и инициативной группе содействие в решении технических вопросов: обеспечение охраны, организация обследование объекта, приведение в порядок площадки, откачка воды из строительного котлована, проведение строительного аудита и т.д. ЖК «Терлецкий» будет достроен, обещают в НДВ, однако сроки ввода могут незначительно измениться. Впрочем, как заверяют в компании, будет сделано все, чтобы завершить этот проект.

СПРАВКА ЕРЗ

ЖК «Терлецкий парк» — застройщик АО «Глобинвестстрой» (ГК «NBM»). Количество объектов строительства — 2 (88 494 м²), строительство обоих объектов в настоящий момент остановлено. Застройщик находится в стадии банкротства (наблюдение).

ЖК «Мегаполис» — застройщик АО «Косинское». Строительство ЖК не начато, статус объектов в настоящий момент — проект, проектная декларация на объекты данного ЖК не опубликована.

С 1 июля изменилось законодательное регулирование сферы стандартизации процессов выполнения строительных работ. Об этом и о принятых стандартах порталу ЕРЗ рассказала директор Департамента технического регулирования Ассоциации «Национальное объединение строителей» Елена ФАДЕЕВА.

  — Елена Николаевна, недавно НОСТРОЙ утвердил перечень из 140 стандартов на производство строительных работ. Теперь застройщики могут ссылаться на эти документы в договорах строительного подряда и использовать их для контроля качества подрядных работ. Что нового внесено в эти стандарты, в чем смысл их пересмотра?

— Напомню, что с 1  июля, согласно изменениям в Градостроительный Кодекс Российской Федерации, которые внес 372-ФЗ, к основным функциям национального объединения отнесена разработка и утверждение стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов капитального строительства.

Отныне саморегулируемые организации обязаны осуществлять контроль деятельности своих членов, в том числе в части соблюдения членами СРО требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ. Имеются в виду как раз те самые стандарты, права и функции по разработке которых закреплены за Ассоциацией «Национальное объединение строителей». За нарушение обязательных требований стандартов на процессы выполнения работ в соответствии с законом будут применяться меры дисциплинарного воздействия.

Решением Совета НОСТРОЙ утвержден перечень действующих стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капстроительства, соблюдение которых членами СРО должны контролировать сами саморегулируемые организации.

Напомним, что в нашей Ассоциации с 2010 года утверждена и действует система стандартизации НОСТРОЙ. В ее рамках созданы основополагающие системы стандартизации и утверждены стандарты на различные виды работ. Прежде всего, разработаны и приняты документы, содержащие правила и требования выполнения работ, рекомендации по проектированию. Также разработана группа стандартов «зеленое строительство», рейтинговая система оценки устойчивости среды обитания, на основе которых утвержден национальный стандарт ГОСТ Р 54954-212 «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости», устанавливающий критерии «зеленого строительства».

На сегодняшний день в НОСТРОЙ разработано и утверждено 235 стандартов. И весь этот большой блок мы подвергли общему анализу на предмет требований к процессам выполнения работ. Как показал анализ, из 235 стандартов 195 на сегодняшний день полностью отвечают требованиям законодательства, поскольку в них существуют и подробно описаны требования к процессам выполнения работ и раскрыты правила и процедуры.

При этом, в силу того, что любой документ после своего утверждения еще требует дополнительного технического редактирования и издательской подготовки, мы смогли включить в перечень 140 официально изданных стандартов. После технического редактирования оставшиеся стандарты будут размещены в электронном виде на сайте НОСТРОЙ и добавлены в официальный перечень стандартов.

— То есть речь идет не об актуализации, а о корректировке с учетом новых требований?

—  Об актуализации говорить не приходится: все эти стандарты уже содержат необходимые требования. Речь идет, скорее, о техническом редактировании документов. При этом мы готовы постоянно работать над совершенствованием стандартов при участии профессионального сообщества, при взаимном и тесном обмене информацией о практике применения стандартов.

К слову, утвержденные стандарты охватывают еще не все существующие виды строительных работ. И для оценки необходимости дальнейших разработок мы создали системную матрицу, которую заполняем. Матрица основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОКВЭД 2. И мы видим, какие виды работ по кодам ОКВЭД 2 «закрываются» наличием на них документации, в том числе наших стандартов, и наоборот, — видим «белые пятна» и лакуны на этой матрице, которые дают нам основания приступить к разработке документов на ту или иную группу видов работ

 Кроме того, во вновь разрабатываемых стандартах мы будем устанавливать требования не только к процессу первичного строительства, но и к технологиям, которые выполняются на этапах жизненного цикла, эксплуатации и ликвидации: имеются в виду текущие и  капитальные ремонты, а также снос, демонтаж и утилизацию. Важно, чтобы разрабатываемые документы «работали» и на этих стадиях, чтобы можно было предъявлять обоснованные и актуальные требования, например, к качеству ремонтных работ, выполняемым в рамках программ капитального ремонта, которые сейчас активно формируются по всей стране. Инструмент такой у нас есть, главное — его эффективно использовать.

— Какова реакция на эти новшества со стороны строительных организаций? Что они дают застройщикам?

— Поскольку, как я уже упомянула, СРО по закону получили дополнительные функции по контролю за выполнением своими членами контрактных обязательств, и несут за это в том числе и финансовую ответственность за счет средств своих компенсационных фондов, со стороны саморегулируемых организаций наблюдается большой интерес к данной теме.

Как производить работы на стройплощадке, чтобы не допускать срыва сроков строительства? Как здесь могут помочь новые стандарты? Эти вопросы волнуют и застройщиков. Ведь если эти стандарты соответствующим образом включить в конкурсную документацию, в договорные обязательства, то появляется еще один рычаг, дополнительный инструмент контроля работы подрядчиков со стороны заказчика, стройнадзора и строительного контроля.

Строительный контроль, как известно, организует сам заказчик, застройщик. И для того, чтобы правильно осуществлять контроль соответствия выполняемой работы необходимым требованиям (причем не на завершающей стадии, а на всех этапах строительства), мы рекомендуем отражать как в конкурсной документации, так и в договоре подряда требования о том, что работы должны выполняться в соответствии со стандартами НОСТРОЙ.

Это не противоречит сегодняшнему законодательству, и при этом обеспечивает застройщика критериями, по которым он может поручить органу, осуществляющему строительный контроль, проверять качество производимых работ. И если заказчик, застройщик в техническом задании отразит, что при разработке проектной документации необходимо указывать в проекте организации строительства ссылки на стандарты выполнения работ, он обезопасит себя от многих неприятностей.

Сам ПОС содержит раздел, который подразумевает описание технологических процессов. Требования к ПОСу определены в Постановлении Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О разработке проектной документации». Согласно этому документу, ПОС должен в обязательном порядке содержать описание технологий, с помощью которых производится та или иная работа по устройству конструкций, монтажу систем, заложенных в проектной документации. Получается, что проектировщик должен каждый раз описывать применяемую технологию. Но все мы знаем, что этого никто не делает, а указывается в лучшем случае лишь какая-то специфическая технология. Чего уж говорить об общестроительных работах: их, как правило, никто не описывает.

— А Вы предлагаете их описывать?

— Мы предлагаем другое. В данном случае, с нашей точки зрения, наиболее целесообразно в разделе ПОС просто указывать, что работы по монтажу конструкций и систем, заложенных в проектную документацию, необходимо осуществлять в соответствии с требованиями стандартов на процессы выполнения этих работ. И уже одна эта фраза позволяет заказчику указать ту нормативную базу, по которой производитель работ будет обязан непосредственно работать.

Потом, проверяя у него факт выполнения этих работ, можно предъявить конкретные требования. Если сам технологический процесс зафиксирован и указан застройщиком, то никто этому противоречить уже не сможет.

— Приведите конкретный пример, пожалуйста.

— Если говорить о жилищном многоэтажном строительстве, то все виды фасадных работ (наряду с остеклением, укреплением фундамента, общей кладкой, общими монолитными, кровельными работами и др.) есть в стандартах. Мы ведем мониторинг судебной практики. И скажу, что в этом году в разных городах России зафиксировано уже несколько ЧП с фасадами, которые произошли сразу же после выполненных фасадных работ. Большие объемы фасадных конструкций обрушались, при этом иногда травмируя людей, нанося финансовый ущерб эксплуатируемым организациям и владельцам зданий.

А вот если бы в соответствующие документы был заложен пункт о выполнении фасадных работ в соответствии со стандартами НОСТРОЙ, эти риски можно было минимизировать, и контроль за работой подрядчиков помог бы исключить такие случаи.

И делать все это надо заранее — чтобы подрядчик, приходя выполнять те или иные работы, понимал, что с него будут спрашивать. Такой документацией как раз являются стандарты. Они должны всегда присутствовать на стройке, и необязательно в бумажном виде, а, например, в электронном.

— При этом качественная работа — это далеко не всегда дорого, поскольку здесь, как правило, ничего не приходится переделывать. А вот когда вешают тот же фасад, а потом он падает, и надо новый заказывать, — это совсем другое дело, в том числе и по стоимости, не говоря уже и о репутации компании…

— Согласна с Вами! По большому счету, качественная работа — это сохранение сметной стоимости объемов и повышение реноме застройщика на высококонкурентном рынке жилищного строительства. Если люди будут знать, что застройщик строит качественные объекты, а не для того, чтобы их поскорее продать, — у такой компании отбоя не будет от потребителей.

Беседу вел Михаил ИВАНОВ