На прошедшем в рамках Российской строительной недели (РСН–2025) X Всероссийском совещании «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации» представители государственных органов власти и лидеры девелоперского бизнеса рассказали о самых острых проблемах отрасли и стоящих перед ней задачах. Портал ЕРЗ.РФ собрал для читателей основные тезисы дискуссии.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

В начале совещания было зачитано традиционное приветствие заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина (на фото).

Несмотря на внешние сложности и вызовы, отрасль все последние годы показывает стабильный рост, отметил вице-премьер. С 2019 года объем работ увеличился более чем на 30%.

Весь этот период, благодаря системным мерам и государственной политике, жилищное строительство активно развивалось.

 

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

 

В 2024-м было введено более 107 млн кв. м жилья, обновлен рекордный показатель по ИЖС (62,3 млн кв. м), жилищные условия улучшили 23,6 млн семей.

Марат Хуснуллин подчеркнул, что Правительство РФ держит курс на комплексное развитие населенных пунктов, и выразил уверенность, что РСН позволит выработать совместные эффективные решения и предложения, направленные на развитие стройотрасли и достижение национальных целей.

Замглавы Минстроя Никита Стасишин (на фото ниже) отметил дефицит подготовленных участков под жилищное строительство.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

Владельцы земли продают ее, потому что специфика фабрики проектного финансирования подразумевала укрепление бриджа и капитализацию процентов. Сейчас участки подорожали, но с нынешней ключевой ставкой ЦБ скоро все должно встать на свои места с точки зрения их реальной цены, убежден замминистра.

Никита Стасишин призвал застройщиков соблюдать сроки ввода жилья, напомнив, что министерство создало специальную карту для отслеживания переноса сдачи объектов более чем на 180 дней.

«Темп прироста расходов на строительство за 2020—2024 годы по столичному региону составил в среднем 78,6%, а по субъектам РФ — 110,4%, — сообщил замминистра и добавил: — А потом нас спрашивают, почему такие цены на жилье. Стоимость банковского кредитования девелоперского бизнеса: если еще 1,5 года назад в структуре себестоимости затраты на обслуживание кредитов не превышали 5% — 6% себестоимости, то сегодня они уже подходят к 20%, а где-то и больше».

 

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

 

Он также попросил предоставлять скидки при покупке квартир участниками СВО. Праздники 23 февраля и 8 марта, по его словам, были для этого подходящими поводами.

В круг самых волнующих застройщиков тем входит так называемый потребительский экстремизм, когда покупатели, пользуясь недоделками или просрочками, взыскивают с застройщиков немалые денежные компенсации или пени.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

«Есть случаи, когда при стоимости договора 6 млн руб. сумма взысканий составляла больше 30 млн руб.», — привел пример первый зампредседателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Роман Лябихов (на фото в центре).

Он сообщил, что уже приняты решения, которые перекроют «потребительским экстремистам» возможность получить больше определенной суммы, или 1% от зафиксированной в ДДУ.

«Но мы посмотрим еще на правоприменительную практику, потому что ряд застройщиков говорят, что и это много. В регионах зачастую эти суммы не больше 1% — 2%, поэтому посмотрим, как будет разворачиваться практика в этом году» — заключил депутат.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

По мнению президента Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонида Казинца (на фото), сначала был сильный перекос в сторону безответственных застройщиков, потом законодатели немного перегнули в другую сторону.

«Необходимо найти баланс», — подчеркнул он.

Никита Стасишин не исключил, что с запуском эскроу в ИЖС «потребительский экстремизм» перейдет и в сегмент индивидуального строительства, и пообещал с этим разобраться.

На совещании застройщики и представители стройиндустрии обсудили ряд актуальных проблем.

 

Фото: goverment.ru

 

КРТ и социальные объекты

Алексей ПАНИЧЕВ, директор по девелопменту ПИК:

— О том, что мы делаем по «социалке», мы редко говорим. Мы строим много жилья и, соответственно, обеспечиваем сами себя социальной инфраструктурой. За последние 10 лет по «социалке» мы реализовали порядка 170 объектов: это школы, сады, поликлиники, спортивные объекты. При этом текущий портфель по соцобъектам вбирает в себя еще примерно такое же количество: 150—170 объектов, а география регионов уже увеличивается до 8 субъектов.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

Александр ПРЫГУНКОВ (на фото), управляющий партнер ГК Самолет:

— Начало реализации стратегических мастер-планов развития городов на Дальнем Востоке и в Арктике показало эффективность комплексного подхода к оценке необходимой инфраструктуры, социальных и экономических эффектов для определения перспективных проектов КРТ. 

Новая программа мастер-планов для 200 городов в рамках национальной программы «Инфраструктура для жизни» позволит эффективно оценивать необходимую инфраструктуру для комплексного развития территорий и использовать инструменты для улучшения качества среды для жизни в опорных населенных пунктах.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

Михаил ПАНТЕЛЕЕВ (на фото), первый заместитель губернатора, председатель правительства Тульской области:

— Понятно, что есть небольшие территории, где застройщики подведение сетей берут на себя, но если они сталкиваются с какими-то проблемами, мы им активно помогаем решать эти проблемы с сетевыми организациями.

Есть большие территории, которые действительно требуют определенных затрат. У нас в Тульской области организовываются сейчас два крупных проекта, и на этих территориях государство активно участвовало в подведении сети, инфраструктуры.

 

Фото пресс-службы ГК ТОЧНО

 

Застройщики и власти

Николай АМОСОВ (на фото), владелец ГК ТОЧНО:

— Бизнесу, региональным и муниципальным властям важно понимать, что у нас одна цель. Основная цель — это все-таки строить и вводить более 100 млн кв. м качественного жилья.

Мы должны обеспечивать сегодня семьи, с детьми и не только, собственным жильем. Я считаю, что тогда у нас динамика будет гораздо выше.

   

Фото пресс-службы Железно

 

Тренды

Юрий ЗАХАРОВ (на фото), генеральный директор Железно:

— Сегодня существует очень нехороший тренд — увеличение этажности в нестоличных городах. Мы видим, что ввысь растут даже такие города, где численность населения меньше 500 тысяч.

  

Фото из архива И. Емелина

  

Стандарты качества

Иван ЕМЕЛИН (на фото), заместитель генерального директора по коммерческим вопросам ООО «ТБМ»:

— Только за прошлый год у нас обновилось около 10 стандартов и правил. Стандарты становятся более актуальными и прозрачными как для производителей, так и для застройщиков и конечных потребителей. То есть меньше двойной трактовки, стандарты начинают увязываться между собой, и со временем при такой активной работе потребительский экстремизм, с точки зрения качества окон, будет снижаться.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Программа РСН–2025 для IT-директоров в девелопменте

Программа РСН–2025, интересная продуктологам, проектировщикам и архитекторам

Программа РСН–2025 для директоров по развитию и специалистов по работе с землей в девелопменте

Антикризисный менеджмент в новых экономических условиях на РСН–2025

Практики строительства современных школ и детсадов от ведущих экспертов в области архитектуры, образования и девелопмента на РСН–2025

Программа РСН–2025 для коммерческих директоров в девелопменте

Места на участие в ЕРЗ-турах в преддверии РСН–2025 почти закончились

Программа РСН–2025 для финансовых директоров в девелопменте

Программа РСН–2025 для директоров по строительству

От контроля строительной площадки до повышения продаж: новинки IT-решений для девелоперов представят на РСН–2025

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2025

День маркетинга и продаж на РСН–2025: как выполнить план продаж и адаптировать маркетинг к новым условиям рынка

Стартовала регистрация на РСН–2025

Определены все финалисты самого масштабного в России конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2025

Определены финалисты премии ТОП ЖК–2025 по 73 номинациям из 138

На РСН–2024 наградили победителей в федеральных номинациях конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2024

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ опубликовала Определение №41-КГ24-64-К4 от 18.02.2025, в котором указала, что арендатор вправе не платить арендную плату, если не может использовать участок по назначению из-за обстоятельств, находящихся вне его контроля.

 

Фото: земля.дом.рф

Согласно материалам дела, Комитет по управлению имуществом г. Батайска Ростовской области обратился с иском к Капикян Марине Мурадовне о расторжении договора аренды земельного участка (ЗУ) и взыскании задолженности по арендной плате.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.07.2023, оставленным без изменения в апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 23.10.2023, иск был удовлетворен.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.03.2024 решение суда первой инстанции и апелляционное определение оставлены без изменения. Определением судьи Верховного Суда РФ Марьина А. Н. от 09.01.2025 кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Как указано в судебных материалах, 26 июня 2020 года между Комитетом по управлению имуществом г. Батайска и Капикян М. М. был заключен договор аренды ЗУ из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования (ВРИ) ЗУ — «торговые павильоны и киоски». Срок действия договора был установлен до 20.11.2024.

Согласно акту приема-передачи от 26.07.2020, указанный ЗУ был передан в аренду Капикян М. М.

Последняя обратилась с заявлением о выдаче разрешения на строительство в соответствии с ВРИ ЗУ, являющегося предметом договора аренды, но получила отказ, поскольку «на момент подачи заявления о выдаче разрешения на строительство — вид разрешенного использования земельного участка "торговые павильоны и киоски" в ПЗЗ (Правила землепользования и застройки — Ред.) отсутствует».

Из ответа администрации следовало, что для данной территории постановлением администрации утвержден проект планировки и межевания (ППМ) территории ЗУ и получение разрешения на строительство объекта капитального строительства (ОКС), расположенного на этом участке, невозможно без внесения изменений в ППМ в части изменения ВРИ в соответствии с действующим градостроительным регламентом зоны Р2.

01.10.2020 Капикян М. М. обратилась с заявлением в администрацию г. Батайска с просьбой утвердить разработанный проект внесения изменений в ППМ территории ЗУ.

18.03.2022 в отношении ЗУ, расположенного по данному адресу, был установлен вид разрешенного использования «охота и рыбалка».

На момент рассмотрения дела на спорном участке находился объект незавершенного строительства (ОНС).

Согласно расчету задолженности, предоставленному суду, истец просил взыскать с Капикян М. М. арендную плату за период с 21.09.2020 по 21.12.2021 в сумме 629 016 руб. 98 коп. и пеню за период с 22.09.2020 по 19.03.2022 в сумме 40 544 руб. 29 коп. от суммы задолженности за спорный период.

 

Удовлетворяя иск, суд исходил из ненадлежащего исполнения Капикян М. М. своих обязательств по договору аренды, поскольку ответчиком не было представлено доказательств осуществления регулярных платежей по договору аренды и сведений о погашении задолженности на момент рассмотрения дела по существу. Проверив представленный истцом расчет задолженности и признав его арифметически верным, суд удовлетворил требования о взыскании задолженности по договору аренды.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ нашла, что решение суда, апелляционное определение и определение суда кассационной инстанции приняты с нарушением закона.

Суд высшей инстанции указал, что договор аренды носит взаимный характер, риск невозможности использования арендованного имущества в соответствии с условиями договора и назначением этого имущества лежит на арендодателе. Если невозможность использования имущества возникла по причине, за которую арендатор не отвечает, то он не обязан вносить арендную плату, пояснили в ВС РФ.

Согласно гражданскому законодательству к недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом, могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды.

 

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности публично-правовое образование, реализуя свои полномочия в обеспечении устойчивого развития территории и защите публичного интереса, может изменить правовой режим ЗУ, его разрешенное использование таким образом, что арендатор участка лишается возможности использовать его в целях, которые были согласованы с этим же публично-правовым образованием при заключении договора аренды с учетом законодательства РФ на момент заключения договора.

В этом случае стороны договора аренды могут прийти к соглашению о его изменении (с соблюдением императивных норм земельного и гражданского законодательства). Если договор аренды не может быть изменен или стороны не приходят к соглашению о его изменении, то арендатор не лишен права на основании гражданского законодательства обратиться с требованием о досрочном расторжении договора. Иной подход означал бы возложение на арендатора обязанности уплачивать арендную плату по договору в отсутствие реальной возможности пользоваться объектом аренды по назначению.

Создание арендодателем таких условий, при которых невозможно достижение цели аренды — осуществление строительства, означает, что он не выполнил свою обязанность перед арендатором по обеспечению владения и (или) пользования сданным в аренду ЗУ. Передача по акту ответчику спорного ЗУ подтверждает лишь переход участка во владение арендатора, однако не исключает установления обстоятельств возможности его действительного использования.

На основании изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Конституционный Суд разъяснил законодательные нюансы при рассмотрении дел о деприватизации земель

Создан реестр недобросовестных покупателей и арендаторов земли

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Регистрация прав на здания и сооружения в ЕГРН станет обязательной

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика