На прошедшем в рамках Российской строительной недели (РСН–2025) X Всероссийском совещании «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации» представители государственных органов власти и лидеры девелоперского бизнеса рассказали о самых острых проблемах отрасли и стоящих перед ней задачах. Портал ЕРЗ.РФ собрал для читателей основные тезисы дискуссии.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

В начале совещания было зачитано традиционное приветствие заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина (на фото).

Несмотря на внешние сложности и вызовы, отрасль все последние годы показывает стабильный рост, отметил вице-премьер. С 2019 года объем работ увеличился более чем на 30%.

Весь этот период, благодаря системным мерам и государственной политике, жилищное строительство активно развивалось.

 

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

 

В 2024-м было введено более 107 млн кв. м жилья, обновлен рекордный показатель по ИЖС (62,3 млн кв. м), жилищные условия улучшили 23,6 млн семей.

Марат Хуснуллин подчеркнул, что Правительство РФ держит курс на комплексное развитие населенных пунктов, и выразил уверенность, что РСН позволит выработать совместные эффективные решения и предложения, направленные на развитие стройотрасли и достижение национальных целей.

Замглавы Минстроя Никита Стасишин (на фото ниже) отметил дефицит подготовленных участков под жилищное строительство.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

Владельцы земли продают ее, потому что специфика фабрики проектного финансирования подразумевала укрепление бриджа и капитализацию процентов. Сейчас участки подорожали, но с нынешней ключевой ставкой ЦБ скоро все должно встать на свои места с точки зрения их реальной цены, убежден замминистра.

Никита Стасишин призвал застройщиков соблюдать сроки ввода жилья, напомнив, что министерство создало специальную карту для отслеживания переноса сдачи объектов более чем на 180 дней.

«Темп прироста расходов на строительство за 2020—2024 годы по столичному региону составил в среднем 78,6%, а по субъектам РФ — 110,4%, — сообщил замминистра и добавил: — А потом нас спрашивают, почему такие цены на жилье. Стоимость банковского кредитования девелоперского бизнеса: если еще 1,5 года назад в структуре себестоимости затраты на обслуживание кредитов не превышали 5% — 6% себестоимости, то сегодня они уже подходят к 20%, а где-то и больше».

 

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

 

Он также попросил предоставлять скидки при покупке квартир участниками СВО. Праздники 23 февраля и 8 марта, по его словам, были для этого подходящими поводами.

В круг самых волнующих застройщиков тем входит так называемый потребительский экстремизм, когда покупатели, пользуясь недоделками или просрочками, взыскивают с застройщиков немалые денежные компенсации или пени.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

«Есть случаи, когда при стоимости договора 6 млн руб. сумма взысканий составляла больше 30 млн руб.», — привел пример первый зампредседателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Роман Лябихов (на фото в центре).

Он сообщил, что уже приняты решения, которые перекроют «потребительским экстремистам» возможность получить больше определенной суммы, или 1% от зафиксированной в ДДУ.

«Но мы посмотрим еще на правоприменительную практику, потому что ряд застройщиков говорят, что и это много. В регионах зачастую эти суммы не больше 1% — 2%, поэтому посмотрим, как будет разворачиваться практика в этом году» — заключил депутат.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

По мнению президента Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонида Казинца (на фото), сначала был сильный перекос в сторону безответственных застройщиков, потом законодатели немного перегнули в другую сторону.

«Необходимо найти баланс», — подчеркнул он.

Никита Стасишин не исключил, что с запуском эскроу в ИЖС «потребительский экстремизм» перейдет и в сегмент индивидуального строительства, и пообещал с этим разобраться.

На совещании застройщики и представители стройиндустрии обсудили ряд актуальных проблем.

 

Фото: goverment.ru

 

КРТ и социальные объекты

Алексей ПАНИЧЕВ, директор по девелопменту ПИК:

— О том, что мы делаем по «социалке», мы редко говорим. Мы строим много жилья и, соответственно, обеспечиваем сами себя социальной инфраструктурой. За последние 10 лет по «социалке» мы реализовали порядка 170 объектов: это школы, сады, поликлиники, спортивные объекты. При этом текущий портфель по соцобъектам вбирает в себя еще примерно такое же количество: 150—170 объектов, а география регионов уже увеличивается до 8 субъектов.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

Александр ПРЫГУНКОВ (на фото), управляющий партнер ГК Самолет:

— Начало реализации стратегических мастер-планов развития городов на Дальнем Востоке и в Арктике показало эффективность комплексного подхода к оценке необходимой инфраструктуры, социальных и экономических эффектов для определения перспективных проектов КРТ. 

Новая программа мастер-планов для 200 городов в рамках национальной программы «Инфраструктура для жизни» позволит эффективно оценивать необходимую инфраструктуру для комплексного развития территорий и использовать инструменты для улучшения качества среды для жизни в опорных населенных пунктах.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

Михаил ПАНТЕЛЕЕВ (на фото), первый заместитель губернатора, председатель правительства Тульской области:

— Понятно, что есть небольшие территории, где застройщики подведение сетей берут на себя, но если они сталкиваются с какими-то проблемами, мы им активно помогаем решать эти проблемы с сетевыми организациями.

Есть большие территории, которые действительно требуют определенных затрат. У нас в Тульской области организовываются сейчас два крупных проекта, и на этих территориях государство активно участвовало в подведении сети, инфраструктуры.

 

Фото пресс-службы ГК ТОЧНО

 

Застройщики и власти

Николай АМОСОВ (на фото), владелец ГК ТОЧНО:

— Бизнесу, региональным и муниципальным властям важно понимать, что у нас одна цель. Основная цель — это все-таки строить и вводить более 100 млн кв. м качественного жилья.

Мы должны обеспечивать сегодня семьи, с детьми и не только, собственным жильем. Я считаю, что тогда у нас динамика будет гораздо выше.

   

Фото пресс-службы Железно

 

Тренды

Юрий ЗАХАРОВ (на фото), генеральный директор Железно:

— Сегодня существует очень нехороший тренд — увеличение этажности в нестоличных городах. Мы видим, что ввысь растут даже такие города, где численность населения меньше 500 тысяч.

  

Фото из архива И. Емелина

  

Стандарты качества

Иван ЕМЕЛИН (на фото), заместитель генерального директора по коммерческим вопросам ООО «ТБМ»:

— Только за прошлый год у нас обновилось около 10 стандартов и правил. Стандарты становятся более актуальными и прозрачными как для производителей, так и для застройщиков и конечных потребителей. То есть меньше двойной трактовки, стандарты начинают увязываться между собой, и со временем при такой активной работе потребительский экстремизм, с точки зрения качества окон, будет снижаться.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Программа РСН–2025 для IT-директоров в девелопменте

Программа РСН–2025, интересная продуктологам, проектировщикам и архитекторам

Программа РСН–2025 для директоров по развитию и специалистов по работе с землей в девелопменте

Антикризисный менеджмент в новых экономических условиях на РСН–2025

Практики строительства современных школ и детсадов от ведущих экспертов в области архитектуры, образования и девелопмента на РСН–2025

Программа РСН–2025 для коммерческих директоров в девелопменте

Места на участие в ЕРЗ-турах в преддверии РСН–2025 почти закончились

Программа РСН–2025 для финансовых директоров в девелопменте

Программа РСН–2025 для директоров по строительству

От контроля строительной площадки до повышения продаж: новинки IT-решений для девелоперов представят на РСН–2025

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2025

День маркетинга и продаж на РСН–2025: как выполнить план продаж и адаптировать маркетинг к новым условиям рынка

Стартовала регистрация на РСН–2025

Определены все финалисты самого масштабного в России конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2025

Определены финалисты премии ТОП ЖК–2025 по 73 номинациям из 138

На РСН–2024 наградили победителей в федеральных номинациях конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 25.02.20205 вынес решение, в котором встал на сторону строительных компаний в споре с налоговой инспекцией о привлечении их к солидарной ответственности и взыскании с ответчиков в бюджет в общей сложности 947 445 710 руб.

  

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

 

Согласно материалам дела, 19.09.2024 Межрайонная ИФНС России №30 по Санкт-Петербургу обратилась в Арбитражный суд с заявлением к ООО «СПЕЦИНЖСТРОЙ» и ООО «СМК» о привлечении к солидарной ответственности по обязательствам ООО «Возрождение Петербурга» (налогоплательщик) и взыскании с ответчиков в бюджет солидарно 947 445 710 руб.

Предъявленное требование было мотивировано доводами о том, что привлеченный к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщик в лице ООО «Возрождение Петербурга» в результате реорганизации в форме выделения ООО «СПЕЦИНЖСТРОЙ» и ООО «СМК» намеревался избежать и фактически утратил возможность исполнить в полном объеме обязанность по уплате налогов в размере 959 289 524,78 руб.

Как следует из материалов дела, ООО «Возрождение Петербурга» учреждено в 2003 году. 13 августа 2021 года налогоплательщиком было принято решение о реорганизации компании путем выделения ООО «СМК» и ООО «СПЕЦИНЖСТРОЙ», регистрация которых в ЕГРЮЛ осуществлена 16.12.2021.

12 мая 2022-го данной организацией принято решение о ликвидации, а 7 сентября того же года составлен промежуточный ликвидационный баланс.

19 октября 2022 года налоговым органом инициированы мероприятия налогового контроля в форме выездной налоговой проверки правильности исчисления и полноты уплаты всех налогов и сборов за период с 01.01.2019 по 20.05.2022.

1 декабря 2022 года юридическое лицо принимает решение об отмене добровольной ликвидации.

 

Фото:  © E.O. / Фотобанк Лори

 

Решением налогового органа от 10.04.2024 №23, принятым по итогам данной проверки, ООО «Возрождение Петербурга» привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в совокупном размере 134 102 656 руб. и налогоплательщику вменена недоимка по налогам в размере 560 752 585 руб., а всего присуждено к взысканию в бюджет 694 855 241 руб.; на сумму недоимки начислена пеня в размере 259 248 035,25 руб.

Решение налогового органа в досудебном и судебном порядке не обжаловалось и вступило в силу 27.05.2024.

Принятые меры принудительного взыскания оказались безрезультатными и на дату подачи настоящего иска в суд размер задолженности налогоплательщика перед бюджетом РФ составлял 959 289 524,78 руб.

Рассмотрев материалы дела, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области указал, что основанием возложения на созданные в результате выделения из реорганизованного юридического лица организации солидарной обязанности по уплате налогов является совокупность следующих обстоятельств:

• в результате реорганизации налогоплательщик утратил возможность исполнить в полном объеме обязанность по уплате налогов;

• состоявшаяся реорганизация была направлена на неисполнение данных налоговых обязанностей.

 

Фото: spb.arbitr.ru

 

По мнению арбитражного суда, соответствующая совокупность обстоятельств налоговым органом не доказана.

Так, спорная реорганизация была произведена в декабре 2021 года, то есть почти за год до начала мероприятий налогового контроля в отношении ООО «Возрождение Петербурга» и более чем за два года до установления факта неисполнения и определения размера вменяемой правопреемникам налоговой задолженности.

В период проведения мероприятий добровольной ликвидации и вплоть до составления промежуточного ликвидационного баланса — с 12 мая по 7 сентября 2022 года — налоговым органом не инициировались камеральные проверки налоговой отчетности налогоплательщика.

В такой ситуации утверждение налогового органа о проведении в декабре 2021 года реорганизации в форме выделения ООО «СМК» и ООО «СПЕЦИНЖСТРОЙ» в целях уклонения ООО «Возрождение Петербурга» от исполнения налоговых обязанностей, установленных только в апреле 2024 года, носит сомнительный характер.

Заявление привлекаемых к ответственности лиц о том, что реорганизация преследовала цели делового характера, заключающиеся в совершенствовании и развитии предпринимательской деятельности, а после реорганизации вновь образованные хозяйственные общества не находились под контролем налогоплательщика и по своему усмотрению определяли способы ведения финансово-хозяйственной деятельности, действуя при этом как независимые участники гражданского оборота, налоговым органом объективными доказательствами не опровергнуто.

 

 

Арбитражный суд указал, что налоговый орган не опровергнул объективными доказательствами заявление привлекаемых к ответственности лиц о том, что реорганизация преследовала цели делового характера, заключающиеся в совершенствовании и развитии предпринимательской деятельности. При этом после реорганизации вновь образованные хозяйственные общества не находились под контролем налогоплательщика и по своему усмотрению определяли способы ведения финансово-хозяйственной деятельности, действуя при этом как независимые участники гражданского оборота.

Ссылку налоговой инспекции на предостережение руководства ООО «Возрождение Петербурга» в июне 2021 года от осуществления финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском, связанным с взаимодействием с недобросовестными компаниями (протокол от 18.06.2021 №06/49), арбитражный суд признал несостоятельной, поскольку соответствующие обстоятельства требовали от самого налогового органа неотложного налогового контроля и администрирования поступлений в бюджет.

Более того, осуществление экономической деятельности с привлечением «сомнительных» контрагентов и высокими налоговыми рисками косвенно указывает на то, что как само образование налоговой задолженности, так и причина неспособности налогоплательщика надлежаще исполнять обязанности перед бюджетом лежат в иной плоскости, нежели реорганизация в форме выделения юридических лиц.

Об этом, в частности, также свидетельствуют объяснения налогового органа о том, что в 2023 году движение денежных средств по счету ООО «Возрождение Петербурга» носило преимущественно транзитный характер и было направлено на вывод поступающих денежных сумм на счета иных транзитных организаций с последующим направлением их в теневой оборот, что свидетельствует об использовании реквизитов общества в противоправных целях, а не о фактическом ведении финансово-хозяйственной деятельности.

 

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

 

Арбитражный суд также рассмотрел условия, которые указаны в передаточном акте, и расчеты, сделанные налоговым органом. Кроме того, была оценена деловая репутации ООО «МСК» по государственным контрактам, и, согласно данным бухгалтерской отчетности за 2022 и 2023 годы, данная организация находится в убытке в размере 15 317 000 руб.

При таком положении арбитражный суд не согласился с доводами налогового органа о том, что распределение имущества и обязательств среди реорганизуемых лиц было произведено непропорционально.

В этой связи арбитражный суд обратил внимание на то, что оценка способности налогоплательщика исполнять налоговые обязательства приводится налоговым органом по состоянию на период времени после завершения выездной налоговой проверки и принятия решения о привлечении ООО «Возрождение Петербурга» к налоговой ответственности, то есть спустя более чем два года после завершения процедуры реорганизации.

Учитывая изложенное, суд не усмотрел оснований для возложения на ООО «СПЕЦИНЖСТРОЙ» и ООО «СМК» солидарной ответственности по налоговым обязательствам ООО «Возрождение Петербурга» и полностью отказал налоговому органу в предъявленном требовании.

    

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

Минфин и ФНС России: ИП на УСН не освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении объектов незавершенного строительства

ФНС разъяснила, при выполнении каких условий земельный участок признают объектом адресации

ФНС: создание нескольких организаций-застройщиков для привлечения средств участников долевого строительства не является дроблением бизнеса 

ФНС напомнила, как исчисляется срок владения квартирой, приобретенной по ДДУ

ФНС разъяснила особенности налогообложения объектов недвижимого имущества исходя из их кадастровой стоимости

Компенсации всем обманутым дольщикам предлагается освободить от уплаты НДФЛ

ФНС разъяснила особенности налогообложения объектов недвижимого имущества исходя из их кадастровой стоимости

Введение НДС при упрощенной системе налогообложения несет риски для управляющих компаний МКД

Методика оценки эффективности налогового расхода по уплате процентов на строительство жилого помещения

Утверждена методика оценки эффективности налогового расхода

Какие изменения налогового законодательства ожидают строительную отрасль

Застройщики: в период кризиса снижение налоговой нагрузки через вычеты будет эффективнее прямого бюджетного субсидирования