В рамках крупномасштабной операции в Ростовской области проведены обыски, задержания, возбуждены уголовные дела в отношении ряда должностных лиц, ответственных за выдачу разрешений на строительство многоквартирных домов, и застройщиков, имеющих долевые долгострои.

Как сообщает сайт регионального управления Следственного комитета РФ, в понедельник задержан, а в среду уже заключен под стражу главный архитектор области Алексей Полянский (на фото).

Он подозревается в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ и пунктом «в» ч. 3 той же статьи (превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий).

Фото: www.cityreporter.ru

Как следует из телерепортажа телеканала «Россия», Полянский подозревается в выдачи разрешений на строительство без проведения государственной экспертизы еще в бытность свою главным архитектором города Ростова-на-Дону в период 2009—2011 годов.

В частности, по одному из таких разрешений был построен и введен в эксплуатацию в 2009 многофункциональный центр на берегу Дона. По документам расстояние между зданием и рекой должно быть, в соответствии с нормами безопасности, не менее 20 м, а фактически оно чуть больше 4 м.

Фото: www.donnews.ru

К преемнику Полянского на посту главного архитектора Ростова-на-Дону Роману Илюгину (на фото) также пришли с обыском. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 уже упомянутой ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).   

В частности, сообщается, что г-н Илюгин выдал разрешение на строительство индивидуального жилого дома, но в итоге застройщик обманул всех и бесконтрольно построил на этом месте многоквартирный дом.

Фото: www.rostov.kp.ru

В превышении должностных полномочий обвиняется и задержанный в ходе спецоперации главный архитектор администрации Мартыновского района Ростовской области Александр Корчига (на фото). 

По версии следствия Илюгин и Корчига незаконно выдавали и продлевали разрешения на строительство многоквартирных жилых домов, что «повлекло тяжкие последствия в виде нарушения прав более 60 участников долевого строительства, денежные средства которых были похищены».

Фото: www.shakhty.su

Кроме того, возбуждено уголовное дело в отношении бывшего мэра г. Шахты Ростовской области Дениса Станиславова (на фото).  Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 все той же ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность).

Фото: www.newstracker.ru

По версии следствия, будучи мэром города Шахты, обвиняемый издал незаконное постановление о предоставлении предпринимателю в аренду земельного участка с завышенной площадью для строительства жилого дома. При этом торги не проводились, а государственная собственность на участок не разграничивалась.

Фото: www.vtambove.ru

В целом по данным управления Генеральной прокуратуры в Южном федеральным округе, в настоящее время возбуждено 39 уголовных дел о преступлениях, совершенных при строительстве 65 объектов в Ростовской области.

Из них 20 уголовных дел — в отношении застройщиков (по фактам мошенничества, незаконной предпринимательской деятельности) и 19 – в отношении должностных лиц органов местного самоуправления, стройнадзора, судебных приставов и др.

Фото: www.zao-donkpd.ru

К слову, о застройщиках. Как сообщили СМИ, в ходе спецоперации проведены обыски и у ряда местных девелоперов. В частности, в телесюжете упоминался известный ростовский строитель, ветеран донской строительной отрасли, гендиректор ЗАО «Дон-КПД» (70-е место в ТОП по региону) Николая Коробченко (на фото), в отношении которого также возбуждено уголовное дело.

У компании есть проблемный долевой объект, однако сам Николай Коробченко надеется, что ему дадут его достроить.

Фото: www.donnews.ru 

В ряде СМИ активизацию правоохранительных органов по выявлению в Ростовской области злоупотреблений в сфере жилищного строительства связывают с декабрьским визитом в регион заместителя генпрокурора России Андрея Кикотя (на фото слева), после чего генпрокуратура России расширила список проблемных объектов в области с 68 до 342. 

Фото: www.rostov.sledcom.ru

Другие публикации по теме:

Генпрокуратура РФ: в Ростовской области занижают число обманутых дольщиков и проблемных объектов

Два крупных застройщика готовы построить жилье для обманутых ростовских дольщиков

В Ростове лжезастройщик обманул дольщиков самостроя на 25 млн руб.

В Госдуме обсудили проблемы дольщиков и поставили на вид руководству Ростовской области

Федеральная налоговая служба России (ФНС) в письме №ЗГ-2-2/12008@ ответила на вопрос о применении понятия «дробление бизнеса» к застройщикам, работающим в рамках 214-ФЗ.

Источник изображения: Сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

Напомним, что Федеральным законом 176-ФЗ от 12.07.2024 введено понятие «дробление бизнеса», которое используется в целях ст. 6 176-ФЗ, касающейся налоговой амнистии при дроблении бизнеса, и применяется с 13.07.2024. Согласно письму ФНС №ЗГ-2-2/12008@, указанное понятие «дробление бизнеса» не имеет цели установления правил, касающихся стандарта доказывания в налоговых спорах (в том числе посредством введения новых правовых институтов, равно как и инициирования проверок с применением новых подходов к доказыванию) признаков дробления бизнеса.

В соответствии с разъяснениями ФНС при проведении налоговых проверок и выявлении такого способа уклонения от уплаты налогов, как «дробление бизнеса», налоговые органы руководствуются:

• общими подходами к доказыванию наличия признаков «дробления бизнеса» в действиях налогоплательщиков, основанными на анализе судебной практики, изложенными в обзорах судебной практики (письма ФНС России №БВ-4-7/8051@ от 16.07.2024, №СА-4-7/15895@) от 11.08.2017, в разъяснениях о применении положений ст. 54.1 Налогового кодекса РФ (письмо ФНС России от 10.03.2021 №БВ-4-7/3060@);

• актуальными правовыми позициями Верховного Суда РФ, отраженными в пп.11—14 Обзора практики применения арбитражными судами положений законодательства о налогах и сборах, связанных с оценкой обоснованности налоговой выгоды, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, п. 4 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 Налогового кодекса РФ в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018;

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

• складывающейся на основе данных подходов судебной практики разрешения налоговых споров арбитражными судами.

Упомянутые признаки «дробления бизнеса» не являются исчерпывающими, поскольку основания вменения схемы «дробления бизнеса» устанавливаются применительно к фактическим обстоятельствам деятельности группы формально самостоятельных лиц в каждом конкретном случае.

Вместе с тем ч. 6 ст.18 214-ФЗ установила ограничения деятельности застройщика, согласно которым он не вправе осуществлять иную деятельность, за исключением деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов (МКД) и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного либо нескольких разрешений на строительство (РС).

По мнению ФНС России:

• указанные ограничения могут рассматриваться как законные случаи допущения разделения бизнеса между юридическими лицами, контроль над которыми принадлежит одному лицу (группе лиц);

• претензии налоговых органов не могут прямо противоречить отраслевому законодательству РФ, согласно которому возможно создание нескольких организаций-застройщиков для привлечения денежных средств участников долевого строительства в целях строительства (создания) объектов недвижимости каждый по отдельному градостроительному плану земельного участка или утвержденным проектам планировки территории либо по отдельным договорам о комплексном развитии территории.

При этом ФНС России отмечает, что запрет застройщику заниматься иными видами деятельности не является законным случаем разделения бизнеса, поскольку в данном случае не предусматривается разделение предпринимательской деятельности, относимой к единому технологическому процессу. Приводятся следующие примеры деятельности, которые в совокупности не могут признаваться дроблением бизнеса: деятельность принадлежащих контролирующему лицу (группе лиц) застройщика банка, страховой компании, агропредприятия и иных юридических лиц, осуществляющих различные виды деятельности, не являющиеся частью единого технологического процесса.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ФНС напомнила, как исчисляется срок владения квартирой, приобретенной по ДДУ

ФНС разъяснила особенности налогообложения объектов недвижимого имущества исходя из их кадастровой стоимости

Введение НДС при упрощенной системе налогообложения несет риски для управляющих компаний МКД

Эксперты: новая шкала НДФЛ в первую очередь коснется продавцов инвестиционного жилья

Минфин разъяснил, кто и как должен платить НДС при установлении сервитута

Минфин разъяснил правила начисления, учета и уплаты НДС при строительстве апартаментов

 Минфин разъяснил, нужно ли платить налог с квартиры, полученной от государства бесплатно

ФНС России разъяснила, как исчисляется земельный налог в 2024 году

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Рост кадастровой стоимости московской недвижимости и пример расчета налога на квартиру

Методика оценки эффективности налогового расхода по уплате процентов на строительство жилого помещения

Утверждена методика оценки эффективности налогового расхода

Нюансы применения НДС застройщиками