На портале проектов нормативных правовых опубликован проект постановления Правительства РФ, согласно которому размещение в системе ФГИС ЦС сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование переноситься на 2022 год.

Фото: www.cbmit.ru

В новой редакции проекта постановления предлагается установить, что сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, определенные Минстроем РФ по результатам мониторинга цен строительных ресурсов, подлежат размещению ежеквартально в ФГИС ЦС, начиная с 2022 года.

Проектом акта планируется изменить понятие «мониторинг цен строительных ресурсов». Предлагается, что этот мониторинг будет включать в себя не простой сбор информации, но и ее обработку, анализ и оценку. Также данная информация будет использоваться для расчета прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства. Методику расчета прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства должен утвердить Минстрой России.

Кроме того, предлагается поручить Минстрою РФ утвердить сводную номенклатуру ценообразующих ресурсов и перечни специализированных ценообразующих ресурсов, которые будут использоваться для расчета индексов.

До перехода на ресурсный метод предлагается использовать базисно-индексный метод с применением индексов, во время чего мониторинг цен строительных ресурсов будут проводить Министерство обороны РФ, региональные органы власти, организации, созданные РФ для строительства линейных технически сложных, особо опасных и уникальных объектов.

Мониторинг будет осуществляться путем конъюнктурного анализа по сводной номенклатуре или перечням специализированных ценообразующих ресурсов. По результатам мониторинга планируется направлять в строительное ведомство отчет.

В свою очередь Минстрой России будет направлять данный отчет для проверки в ФАУ «Главгосэкспертиза России». По результатам проверки будет формироваться сводная номенклатура или перечень специализированных ценообразующих ресурсов.

Расчет индексов ФАУ «Главгосэкспертиза России» будет осуществлять на основании ресурсно-технологической модели и отчетов. Информация об индексах, представленных ФАУ по результатам проверки отчетов, будет внесена строительным ведомством в федеральный реестр сметных нормативов.

Фото: plus.google.com

Проектом правительственного постановления планируется наделить Министерство обороны РФ, органы власти субъектов РФ правом утверждать величины среднемесячных тарифных ставок рабочих первого разряда. Утверждать такие тарифные ставки уполномоченные органы будут только после их проверки ФАУ «Главгосэкспертиза России», срок которой не должен превышать 30 календарных дней.

Напомним, как ранее информировал портал ЕРЗ, Счетная палата РФ официально признала, что реформа ценообразования в строительстве не состоялась. Сроки запуска ФГИС ЦС неоднократно переносились, что связано с низким наполнением системы данными о стоимости строительных ресурсов. Кроме того многие эксперты справедливо считают, что в настоящее время отрасль пока не готова к переходу на ресурсный метод ценообразования.

Фото: www.cdn.fishki.net

В ответ на критику Минстрой признал, что «отдельные разработанные в ходе реализации реформы механизмы на практике оказались недостаточно эффективны и вызвали определенные трудности при реализации».

В то же время ведомство заверило, что подготовленный им план поддержания работоспособности применяемого сегодня базисно-индексного метода определения сметной стоимости и поэтапный переход на ресурсную модель уже подготовлен и в настоящее время находится на межведомственном согласовании.

Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС

Заместитель министра строительства Дмитрий Волков (на фото) в декабре подтвердил, что ведомство обратилось в Правительство РФ с просьбой обеспечить определенный переходный период для изменения схемы работы ФГИС ЦС.

Речь идет о том, чтобы обеспечить систему в течение нескольких лет дополнительной интеллектуальной мощью для фактического определения цен предложений — как от производителей, так и от крупных поставщиков, пояснил он.

Другие публикации по теме

Дмитрий Волков: ФГИС ЦС не соответствует сложности рынка строительных ресурсов

Запуск ФГИС ЦС опять переносится: на этот раз на полгода

Владимир Якушев: От базисно-индексного определения сметной стоимости надо уходить постепенно

Запуск ФГИС ЦС перенесен на 2019 год: комментарии экспертов

Опубликованы законопроекты, вводящие штрафы для производителей стройматериалов за непредоставление информации в ФГИС ЦС

Минстрой обещает кардинально усовершенствовать ФГИС ЦС

Куратор ФГИС ЦС покинула Главгосэкспертизу?

Депутат Николай Николаев считает, что недобросовестные участники рынка, пользуясь тем, что люди не знают об эскроу счетах, предлагают им квартиры по старым схемам, в связи с чем нужно провести в стране широкую разъяснительную кампанию. А вот по мнению израильского адвоката Эли Гервица, механизм эскроу счета суперэффективен, прост, прозрачен и практически исключает коррупцию.   

Фото: www.szaopressa.ru

Необходимо разъяснить гражданам все этапы реформы о переходе с 1 июля на проектное финансирование строительства жилья, заявил в пятницу председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев (на фото) в ходе круглого стола, посвященного разработке критериев перевода проектов долевого строительства на счета эскроу.

Фото: duma.gov.ru

«Мы прекрасно понимаем, что любая реформа — это возможность для передела рынка, не всегда корректного поведения… При шумихе, которая идет в средствах массовой информации, уже сейчас есть определенные сигналы, что незнанием людей пользуются недобросовестные участники рынка, которые пугают эскроу-счетами, предлагают различные схемы, бумажки и векселя», — цитирует Николаева «Парламентская газета».

Чтобы выбить почву из-под ног у подобных мошенников и обманщиков, необходимо, по мнению Николаева, «вести работу по информированию наших граждан и разъяснению всех этапов реформы».

Фото: www.minstroy.ru

Для реализации данной задачи глава профильного думского комитета обратился к замглавы Минстроя Никите Стасишину (на фото), также принимавшему участие в работе круглого стола, с предложением организовать рабочую группу с участием представителей Госдумы, Минстроя и ЦБ.

Фото: www.pbs.twimg

«Давайте договоримся о том, чтобы сделать рабочую группу вместе с ЦБ и разработать меры по информированию населения по реформе, — призвал депутат. — Без этого мы не обойдемся, иначе люди, если не будут понимать, что происходит, с большой долей вероятности могут стать жертвами мошенников», — подчеркнул Николаев.

Парламентарий заверил, что депутаты будут пристально следить за исполнением новых правил, регулирующих строительный рынок.

Фото: www.isrageo.com

А вот эксперт в сфере международного права, президент крупнейшей израильской русскоязычной адвокатской коллегии, член президиума торгово-промышленной палаты «Израиль — Россия» Эли Гервиц (на фото) в комментарии ТАСС назвал вводимый в России с 1 июля механизм эскроу-счетов суперэффективным.

При этом юрист напомнил, что это механизм широко используется при покупке жилья в США, Австрии, Чехии, Латвии, Израиле и других странах.

Фото: www.god2018.org

На примере израильской практики Гервиц пояснил, что схема расчета через эскроу-счета исключает какую-либо коррупцию или сговор между застройщиком и кредитующим его банком.

«Если предположить, что подрядчику удастся коррумпировать банковского служащего, который освободит деньги с трастового счета не под счет фактуры на закупку цемента, чтобы возвести следующий этаж, а действительно для того, чтобы эти деньги украсть, то банку придется восполнить эти средства со своего счета ностро, то есть со счета, на котором банк держит свои личные средства», — отметил Гервиц.

Фото: www.infokanal55.ru

При этом эксперт особо подчеркнул, что «поскольку банки не любят отдавать свои деньги, то система счетов эскроу изначально строится банками так, что коррумпировать никого не получится».

В то же время пример из израильской девелоперской практики показал, что там возможно поэтапное снятие застройщиком денег эскроу-счетов на финансирование стройки. В России же, как не раз писал портал ЕРЗ, девелоперы пока только надеются получить такое право. 

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Банк России: О намерениях кредитовать застройщиков и открывать счета эскроу заявили 32 банка

Критерии определения проектов, достраиваемых без счетов эскроу, обнародуют на следующей неделе

Николай Николаев: Реформа долевого строительства усилит проблемы недобросовестных застройщиков

Герман Греф и Николай Николаев разошлись в оценках влияния внедрения эскроу-счетов на ставки по ипотеке