Такое мнение президент Фонда «Институт экономики города» высказала в интервью порталу ЕРЗ.

Фото: www.kvobzor.ru

— Надежда Борисовна, на недавнем совещании с членами Правительства Президент России Владимир Путин поручил Кабмину и Банку России проработать вопрос об отказе от действующей системы долевого строительства жилья и плавному переходу к проектному финансированию строек при участии кредитных организаций. Насколько известно, Вы всегда выступали за банковское проектное кредитование строительства, использование эскроу счетов и пр. То есть Вы поддерживаете это предложение?

— Да, я считаю это шагом в правильном направлении. Напомню, что практика привлечения прямых инвестиций граждан в строительство во всем мире распространена вовсе не так широко, как у нас. Это используется либо в странах со слабо развитым банковским финансированием, либо, наоборот, в развитых странах — но как некая форма предоплаты при строительстве очень дорогой, элитной недвижимости, которая не имеет спроса на широком рынке. Когда застройщик строит такую элитную недвижимость, он хочет заранее знать своих покупателей и привлекает средства в строительство. А использование инвестиций граждан в строительстве в таком массовом порядке и таких масштабах, как это сложилось и практикуется у нас, в других странах, повторяю, мало где можно встретить.

Поэтому, в конечном итоге, переход на систему банковского проектного финансирования — абсолютно правильный шаг, о чем я, собственно, всегда и говорила. Другое дело, сложились ли у нас для этого условия.

— С этим связан мой следующий вопрос. Откуда же при отказе от долевого строительства возьмутся деньги для финансирования стройки в таких объемах, какие давала «долёвка», — порядка 4 трлн руб.?

— Как раз здесь я особых проблем не вижу, поскольку если люди вкладывают свои деньги в строительство сегодня, значит у них эти деньги есть. И если им надо будет приобретать готовое жилье, они же не будут под подушкой держать свои деньги — все равно разместят их в банках. Сегодня банковская система не испытывает таких проблем с ликвидностью, как раньше, а тут будет поступать еще и дополнительная ликвидность. Так что в этом плане я особых рисков вижу.

Надежда Косарева: При проектном финансировании застройщики должны быть максимально прозрачны для банков, а вся их деятельность видна как на ладони и доступна банковскому контролю. К сожалению, сегодня таким требованиям соответствуют далеко не все застройщики. Да и в банках нет соответствующих специалистов

А вот готова ли наша банковская система и наши застройщики работать на принципах проектного финансирования — это большой вопрос. При проектном финансировании застройщики должны быть максимально прозрачны для банков, а вся их деятельность видна как на ладони и доступна банковскому контролю. К сожалению, сегодня таким требованиям соответствуют далеко не все застройщики.

С другой стороны, и практика проектного банковского финансирования сегодня у нас очень ограничена. А раз такое финансирование в России не развито, в банках нет соответствующих специалистов, кредитных инспекторов, которые могли бы выезжать на площадку, легко читать и понимать строительные документы, следить за соблюдением проектной документации и технологий при строительстве объекта. Их просто нет, поскольку в них до сего дня просто не было потребности. Нет проектного финансирования — нет и специалистов.

Чтобы застройщики смогли соответствовать банковским требованиям, а банки, в свою очередь, нарастили необходимые компетенции, требуется время. Здесь нужно, образно говоря, чтобы срослось сразу с двух сторон.

— Но, кроме компетенций, надо еще и активность проявлять. А  почему банки не активны в этом вопросе, как Вы думаете?

— Тут все просто: слишком высоки риски. Вообще в строительстве риски самые высокие. И если непрофессионалы в лице граждан берут эти риски на себя, то профессионалы в лице банков их сторонятся. Это первое.

Второе: чтобы снизить эти риски, банк должен полностью контролировать строительную деятельность девелопера. А сегодня у него нет такой возможности. Во-первых, сама деятельность застройщика не очень прозрачна — как с финансовой точки зрения, так и с точки зрения всех сопутствующих стройке процедур. А во-вторых, компетенции банка, как я уже говорила, просто  не хватает.

— Но под лежачий камень, как известно, вода не течет. И эта проблема никогда не будет решена, если сама ситуация не заставит приступить наконец к ее решению, Вы согласны?

— Абсолютно! Конечно если, как сегодня, без всякого особого контроля брать деньги у людей, то зачем тогда шевелиться? Вот обе стороны и не шевелятся… А если будут созданы условия, тогда совсем другое дело. Ведь во всем мире строительство кредитуется банками. И Россия ничем не хуже других стран, просто мы еще не развили эту практику, вот в чем причина.

Но в один момент, конечно, все не разовьется. Для этого нужен какой-то переходный период. На мой взгляд, достаточно длительный.

— Сколько?

— По крайней мере, не менее пяти лет. Нужно придумать какие-то промежуточные механизмы и постепенно переходить к проектному финансированию.

Вот недавно ввели механизм эскроу счетов, когда есть ДДУ, но средства подлежат размещению в банках и блокируются до завершения строительства. Это и есть некий промежуточный механизм, но заставить всех вступить даже в эту стадию невозможно.

— Что же Вы предлагаете?

— Думаю, надо будет создать на ближайшие два-три года, условно говоря, какие-то требования, которые будут стимулировать и банки, и застройщиков переходить сначала к эскроу счетам. Потом в течение двух-трех лет стимулировать их работать по договорам купли-продажи жилья. Наш Гражданский кодекс позволяет заключать договор купли-продажи в отношении вещи, которая будет создана в будущем. Вот и надо будет отрегулировать такой договор купли-продажи жилого помещения и установить по нему максимальный размер задатка. Во многих странах так делают, и задаток там составляет, например, 10—15%. И на второй переходный период уже на этих эскроу счетах размещать не полную стоимость жилья, а 10—15% задатка от договора купли-продажи.

Н. Косарева: Надо будет создать на ближайшие два-три года, условно говоря, какие-то требования, которые будут стимулировать и банки, и застройщиков переходить сначала к эскроу счетам. Потом в течение двух-трех лет стимулировать работать по договорам купли-продажи жилья. Наш Гражданский кодекс позволяет заключать договор купли-продажи в отношении вещи, которая будет создана в будущем

А вот потом, когда закончатся обе стадии этого переходного этапа, можно будет уже сказать: «Все поучились, потренировались, и на этом всё! Теперь просто работаем по договорам купли-продажи с максимальным задатком, установленным законом». Например, те же 10—15%. И размещать их на эскроу счете. Думаю, имеет смысл такое требование внести, чтобы даже эти 10—15% для человека были гарантированы, и он их не потерял. А все остальные формы — запретить.

При этом чрезвычайно важно проследить и отрегулировать законодательство так, чтобы застройщики, двигаясь к проектному финансированию, не  ушли в другие механизмы. Скажем, мы видим, что с нынешним ужесточением норм 214-ФЗ начинается движение в сторону ПИФов. И мы все знаем про СУ-155 и про схемы ЖСК, когда застройщики не всегда законно подтягивали под себя жилищно-строительные кооперативы.

Надо сказать, наши застройщики вообще чрезвычайно изобретательны, и по дороге, так сказать, к светлому будущему они вполне могут изобрести еще какие-нибудь формы и придумать, как взять деньги у народа на стадии строительства. Уйдут из 214-ФЗ в другие, еще менее отрегулированные формы и т.д.

Поэтому здесь предстоит изменить само институциональное устройство рынка. А это очень сложная задача.

Фото: www.sk-ed.ru

— Банкиры свою выгоду никогда не упустят, но при этом, как Вы отметили, банки не любят рисковать. А какие меры, стимулирующие граждан пользоваться счетами эскроу, Вы бы предложили?

— Еще при обсуждении прошлогоднего пакета поправок в 214-ФЗ я предлагала повысить размер страхового возмещения вкладов граждан на счетах эскроу. То есть сделать не 1,4 млн руб., как сегодня возмещается по обычному депозиту для банков, входящих в систему страхования вкладов, а на величину всех средств, которые размещены на эскроу счете.

Ведь не надо забывать, что на самом деле эскроу счет в банке — это тоже не нулевой риск. Как мы видим, и у самих банков проблемы бывают: и банкротства, и санация, и пр. И хотя сейчас установлено, что такие эскроу счета могут открывать только самые крупные, надежные банки, которые работают с федеральным бюджетом и пр., к сожалению, у нас ни один банк, кроме двух-трех системообразующих, не застрахован от проблем.

Поэтому, если уж внедрять какие-то стимулирующие меры на переходном этапе к проектному финансированию, то я бы повысила это страховое возмещение. При такой гарантии сохранности вложенных денег подобный механизм стал бы гражданам гораздо интереснее.

— …а пока этот механизм не работает еще и потому, что у застройщика отсутствуют источники для оплаты процентов по кредитам в процессе строительства, а выдавать кредиты, не предусматривающие уплату процентов, запрещают нормативы Банка России, разве не так?

— Понятно, что финансового потока у застройщика нет, но при проектном финансировании его вообще не будет — никакого внешнего финансового потока.

В этой системе должны хорошо себя чувствовать только те застройщики, которые имеют возможности для собственных инвестиций. Доля собственных средств девелопера должна быть не меньше 30—40% от объема, необходимого для строительства того или иного объекта. Это будет стимулировать его снижать сроки реализации проекта.

Сегодня есть технологии, в первую очередь организационные, которые позволяют построить многоквартирный дом буквально за два-три месяца. И если застройщики без потери качества смогут снизить срок реализации проекта с года до этих двух-трех месяцев, то деньги для уплаты процентов им понадобятся только в течение этого срока. И чем эффективнее и короче будет сам процесс строительства, тем меньшими могут стать платежи по процентам по кредиту.

Все это, повторяю, будет стимулировать застройщиков внедрять современные технологии.

— Звучит убедительно. Теперь позвольте о неприятном — о ценах  на жилье, которые в связи с переходом на проектное финансирование, по мнению ряда экспертов, могут подняться на 10—15%. И об объемах строительства, которые, наоборот, могут существенно упасть, что явно не вяжется с провозглашенными целями, предусматривающими ежегодный рост ввода жилья на 4—6 млн кв. м  и выход на показатель 120 млн кв. м к 2025 году.  Получаются разнонаправленные прямые…

— Согласна. Действительно, когда меняется институциональное устройство рынка, его участники должны к этому адаптироваться. И сохранить «на переправе» прежние объемы строительства, думаю, невозможно. Здесь надо как-то согласовать одну цель с другой. Нужно понимать, что объемы строительства могут снизиться: не катастрофически, а на 10—20%.

Фото: www.cms.law

— Это очень много: миллионы квадратных метров жилья, которых не досчитаются как рядовые граждане, так и разработчики госпрограмм. А еще есть смежные отрасли, например производители стройматериалов.

— Вот это и называется «политический выбор». Что важнее: сохранить большие объемы строительства или исключить ситуацию, при которой появляются обманутые дольщики? Поэтому-то и нужен переходный период, чтобы все смогли адаптироваться. Конечно, нельзя с ходу такие вещи внедрять.

Н. Косарева: Когда меняется институциональное устройство рынка, он должен к этому адаптироваться. И сохранить «на переправе» прежние объемы строительства, думаю, невозможно. Здесь надо как-то согласовать одну цель с другой. Нужно понимать, что объемы строительства могут снизиться на 10—20%

Что касается цен, то скажу так. Чтобы цены были рыночными, нужно развивать конкуренцию среди застройщиков. Подчеркну: не среди подрядных организаций, а именно среди девелоперов. Потому что из-за увеличения затрат строителя цена растет в основном на неконкурентном рынке. А если рынок конкурентный, то цена складывается из спроса и предложения, и затраты здесь не причем. Просто снижается маржа застройщика, то есть его прибыль.

А то, что у нас рынок слабо конкурентный, это не новость.

— Как отмечалось на недавней конференции в НИУ ВШЭ, в Москве 80% сделок на рынке контролируют 5—8 застройщиков. А что уж говорить о менее конкурентных региональных рынках…

— Такие крупные институциональные изменения рынка жилищного строительства должны быть рассмотрены со всех сторон, в том числе условия, которые необходимы для повышения конкуренции, чтобы цены не выросли и т.д.

Повторяю, это очень сложная социально-экономическая и политическая задача. И решать ее нужно аккуратно и продуманно. Не наломать дров, не нарубить с плеча, а предусмотреть все риски и возможные последствия. То есть загодя везде соломку подложить...

— Надежда Борисовна, огромное спасибо за как всегда блестящий комментарий! Остается надеяться, что к Вашим словам прислушаются не только банкиры и застройщики, но и власти.

Беседу вел Михаил ИВАНОВ

Другие публикации по теме:

Владимир Путин поручил проработать замену долевого строительства проектным финансированием

Новая госпрограмма предусматривает ежегодный рост ввода жилья на 4—6 млн кв. м — до 120 млн в 2025 году

Михаил Мень: Сроки введения повышенных требований к застройщикам переноситься не будут

Для застройщиков, которые привлекают средства дольщиков, могут ввести лицензирование

Повышенные требования к застройщикам могут внедрить на полгода раньше — с 1 января 2018 года

Научно-практическая конференция «Москва резиновая: сколько жилья еще можно построить в столице?», которая прошла в Высшей школе экономики, собрала лучших аналитиков рынка новостроек. Большинство экспертов считает, что падение рынка прекратилось. 

Фото: НИУ ВШЭ

Организаторы конференции — Институт налогового менеджмента и экономики недвижимости НИУ ВШЭ, компания «БЕСТ-Новострой», Ассоциация инвесторов Москвы и «Национальное объединение застройщиков жилья» (НОЗА).

Как отметили в приветственных словах к участникам конференции замдиректора Института налогового менеджмента и экономики недвижимости ВНИУ ВШЭ Татьяна Школьная и президент ГК «БЕСТ-Недвижимость» Григорий Полторак, формат мероприятия позволил собравшимся не только обменяться актуальными данными о состоянии рынка недвижимости, но и составить прогнозы и планы работы на ближайшее время.

Предложение растет

Модератор конференции, председатель правления «Ассоциации инвесторов Москвы» Любовь Цветкова подчеркнула, что заданная тема сегодня волнует всех: «Бал правит покупатель, но в то же время, сегодня, когда есть страх затоваривания жильем в столице, все девелоперы хотят строить именно в Москве. Противоречие ли это или звенья одной цепи?»

Руководитель департамента проектного консалтинга и инвестиций компании «БЕСТ-Новострой» Татьяна Шарова подтвердила, что объем предложения квартир и апартаментов в Москве за три года вырос более чем в два раза — и по числу лотов, и по суммарной площади. По данным на конец сентября, в новостройках столицы на экспозиции было представлено 58 тыс. лотов или 3,8 млн кв. м. Только с начала года на рынок вышло более 60 новых проектов. За 2016—2017 годы ГЗК рассмотрела проекты с предполагаемым перспективным объемом застройки порядка 41 млн кв. м.

Фото: НИУ ВШЭ

По прогнозу эксперта высокая активность девелоперов сохранится в ближайшие годы.

«При этом спрос не отстает от предложения, — отметила Татьяна Шарова. — Высокий спрос в этом году был отмечен даже в период отпусков. Сколько сейчас поглощает рынок? За первое полугодие 2017 года было реализовано почти 23,9 тыс. квартир, при средней продаваемой площади квартиры по Московскому региону 60 кв. м — значит, было продано более 810 тыс. кв. м, — заключила специалист, пояснив: — Мы должны будем подвести еще итоги второго полугодия, и к концу года объем поглощения может составить около 1,5 млн кв. м».

В условиях растущего рынка в перспективе можно ожидать продолжения тенденции увеличения объемов спроса пропорционально растущему предложению, считает эксперт, отметив, что она ожидает и сохранения уровня покупательской активности на рынке.

По ее мнению, в среднесрочной перспективе положительная динамика цен в большей степени будет характерна для проектов от крупнейших застройщиков с привлекательным местоположением и лучшими качественными характеристиками. К слову, четверть квартир в новостройках Москвы сегодня предлагаются с отделкой, напомнила Татьяна Шарова.

Активность спроса восстанавливается в связи с оживлением ипотеки

«В среднем по России мы пока видим по числу сделок отставание в сравнении с предыдущими годами, — отметил эксперт, руководитель аппарата Ассоциации «Национальное объединение застройщиков жилья» (НОЗА) Кирилл Холопик, добавив: — Возможно, к концу года это отставание будет нивелировано в связи с оживлением ипотеки».

«Интересно, что с весны 2017 года средняя площадь строящейся квартиры по России остается стабильной — на уровне 49 кв. м, — заострил внимание аудитории представитель НОЗА. — И с того же периода прекратилось падение цен и начался рост: средняя цена 1 кв. м достигла 64,3 тыс. руб. Также остановилось и падение продаж — это один из главных факторов оживления рынка».

По итогам I полугодия объем продаж застройщиков составил 0,88 трлн руб. Динамика реальных измеряемых доходов населения также показывает тенденцию к росту, пик падения в 2016 году пройден. Это важнейший фактор для рынка новостроек, считает Кирилл Холопик.

Коммерческий директор ГК «КОРТРОС» в Московском регионе Павел Лепиш сообщил, что емкость спроса на первичном рынке Москвы составляет в среднем более 40 тыс. сделок в год: «При этом сейчас покупатель может приобрести квартиру в Москве за 3—3,5 млн руб., что еще два года назад было невозможно», — напомнил он.

Ориентир по ипотеке-2018 — 7%

Руководитель управления аналитики и оценки ГК «А101» Дмитрий Цветов выделил кардинальное изменение поведения современного покупателя. Благодаря изменениям, которые сегодня происходят с рынком недвижимости, в том числе снижению ипотечных ставок, покупатель сможет при тех же финансовых показателях (том же объеме накопленных средств и том же размере ежемесячных платежей по ипотеке) позволить себе приобрести квартиру большей комнатности либо в более престижных районах, отметил эксперт. При этом увеличится число покупателей, которые будут рассматривать покупку подземного паркинга и т.д.

Фото: НИУ ВШЭ

Касаясь прогноза дальнейшей динамики ипотечных ставок, г-н Цветков спрогнозировал, что наиболее вероятным сценарием 2018 года станет снижение средней ипотечной ставки до 7%. Анализ данных рынка и собственных продаж ГК «А101» за 2015—2017 годы показал, что клиенты при покупке квартиры в ипотеку не повысили уровень первоначального взноса: как и в прошлом году, он составляет 1,5 млн руб., отметил Дмитрий Цветков.

Однако при этом вырос объем денежных средств, которые берут в ипотеку.  Ежемесячный платеж также сохранился на уровне 36 тыс. руб. на протяжении трех последних лет. Эти показатели, по мнению аналитика, фактически закрепляют финансовый портрет покупателя, остающийся без изменений на протяжении последних двух-трех лет.

Исходя из этого возможный средний размер кредита в 2018 году составит не 3,5 млн, а 4,6 млн руб., что позволит купить квартиру не за 5 млн, а за 6,1 млн руб. Для покупателя такая разница в стоимости (в 22%) приведет к тому, что он сможет приобрести квартиру большей комнатности, а не просто большей площади. Например, вместо двухкомнатной 60-метровой квартиры можно будет купить трехкомнатную 75-метровую квартиру. А это уже — качественное и существенное изменение спроса, которое в свою очередь приведет к увеличению спроса на квартиры большей комнатности и на подземный паркинг в жилых комплексах.

А в целом за счет того, что приобретается большее жилье, увеличится срок пользования квартирой, заключил Дмитрий Цветков.

Фото: НИУ ВШЭ

Сколько нужно времени, чтобы продать все новостройки Москвы

Руководитель аналитического центра «ЦИАН» Алексей Попов представил модель расчета индекса затоваривания рынка и рассказал о том, сколько понадобится времени для реализации всех новостроек в Москве.

«Если взять только корпуса, где ведутся продажи по ДДУ, а также учесть уже готовое предложение, мы получим «навес» над рынком в объеме 87,2 тыс. лотов, — пояснил эксперт. — При среднем темпе продаж около 3 тыс. лотов в месяц на реализацию всех этих объемов в старой Москве понадобится 29,3 месяца или почти 2,5 года», — заключил он.

Индекс затоваривания новостроек ухудшился за последние два года. Но если проводить сравнение по этому показателю с наиболее экономически развитыми странами, то в России все не так плохо. 

Руководитель департамента консалтинга и аналитики компании «БЕСТ-Новострой» и руководитель проектаbnMAP.pro Сергей Лобжанидзе оценил перспективы развития рынка новостроек Москвы до 2019 года.

Так, при сохранении текущих трендов, к I полугодию 2019 года (по сравнению с тем же периодом 2017 года) на 10% может сократиться средняя площадь лота в продаже, площадь объектов на реализации может вырасти почти в два раза (до более чем 6,5 млн кв. м), но в то же время пропорционально будет расти и число сделок — как по числу лотов (рост на 113% до 24,4 тыс. шт.), так и по площади (рост 93%, до 1,5 млн кв. м), — прогнозирует аналитик.

Фото: НИУ ВШЭ

80% сделок контролирует небольшая группа девелоперов

Руководитель Управления стратегии и маркетинга группы компаний «Инград» Анна Соколова поделилась знаниями о том, каким должен быть продукт, чтобы покупатель готов был заплатить за него назначенную девелопером цену.

«Качество проектов в комфорт-классе очень выросло, по сравнению, например, с 2010 годом, — констатировала она. — Уровень конкуренции колоссальный, и сейчас вывести проект просто с хорошим благоустройством и дизайнерскими входными группами будет недостаточно: нужны дополнительные преимущества и весь комплекс маркетинга.

Конкуренция привела к тому, что 80% сделок приходится на 5—8 девелоперов, а рекламные бюджеты выросли в среднем с 1,5% до 3,5% от выручки. Помимо того, что нужно сделать красивый проект с хорошими планировками, по рыночной цене, надо уделять все больше внимания привлечению покупателя и самому процессу сделки», — отметила Анна Соколова.

По мнению вице-президента по розничным продажам Группы ПСН Екатерины Тейн, наиболее заметные изменения на рынке новостроек произошли в сегменте жилья комфорт-класса. В целом отмечается рост предложения жилой недвижимости в Москве, но и спрос продолжает расти. Благодаря низким ипотечным ставкам интерес к рынку первичной недвижимости становится больше, чем к объектам вторичного рынка, констатировала эксперт.   

С обзором важнейших изменений в законодательстве, регулирующем отношения в сфере недвижимости, участников конференции ознакомил заведующий центром «Институт налогового менеджмента и экономики недвижимости ВШЭ» Алексей Ефимов.

В мероприятии также приняли участие представители компаний Insigma, Capital Group, «БЭЛ-Девелопмент», «Д-Инвест» и др.

Редакция благодарит компании «БЕСТ-Новострой», «А101» и НИУ ВШЭ за помощь в подготовке материала и предоставленные фото.

Другие публикации по теме: 

Лидеры ТОП застройщиков России в III квартале показали положительную динамику

Сергей Гордеев теперь контролирует около двух третей акций ГК ПИК

В Группе ЛСР рассказали о планах намыва территории под строительство на Васильевском острове