Найдутся ли среди страховщиков желающие иметь дело с компаниями-банкротами?
Челябинский суд обязал застройщиков-банкротов перестраховать свою ответственность перед дольщиками. Дело за малым: найти деньги и желающих их числа страховщиков поучаствовать в такой сделке.
Центральный районный суд г. Челябинска удовлетворил требование областной прокуратуры и обязал строительные компании ООО «ПромИнвест» и ООО «Жилищная инвестиционная корпорация» перестраховать договоры долевого участия.
Эти компании-застройщики возводят четыре многоквартирных дома в Миассе. Объекты планировалось сдать еще в 2014—2015 годах, но стройка до сих пор не завершена. В 2016 году истекли сроки договоров страхования гражданской ответственности застройщиков перед участниками долевого строительства.
«В соответствии с нормами федерального законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства обеспечивается страхованием гражданской ответственности застройщика», — напомнили в пресс-службе прокуратуры Челябинской области. Этот документ считается заключенным со дня государственной регистрации ДДУ и действует до момента передачи жилого помещения участнику долевого строительства.
Интересная деталь: обе компании являются банкротами. Так, в отношении компании «ПромИнвест», которая возводит в г. Миассе два дома в ЖК «Квартал 11» в общей площадью 12,2 тыс. м2, в апреле нынешнего года введена процедура наблюдения. Как рассказал на недавней встрече с дольщиками новый директор обеих проблемных компаний Денис Климкин, у «ПромИнвест» в дальнейшем есть надежда перейти на внешнее управление, чтобы не допустить остановки строительства и продажи имущества с молотка.
Что касается «Жилищной инвестиционной корпорации», главная проблема которой — отсутствие новых инвесторов, готовых достроить дом №16 в том же жилом комплексе, то в настоящий момент все счета компании арестованы, все имущество (в основном нежилые помещения) прежнее руководство «ЖИК» заложило в Сбербанке, и теперь банк оказывает в продлении кредита или выкупе долга.
И вот в таких условиях с подачи прокуратуры суд принимает решение обязать застройщиков-банкротов перестраховать свою ответственность по ДДУ, поскольку срок прежнего договора истек еще в 2016 году. Как законопослушному застройщику, находящемуся в тяжелой финансово-экономической ситуации, исполнить это решение суда? Какая страховая компания согласится застраховать ответственность перед дольщиками застройщика, признанного банкротом? Вообще, возможно ли на практике выполнить такое решение суда? Давайте порассуждаем.
Напомним, что согласно п. 15 ст. 15.2 214-ФЗ, в случае расторжения или досрочного прекращения договора страхования застройщик обязан заключить другой договор страхования в течение 15 дней с даты расторжения или досрочного прекращения договора страхования. А ч. 1 ст. 937 ГК РФ предусмотрено право понудить застройщика заключить договор страхования. В соответствии с этой статьей, если лицу, в пользу которого по закону должно быть осуществлено обязательное страхование (в данном случае — участнику долевого строительства), известно, что страхование не осуществлено, оно вправе потребовать в судебном порядке его осуществления лицом, на которое возложена обязанность страхования.
Все это так. Но в данном случае судебное решение может оказаться практически невыполнимым, и вот почему. Страховка действует до срока передачи помещения: если этот срок истек, то страховка прекратилась. Но по закону у инвестора сохраняется право в течение двух лет на получение страхового возмещения в случае наступления страхового случая. Что это за случай? Это либо решение суда об обращении взыскания на предмет залога, либо решение суда о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства. Для переоформления страховки нужно как минимум продлить срок передачи квартир (а он должен быть единым для всех дольщиков, что маловероятно) и найти страховщика, который согласится на эту «авантюру», что также сомнительно.
Напомним также, что страхование ответственности возникает от даты регистрации ДДУ. Здесь страхуется обязательство по передаче помещения, а срок действия страховки равен сроку передачи помещения. Так вот, в жданном случае этот срок истек и, соответственно, действие прежнего договора страхования прекращено. Поэтому речь здесь может идти только о новом договоре страхования ответственности в случае продления сроков передачи квартир всем дольщикам, что весьма непросто в силу банкротства застройщика.
Так что судебное решение, вынесенное центральным районным судом г. Челябинска в отношении компаний «ПромИнвест» и «Жилищная инвестиционная корпорация», может оказаться невыполнимым на практике. Ведь если застройщик по закону обязан застраховать свою ответственность, то страховщики отнюдь не обязаны заключать с ним сделку, особенно с учетом того, что он находится в стадии банкротства.
Понятно, что для любой страховой компании, страхующей ответственность на рынке строительства жилья, банкротство застройщика является так называемым стоп-фактором: с банкротами традиционно стараются не иметь дела и мало кто из страховщиков горит желанием заключать с ними страховые сделки.
Но если решение суда носит обязательный характер и его надо исполнить во что бы то ни стало, то в этом случае страхование возможно. Но и тариф тогда будет составлять не менее 100% от страховой суммы, а то и больше, с учетом вполне вероятных административных издержек.
И, все-таки, где застройщик-банкрот найдет страховую компанию, готовую так сильно рискнуть, а главное — откуда у него возьмутся немалые деньги на перестрахование ответственности перед дольщиками на таких заведомо невыгодных условиях? Здесь больше вопросов, чем ответов.
Митинги обманутых дольщиков: первая половина сентября 2017 г.
Портал ЕРЗ продолжает освещать акции протеста членов инициативных групп проблемных ЖК. В первой половине сентября митинги обманутых дольщиков прошли в Уфе, Краснодаре, Волгограде, Москве и Томске. В общей сложности в акциях протеста приняло участие около 2 тыс. человек.
Дольщики жилого комплекса, собравшиеся в парке «Волна» микрорайона Затон, рассказали о своих проблемах. По словам активистов, застройщик собрал с участников долевого строительства деньги по договорам ДДУ, однако потратил их не на возведение объекта, а на личные цели.
Возведение объекта (несколько кварталов «социальных» таунхаусов и многоквартирных домов) «Килстройинвест» начал еще в III квартале 2013 года. Земли арендовали у Фонда содействия развитию жилищного строительства по госпрограмме «Жилье для российской семьи». У дольщиков была возможность приобрести часть квартир по ценам ниже рыночных (по 35 тыс. руб. за 1 кв. м). Однако сроки завершения строительства неоднократно переносились. В республиканском Госкомстрое затраты на завершение строительства оценили в 1 млрд руб.
По словам дольщиков, акция проводилась, прежде всего, для того, чтобы привлечь внимание властей и общественности к проблемам данного ЖК и не допустить банкротства застройщика: дольщики все же надеются, что девелопер достроит комплекс.
Фото: www.s0.rbk.ru
Один из участников инициативной группы Владимир Гуськов сообщил о намерении дольщиков поддержать инвестора, если «Килстройинвест» останется на плаву. «Если же компания обанкротится, мы планируем наши дальнейшие действия: митинги и обращения во все инстанции», — резюмировал Гуськов.
Из инвесторов, рассматривающих перспективу взять «под свое крыло» финансирование ЖК «Миловский парк», на сегодня известен один: «Амнист-групп». Однако окончательного решения пока не принято.
Дольщики этого ЖК объявили голодовку: уже неделю 15 человек отказывают себе в пище, принимая только воду. Член инициативной группы участников долевого строительства ЖК «Территория счастья» Алина Горлова рассказала порталу ЕРЗ, что одному из участников акции протеста, 60-летнему дольщику, на четвертый день голодовки стало плохо, поэтому для оказания помощи пришлось вызывать скорую.
Дольщикам не разрешили разбивать палатки, поэтому люди обходятся самым необходимым: сидят на стульях, спят на подстилках, укрываются пледом. Из рациона на завтрак обед и ужин — только вода, и никакой еды.
К названию жилого комплекса на баннере офиса стройки дольщики приписали частицу «не», как бы переименовав ЖК в «Территорию несчастья». Цель акции протеста — привлечь внимание властей. «Мы закончим голодать, когда к нам приедет губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев», — пояснила Алина корреспонденту ЕРЗ.
В свое время многие дольщики узнали о ЖК «Территория счастья» от главы города Краснодара Владимира Евланова, который, по словам активистов, активно рекламировал застройщика «Кубань Строй Стандарт», что вызвало доверие людей к этому девелоперу.
Продажи квартир были организованы как через застройщика, так и через агентства. Страхование проводилось через компанию «Стинко» (ныне банкрот) и РИНКО (срок действия страховых полисов истек).
Ключи от квартир люди должны были получить еще в марте 2016 года.
А сейчас денег на строительство объекта нет. «Деньги, — рассказывает Алина, — были выведены с нашего объекта для строительства других объектов застройщика. Мы обращались в Департамент по надзору в сфере строительства, прокуратуру, Следственный комитет и МВД — нас везде слушают, мы везде «на особом контроле». Однако в чем он проявляется, до сих пор остается загадкой».
Фото: www.krd.ru
Уголовное дело в отношении руководителя компании-застройщика Давида Купрадзе (на фото), заведенное по ст. 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), сейчас находится в Главном следственном управлении Краснодарского края.
Пушкинский сквер объединил более ста человек митингующих томских участников долевого строительства. Среди них были и обманутые дольщики долгостроя ЖСК «Нижний, 49». Ирина Крайсман, участница инициативной группы дольщиков, рассказала порталу ЕРЗ, как прошла томская акция протеста: «Наш митинг назывался «Бездомный полк Томска». Мы требовали от губернатора завершения строительства нашего долгостроя и реального финансового вложения в объект».
Видео Ирины Крайсман
Продажи квартир в переулке Нижнем в свое время были организованы напрямую через застройщика. Деньги собирались через оформление и регистрацию ДДУ. В то время (2009—2010 годы) никаких страховок предусмотрено не было. По словам дольщиков, решающим фактором для приобретения квартир у застройщика стала фамилия застройщика Алексея Мальцева, генерального директора ООО «Демос». Ведь отец Алексея Борис Мальцев в тот момент являлся председателем Томской областной думы.
Строительство объектов по пер. Нижнему в г. Томске началось еще в 2007 году. Через пять лет стройка остановилась, а застройщик объявил себя банкротом. К 2012 году из 4-х запланированных домов ввели в эксплуатацию только один, из 1-й очереди. Дом 2-й очереди был готов на 51%, 3-й очереди — на 20%, а готовность дома 4-й очереди была нулевой.
В 2015 году обманутые дольщики под влиянием властей вынуждены были создать ЖСК, которому и передали объекты незавершенного строительства. «Власть обещала, что будет помогать, — поясняет Ирина, — В том числе и финансово, поскольку понимала, что самим дольщикам завершить строительство объекта с достройкой 20% нереально».
В данный момент основная проблема, по словам участников ДДУ, заключается в объемах требуемых инвестиций. По оценке независимой строительной экспертизы, на завершение строительства требуется более 300 млн руб. Иными словами, каждому дольщику нужно еще раз заплатить за свою квартиру.
Для решения проблемы необходимы комплексные меры, включающие выделение компенсационного земельного участка для инвестора, а также субсидий со стороны регионального бюджета.
Дольщики обращались к губернатору Томской области, в департамент архитектуры и строительства, но пока ответ один, сокрушается Ирина: «Создали ЖСК — значит, взяли ответственность на себя, достраивайте сами». Помощь предусмотрена только в плане техприсоединения и благоустройства.
Фото Ирины Крайсман
Еще в 2012 году прокуратура провела проверку компании «Демос» и выявила факт мошенничества в особо крупном размере, после чего в отношении Алексея Мальцева возбудили уголовное дело по ст. 159. Следствие длилось более трех лет.
В Кировский районный суд дело поступило только в апреле 2016 года. Рассмотрение дела затягивается. Перспективы, по словам Ирины Крайсман, очень туманные. «Причина на поверхности, — добавляет дольщица и повторяет: — Все дело в том, что обвиняемый — сын депутата облдумы и президента Союза строителей Томской области Бориса Мальцева.
У забора строящегося ЖК «Парк Европейский» двухчасовую акцию протеста провели обманутые участники ДДУ: граждане вышли с плакатами «Квартстрой — это 10 000 обманутых дольщиков по всей России», «Губернатор Бочаров, повернись к проблеме обманутых дольщиков ЖК «Парк Европейский», «Мой брошенный дом зарастает мхом».
На акции протеста лидер инициативной группы Александр Назаров напомнил собравшимся, что обманутых дольщиков жилого комплекса — около 1,5 тыс. человек. Это, сообщил Назаров, половина от всех обманутых дольщиков, зарегистрированных в Волгоградской области.
Истории участников долевого строительства схожи. Например, Михаил и Ирина Желтяковы взяли для приобретения однокомнатной квартиры ипотеку в 1 млн руб. на 10 лет. «Нам не спится. Это ужасно, когда нет никаких перспектив на будущее и когда чувствуешь свое бессилие перед бездушным государством», — делится своими переживаниями Ирина. Сейчас пара платит за съемное жилье: проблемы вносят в семью дисгармонию. К тому же у супругов маленький ребенок.
Митингующие планируют обратиться в Сбербанк с просьбой уменьшить залоговую ставку для потенциального инвестора, который согласится профинансировать строительство комплекса.
Также протестующие предложили региональным чиновникам уменьшить процентную ставку по ипотеке для дольщиков ЖК «Парк Европейский» до 9% годовых.
На митинге обсудили и вопрос канализационного коллектора: участники долевого строительства призвали построить до конца нынешнего года коллектор длиной 2,5 км.
Заместитель начальника Госстройинспекции Волгоградской области Роман Касьянов заявил, что власти осведомлены о проблемах дольщиков ЖК «Парк Европейский» и администрация делает все возможное, чтобы поддержать их: «Люди находятся в очень сложной ситуации. Эмоции зашкаливают, — сказал чиновник и доблавил: — «Парк Европейский» один из первых стоит, кому мы помогаем».
Всего в комплексе 16 недостроенных домов. По сообщению Касьянова, объекты находятся в малой степени готовности: один дом построен на 60%, а готовность более десятка домов находится в диапазоне от 0 до 10%.
Напомним, что ЕРЗ уже неоднократно писал о проблемах ДК «Квартстрой». За короткое время застройщик вышел из числа лидеров и занял аутсайдерские позиции. Сейчас компания находится на 1276-м месте по объему текущего строительства в РФ.
Москва, 16 сентября
ЖК «Царицыно». Застройщик — МКХ. Количество участников — 500 человек.
Фото Елены Годлевской
Дольщики ЖК «Царицыно», о проблемах которых неоднократно писал портал ЕРЗ, продолжают вести активную борьбу за свои законно купленные квартиры. Они пришли на Площадь Революции выразить свой протест в рамках «Всероссийского митинга обманутых дольщиков». Участники долевого строительства требовали, чтобы мэр столицы Сергей Собянин принял участие в судьбе людей и организовал встречу с рабочей группой дольщиков
«Жилье не строится, дома разрушаются, банкротство — это надолго!», — с такими лозунгами митинговали участники долевого строительства этого жилого комплекса, сообщила порталу ЕРЗ участница инициативной группы Елена Годлевская.
Поддержать митингующих пришли рэпер Никита и музыкальный коллектив «Лесоповал». «Оба певца — обманутые дольщики. Мероприятие оказалось масштабным и зрелищным. Мы тоже спели: исполнили гимн обманутых дольщиков», — добавила Елена в беседе с корреспондентом ЕРЗ.
Видео Елены Годлевской
Как сообщал портал ЕРЗ, на акции протеста присутствовали руководители КПРФ Геннадий Зюганов, Валерий Рашкин, Николай Васильев и другие.
Сразу после митинга дольщики ЖК «Царицыно» провели вторую акцию протеста: разбили 8 палаток и заселились туда. Как пояснила порталу ЕРЗ Елена Годлевская, около 20 дольщиков таким образом требуют достройки объектов. Митингующие намерены жить в лагере, пока руководство города не встретится с ними. Либо — до первого снега. Члены инициативной группы комплекса поделились с порталом ЕРЗ требованиями жителей палаточного городка.
«После того как дольщики обосновались в палатках, — делится Елена, — появилась полиция и начала уговаривать прекратить протест. Но мы были настроены решительно и объявили, что никуда не уйдем пока не получим согласие первых лиц города на личную встречу».
Позже полиция сообщила: на территории лагеря может быть заложена бомба. «Оцепили всю территорию. Приехала скорая, пожарные машины. Полночи дольщиков гоняли туда-сюда, отобрали палатки, погасили уличные фонари», — буквально со слезами на глазах рассказала Елена порталу ЕРЗ.
Застройщика, согласного возобновить строительство объекта, пока не нашли.
