Норма «Один застройщик — одно разрешение на строительство» не распространяется на промзоны

17 июля 2018 19:17

Норма «Один застройщик — одно разрешение на строительство» не распространяется на промзоны

Об этом сегодня заявил председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев.

Фото: www.paraforma.ru

В ходе дискуссии «Редевелопмент промышленных зон. Что нужно городу и чего хочет девелопер?», которая состоялась в рамках Московского урбанистического форума-2018, Константин Тимофеев подчеркнул, что на комплексное развитие территорий (КРТ) промзон норма 214-ФЗ «один застройщик — одно разрешение на строительство» не распространяется.

По мнению чиновника, при развитии депрессивных городских территорий это — весьма положительный момент. Ведь если застройка идет в рамках одного проекта планировки, то правило «одному девелоперу — одно разрешение на строительство на объект» не распространяется. В данном случае одно юридическое лицо может получить сразу несколько разрешений на возведение недвижимости», — пояснил Константин Тимофеев (на фото).

Глава комитета напомнил, что с начала текущего года градостроительно-земельная комиссия Москвы приняла решения по нескольким крупным проектам застройки коммунальных промзон. В частности, это проекты на Боровском шоссе, Вольной улице, на территории фабрики «Свобода». Тимофеев подчеркнул, что в составе практически всех этих крупных проектов есть объемы жилья, которые будут возведены для программы реновации. По данным столичного департамента градостроительной политики, в этом году на территории бывших производственно-коммунальных зон Москвы планируется ввести в эксплуатацию около 3 млн кв. м недвижимости, в том числе 1,4 млн кв. м жилья. В прошлом году в промзонах города ввели более 2,7 млн кв. м недвижимости различного назначения.

Фото: www.icmos.ru

Напомним, что целый ряд изменений внесенных в законодательство о долевом строительстве прошлым летом, вызвал дискуссии в профессиональном сообществе. Одной из самых неоднозначно трактуемых положений закона стала формула «один застройщик — одно разрешение на строительство».

Тот же Константин Тимофеев в августе прошлого года заявил, что из-за этой формулы в Москве может быть осложнено финансирование ряда проектов в сфере жилищного строительства. По его словам, «реализация данной законодательной новеллы обернется увеличением количества проверок застройщиков, повышением объемов анализа отчетности, что в итоге усложнит администрирование».

Не остался в стороне и регулятор отрасли в лице Минстроя. Нынешней весной ведомство подтвердило то, о чем портал ЕРЗ писал минувшей осенью. По словам замминистра Никиты Стасишина, было принято решение об отмене действия правила одного SPV для проектов комплексного освоения территорий. «Такое ограничение объективно будет создавать трудности для КОТов», — пояснил он.

Фото: www.kr-gazeta.ru

С 1 июля 2018 года вступили в силу новые поправки в 214-ФЗ, которые, в частности, смягчили принцип «одна компания — одно разрешение на строительство». В соответствии с последней редакцией документа, о которой подробно рассказывал портал ЕРЗ, принцип «Один застройщик — одно разрешение на строительство» был заменен на сочетание в совокупности двух других принципов:

1) «один застройщик — один жилой комплекс»;

2) «один расчетный счет застройщика — одно разрешение на строительство».

Одному застройщику разрешили иметь несколько разрешений на строительство:

1) в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

2) в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

3) на одном или нескольких земельных участках, расположенных в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии (РЗТ), или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении (КОТ) или договор о ее комплексном развитии (КРТ).

При наличии нескольких разрешений на строительство застройщик обязан открыть в уполномоченном банке отдельный расчетный счет в отношении каждого разрешения на строительство.

Кроме того, застройщику запрещается осуществлять деятельность по нескольким РЗТ, КОТ, КРТ. По действующим договорам РЗТ, КОТ и КРТ (заключенным до 1 июля 2018 года) застройщик вправе передать обязательства дочернему или основному обществу, дочернему обществу основного общества, если разрешение на строительство в рамках таких проектов получено после 1 июля 2018 года.

Фото: www.etpmtg.ru

Другие публикации

Общественная палата: Если территория заброшена, она должна изыматься

За полгода в Москве отклонена треть заявок застройщиков, поданных на долевое строительство жилья

Поправки ко второму чтению в законопроект о долевом строительстве, одобренные профильным Комитетом Госдумы 14 июня 2018 года

Новое в законодательстве о порядке передачи объектов застройщика-банкрота новому застройщику

Реализуя стремление застройщиков получить разрешения до 1 июля, необходимо избежать коррупции

Минстрой России разъяснил, как застройщик может подтвердить опыт строительства объектов

Минстрой подтвердил намерение отменить требование «один застройщик — одно разрешение на строительство» для проектов КОТ

Новое для застройщиков в градостроительном законодательстве с 1 января 2018 года

Владимир Путин поручил Правительству помочь регионам сократить сроки и количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство

Никита Стасишин: По просьбе девелоперов введем правило «Один КОТ — одно разрешение»

Константин Тимофеев (Москомстройинвест) о последствиях реализации в Москве принципа «одно разрешение на строительство – один застройщик»

Печать

Разрешение на строительство Законодательство Отмена долевого строительства 218-ФЗ

21 января 2019 20:31

Один из крупнейших калининградских застройщиков ответит в суде за обман дольщиков

Дело о незаконном привлечении денег дольщиков возбуждено в Калининградской области в отношении ООО «Комфорт» — одной из дочерних компаний ГК СПЕЦРЕМСТРОЙТРЕСТ (6-е место в ТОП застройщиков региона).

Фото: www.hilook.ru

В Калининградской области возбуждено уголовное дело по факту незаконного привлечения денежных средств участников долевого строительства жилья, сообщила в понедельник пресс-служба региональной прокуратуры.

«В ходе изучения материалов проверки установлено, — говорится в сообщении, — что представители ООО «Комфорт» в период с декабря 2016 года по март 2018 года, привлекли для участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов в пос. Васильково Гурьевского района Калининградской области денежные средства не менее 39 граждан, пожелавших вступить в долевое строительство жилья, в размере не менее 30 млн руб.».

При этом, как отмечают правоохранители, на момент привлечения этих денежных средств у застройщика было аннулировано разрешение на строительство многоквартирных домов.

По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 200.3 УК РФ (привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов).

Фото: www.zastroyschiki39.ru

Как следует из проектной декларации одного из объектов данного жилого комплекса, объекта, по состоянию на март 20165 года единственным учредителем ООО «Комфорт» в 2015 году являлся Александр Тимощук.

По информации калининградских СМИ, изначально ООО «Комфорт» позиционировалось как компания-застройщик одной из крупнейших в Калининграде девелоперских групп «СПЕЦРЕМСТРОЙТРЕСТ», которой владеет упомянутый Александр Владимирович Тимощук.

Помимо этого Тимощук является учредителем целого ряда компаний, в числе которых ООО «СТ-Конструкция», ООО «СтандартТрестГрупп», ООО «Стелла», ООО «Жилищный трест — Лучший-дом-1», ООО «Визит», ООО «Дебют», ООО «Цитадель», ООО «Дельта», ООО «Сириус», ООО «СТ-Бетон», ООО «Спецремстройтрест», ООО «СпецТрансУслуги», ООО «Башкран», ООО «ЛД-Сервис», ООО «Жилищный трест — Лучший дом» и других компаний. Общая совокупная выручка компаний в 2016 году составила 628 млн руб.

Фото: www.ok.ru

Однако в январе 2018 года, когда на объекте ЖК «Васильково» уже давно наблюдались проблемы с вводом домов в эксплуатацию, а разрешение на строительство, выданное ООО «Комфорт», было аннулировано, владельцем и директором этой компании стал Александр Коллеров (на фото выше), также генеральный директор и учредитель строительной компании ООО «Прибой»).

«Мы выяснили, что застройщик привлекал в качестве подрядчиков фирмы, учредителем которых являлся он сам, — заявила министр регионального контроля (надзора) Елена Серая (на фото ниже). — Он сам является учредителем и директором в 23 организациях, которые либо поставляли туда какие-то материалы, либо являлись подрядчиками. Он сам себе перечислял деньги, которые получал от дольщиков».

Фото: www.ruwest.ru

«И часть квартир он продал сам себе, — рассказала Елена Серая. — Он купил 120 квартир, оформил на себя, риэлтор оформил по договору долевого участия. А теперь по договору переуступки они будут продавать квартиры физлицам. Они вышли из-под нашего контроля: они не застройщики, а добросовестные приобретатели. Люди покупают квартиры у этого нового, так сказать, покупателя, и не знают, что предыдущий ничего не строит».

По ее словам, помимо объекта в Васильково у недобросовестного застройщика еще порядка десяти объектов. Организации разные, но учредителем всех является он один.

Фото: www.cherlock.ru

«Мы сразу информировали правоохранительные органы, приостановили регистрацию всех договоров участия по этому объекту, чтобы новые дольщики не появились, — поведала региональный министр. — Но, к сожалению, законодательство таково: мы можем запретить привлекать денежные средства самому застройщику, а другим лицам мы не можем запретить, независимо от того, что они аффилированные. Мы сейчас уже решили, что выйдем с законодательной инициативой в Думу, чтобы можно было доказать аффилированность лиц, которые участвуют в определенных схемах», — пояснила она.

Фото: www.charitum.com

Елена Серая сообщила, что сейчас, чтобы доказать аффилированность тех или иных лиц, активно используются соцсети. «Мы сейчас пытаемся остановить вал преступлений, используя весь объем информации. Мы используем информацию даже в соцсетях — фотографии, которые там есть, — чтобы доказать аффилированность. Ищем совместные фото, на охоте и пр. К счастью, сейчас всё выкладывают: Instagram, «Одноклассники», — резюмировала она.

Проблемы с вводом домов ЖК «Васильково» в эксплуатацию начались в 2015 году. В результате семьи дольщиков, поспешивших заселиться в несданное жилье, длительное время были вынуждены жить, по сути, без воды (см. видео).

Как это часто бывает, девелопер и власти по-разному объясняют причины недостроя.

«В 2013 году ООО «Комфорт» получило от Гурьевского водоканала технические условия на строительство микрорайона Васильково, в которых не были прописаны тарифы на оплату по водоснабжению и канализации, — так обрисовал ситуацию застройщик на своем официальном сайте в пресс-релизе под довольно двусмысленным заголовком «Поздравляем дольщиков мкрн. Васильково!».

«В 2015 году, когда были построены 1-й дом (12 этажей), 2-й дом (7 этажей), 3-й дом (1 этаж), водоканал изменил технические условия, в которых прописал тарифы на подключение в сумме 85,7 млн руб. на три дома, — говорится на сайте компании. — Кроме того, добавился объем работ по наружным сетям водоснабжения и канализации на 25 млн руб. Итого общая сумма составила 110,7 млн руб. или 1,5 млн евро, — отмечается в сообщении, а далее следует жесткий вывод: — Это была засада».

Фото: www.rugrad.eu

По словам застройщика, «Комфорт» выполнил работ на 25 млн руб., передал в собственность муниципалитета внеплощадочные сети водоснабжения и канализации протяженностью 1,3 км и 0,9 км соответственно, а также выплатил водоканалу тариф на подключение в размере 66,2 млн руб. Общая сумма составила 91,2 млн руб.

«ООО «Комфорт» не было готово к такой финансовой нагрузке, — аргументирует сайт девелоперской компании. — По этой причине пошли задержки сроков ввода домов в эксплуатацию».

Совсем другая версия у властей Калининградской области.

«С правовой точки зрения можно было бы всех оттуда выгнать, но мы вошли в ситуацию, нас поддержала прокуратура в том числе», — заявил на октябрьском совещании, посвященном ситуации в ЖК «Васильково», губернатор Калининградской области Антон Алиханов.

«По сути, застройщики, прикрываясь жителями, пытаются занизить объемы технологического присоединения, — так глава региона охарактеризовал поведение ООО «Комфорт», предупредив: — Мы не готовы под давлением это принимать. Если такая практика станет широкой, то мы с вами в один момент проснемся с коммунальной катастрофой», — заключил Антон Алиханов (на фото ниже).

Фото: www.pp.userapi.com

По итогам совещания губернатор дал поручение наказать застройщиков, допустивших нарушения строительного законодательства. «Это уголовная ответственность для застройщика. Видимо, они это не очень понимают, — сказал он. — Ну, вот на этом примере мы решили, что их… по полной программе раскатаем. Невозможно уже мириться с таким поведением», — возмущенно резюмировал он.

Как видим, слова у г-на Алиханова не разошлись с делом: возбуждено уголовное дело. Однако взять под стражу и доставить в суд его главного фигуранта будет проблематично, поскольку глава девелоперской группы «СПЕЦРЕМСТРОЙТРЕСТ» сменил пасмурную Прибалтику на солнечную Италию.

«Застройщик сейчас находится в Италии, его ищут правоохранительные органы, — сообщила министр Елена Серая.

Фото: www.newkaliningrad.ru

«Руководитель компании живет в Италии, — информировал в 2018 году прокурор Калининградской области Сергей Хлопушин (на фото). — У него все хорошо. Ему сны не снятся? Не думает он, что 600 человек не могут получить квартиры?» — риторически спросил руководитель регионального надзорного ведомства.