Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Новая книга девелопера и отраслевого аналитика Андрея Кирсанова посвящена реформе долевого строительства в России

Сборник статей издан Клубом инвесторов Москвы. В нем автор обобщил уникальные и типичные отраслевые практики последних лет, дал свои рекомендации по совершенствованию системы финансирования жилищного строительства, управлению недвижимостью, а также привел примеры воплощения в российской действительности знаменитых законов Мэрфи. 

  

  

Труд в объеме около 200 страниц носит название «Девелопмент недвижимости: долевое строительство и другие вопросы» и охватывает все актуальные аспекты реформирования отрасли в 2018—2019 гг.

В работу видного представителя девелоперского сообщества и отраслевой науки, вошли подробные аналитические выкладки. С тезисным изложением ряда из них заместитель генерального директора компании MR Group (18-е место в ТОП застройщиков РФ, 6-е место по Москве), председатель Комитета по законодательству Клуба инвесторов Москвы, к.ю.н. Андрей Кирсанов (на фото) не раз выступал на площадке портала ЕРЗ.

    

              

Например, ученый и практик в одном лице, полагает, что поправки в законодательство о долевом строительстве (214-ФЗ), вводящие нормы проектного финансирования и расчета с застройщиком через эскроу-счета для защиты дольщиков, не совсем отвечают интересам последних. Почему? Потому что дольщики чаще всего страдают не от «долёвки», а от сомнительных способов приобретения жилья — с помощью жилищных сертификатов или вступления в ЖСК, напоминает Андрей Кирсанов.

Поэтому вместо радикальной ликвидации долевого строительства было бы целесообразней ввести категорию специализированных застройщиков, которые смогли бы использовать средства дольщиков на определенные цели, считает автор книги.

В то же время он признает, что плюсом проектного финансирования (в российском варианте) является наличие одного профессионального кредитора в лице банка.

     

Фото: www.infokanal55.ru

      

А вот минусом, по его мнению, является большая вероятность высоких кредитных ставок и недопуск застройщика к деньгам на счетах эскроу в процессе возведения объекта, а также более жесткая, чем раньше, подконтрольность застройщика региональным надзорным органам и сковывающая его оперативную деятельность подотчетность банку-кредитору. 

Условием для безболезненного перехода к проектному финансированию, считает Кирсанов, могло бы стать снижение кредитных ставок до уровня рентабельности при прежней схеме долевого финансирования.

Другая рекомендация ученого законодателю — установить в отрасли долгосрочные правила, чтобы застройщики могли спокойно создавать финансовые модели инвестиционно-строительных проектов, реализуемых на протяжении нескольких лет (особенно если речь идет о комплексном и устойчивом развитии территорий).

   

  

Также Андрей Кирсанов в своей книге доказывает, что не следует при оценке способности застройщика к эффективному жилищному строительству делать акцент на размерах собственных средств застройщика.

«Ни уставный капитал, ни собственные средства застройщика не обеспечивают защиту прав дольщиков, они лишь свидетельствуют о намерениях лиц, создавших юридическое лицо для осуществления инвестиционно-строительной деятельности», — подчеркивает эксперт. 

Помимо этого в сборнике ученого-девелопера нашел отражение анализ зарубежного опыта финансирования жилищного строительства. В частности, Кирсанов предлагает использовать опыт Германии, предусматривающий возможность поэтапного расходования застройщиком денежных средств дольщиков, размещенных в банке.

    

 

    

Что касается структуры книги, то она включает разделы, посвященные законодательству о долевом строительстве, российской правоприменительной практике комплексного освоения территорий (КОТ), возведения социальных объектов, государственной регистрации недвижимости, противодействия самострою и приватизации различных категорий объектов недвижимости.

Особую оригинальность и некий шарм работе придает ее последний раздел, адресованный читателям, не лишенным чувства юмора и философского отношения к жизни. Раздел называется «Юридическая мэрфология» и посвящен краткому описанию отечественных юридических практик, в которых находят проявление знаменитые законы Мэрфи. Они, как известно, сводятся к шутливому принципу «все, что может пойти не так, в итоге и пойдет не так» (англ. вар.: аnything that can go wrong will go wrong).

     

Фото: www.cdn.dribbble.com

   

   

   

   

  

Другие публикации по теме:

«Недопрописанные нормы», или Особенности юридической техники законодательства о долевом строительстве

Андрей Кирсанов (Клуб инвесторов Москвы): Еще не поздно скорректировать в 214-ФЗ требования, не согласованные друг с другом

Андрей Кирсанов (MR Group): Деятельность специализированного застройщика относится больше к финансам, чем к строительству

Андрей Кирсанов (MR Group): При переходе к проектному финансированию весьма пригодится опыт Германии

+

Минстрой России разработал единую форму заключения о соответствии застройщика и проектной декларации

На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект приказа Минстроя России «Об утверждении формы заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…»

    

    

Форма заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным в 214-ФЗ, (ЗОС) будет состоять из общей части и приложений.

В общей части ЗОС будут указаны следующие сведения.

О застройщике:

Наименование застройщика;

ОГРН застройщика;

ИНН застройщика.

О проекте строительства:

Наименование проекта строительства.

О разрешении на строительство:

Номер разрешения на строительство;

Дата выдачи разрешения на строительство;

Наименование органа, выдавшего разрешение на строительство.

Планируемый способ привлечения средств дольщиков:

Договор участия в долевом строительстве или  Договор участия в долевом строительстве с размещением денежных средств на счетах эскроу.

В ЗОС содержится итоговый вывод о том, что выданный документ подтверждает право застройщика на привлечение денежных средств участников долевого строительства, а также о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям закона.

Проект приказа содержит 3 листа приложений, один из которых подлежит заполнению в зависимости либо от даты выдачи разрешения на строительство, либо от способа привлечения средств дольщиков, а именно:

лист 1 заполняется, если разрешение на строительство получено до 1 июля 2018г. и средства дольщиков не размещаются на счетах эскроу;

лист 2 заполняется, если разрешение на строительство получено после 1 июля 2018г. и средства дольщиков не размещаются на счетах эскроу;

лист 3 заполняется, если средства дольщиков размещаются на счетах эскроу (независимо от даты выдачи разрешения на строительство).

Соответственно в Листе 1 слово «соответствует» орган контроля должен заполнить в отношении 10 видов требований, в Листе 2 – отношении 23 видов требований, в Листе 3 – в отношении 10 видов требований. 

Портал ЕРЗ составил сводную таблицу, в которой указано какие требования подлежат подтверждению соответствия в разных листах приложения к ЗОС. 

 

Вид требования Лист 1 Лист 2 Лист 3
1 уставный (складочный) капитал соответствует требованиям   v    
2 не проводятся процедуры ликвидации  v  v  v
3 отсутствует решение ‎о банкротстве   v  v  v
4 отсутствует решение о приостановлении деятельности  v  v  v
5 отсутствует в реестрах недобросовестных поставщиков   v  v  v
6 отсутствует в реестрах недобросовестных участников аукциона   v  v  v
7 отсутствует недоимка по налогам  v  v  
8 отсутствует судимость и дисквалификация у лиц застройщика  v    
9 лица застройщика соответствуют требованиям статьи 3.2  214-ФЗ    v  v
10 отсутствует нарушение срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома на три и более месяца  v  v  v
11 информация о застройщике в проектной декларации соответствует требованиям  v  v  v
12 информация о проекте строительства в проектной декларации соответствует требованиям   v  v  v
13 наличие опыта не менее 3 лет участия в строительстве многоквартирных домов площадью не менее 10 000 м2     v  
14 в наименовании есть слова «специализированный застройщик»    v  v
15 привлечение денежных средств в пределах одного разрешения на строительство (РС)    v  
16 привлечение денежных средств в пределах нескольких РС, но одного ГПЗУ, ППТ, КОТ или РЗТ    v  
17 имеется положительное заключение экспертизы    v  
18 собственные средства составляют не менее 10% от стоимости стройки    v  
19 на банковском счете застройщика в уполномоченном банке средств не менее 10 % от стоимости стройки, либо есть кредитный договор на не менее 40% от стоимости стройки    v  
20 отсутствуют обязательства по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов, либо целевых займов основного общества (до 20% от стоимости стройки)    v  
21 не осуществлены выпуск или выдача ценных бумаг, за исключением акций    v  
22 нецелевые обязательства застройщика не превышают 1 % от стоимости стройки (кроме гарантийных обязательств)    v  
23 имущество не используется для обеспечения обязательств третьих лиц    v  
24 отсутствуют обязательства по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц    v  
25 соблюдаются нормативы финансовой устойчивости    v  

 

Заключение о соответствии может быть выдано как на бумажном носителе, так и в электронной форме. Заключение, подготовленное в электронной форме, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. 

Общественное обсуждение завершится 26 сентября 2018 г.

Напомним, что в соответствии с 214 ФЗ Минстрой России наделен полномочием по утверждению формы заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным данным законом требованиям к девелоперам, занятым в жилищном строительстве.

      

Фото: minstroyrf.ru

      

Глава Минстроя Владимир Якушев (на фото) не раз напоминал участникам рынка жилищного строительства, что новая редакция 214 ФЗ освобождает от  перечисления взносов в Фонд защиты дольщиков тех застройщиков, которые перешли на использование эскроу-счетов. А также о том, что те девелоперы, которые перейдут на новую систему финансирования до 1 июля 2019 года (с этой даты использование эскроу-счетов в долевом строительстве становится обязательной нормой), имеют право не соблюдать ряд новых требований вышеупомянутого закона.  Это нашло подтверждение в разработанной форме ЗОС.

 

Фото: www.omskrielt.com

    

  

   

   

   

Другие публикации по теме:

Минстрой: Форма заключений о соответствии застройщиков нормам 214-ФЗ будет унифицирована 

Москва первой среди регионов начала выдачу застройщикам заключений о соответствии требованиям 214-ФЗ в электронной форме 

Минстрой России дал разъяснения по вопросу выдачи заключения о соответствии законодательству о долевом строительстве в отношении комплекса жилых зданий