На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект распоряжения Правительства РФ об утверждении Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года и плана-графика ее реализации.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Концепция устанавливает новые положения о развитии систем управления рисками, индикаторов риска в качестве основного инструмента внепланового контроля, сервисов профилактики нарушений обязательных требований, цифровизации контрольной деятельности, повышения компетенций статуса инспекторского состава и совершенствования законодательства об административной ответственности ‎в части контрольной (надзорной) деятельности.

В концепции указано на необходимость осуществить переход к проведению большинства внеплановых контрольных мероприятий на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований. В материалах отмечается, что в 2022 году федеральными органами использовалось 187 индикаторов риска, однако лишь единицы из них «сработали». Поэтому планируется увеличить количество индикаторов, применяемых на федеральном уровне (в первую очередь по массовым видам контроля), что должна обеспечить разработка новых индикаторов риска по наиболее массовым и критичным видам нарушений обязательных требований, в отношении которых в настоящее время не установлены индикаторы риска.

Для удобства контролируемых лиц будут созданы «калькуляторы рисков» ‎(для автоматизированного расчета категории риска), позволяющие рассчитать ‎категорию риска в целях подтверждения обоснованности проведения плановых контрольных мероприятий, а также обжалования контролируемыми лицами присвоенной категории риска.

Отдельное внимание в концепции уделено развитию сервисов профилактики нарушений обязательных требований. В частности, указывается, что основной задачей является стимулирование добросовестного поведения контролируемых лиц, которое строится на взаимном уважении и взаимной выгоде бизнеса, граждан и государства. Важную роль в решении этой задачи играет трансформация органов контроля от упреждающе-карательной к сервисной, клиентоориентированной модели поведения. Органы контроля должны проводить широкую разъяснительную кампанию, выпуская доступные для понимания руководства по соблюдению обязательных требований, видеоматериалы, консультируя и давая практические советы в рамках профилактических визитов.

Кроме того, необходимо предусмотреть актуализацию ключевых показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов не менее одного раза в четыре года с учетом практики их применения.

Также в материалах отмечается необходимость создания системы регулярного профессионального развития сотрудников контрольных органов.

Большое внимание уделено видам муниципального контроля. Подчеркивается, что необходима дополнительная проработка в части возможного уточнения предмета муниципального земельного контроля по аналогии с предметом федерального государственного земельного контроля (надзора).

Помимо этого в концепции указывается что в подходах к определению предмета ‎и объектов муниципального контроля в сфере благоустройства нет единообразия. В связи с этим необходимо принятие на федеральном уровне нормативных правовых актов, устанавливающих единые подходы и принципы осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства. В частности, требуется закрепить предмет контроля, определить перечень видов объектов контроля, ‎а органам местного самоуправления — дать возможность самостоятельно определить и дополнить перечень с учетом территориальных, климатических и иных местных особенностей, закрепив их в положении о виде контроля.

Для отдельных видов федерального и муниципального контроля (надзора) планируется разработать отдельную форму проведения контроля в специальном режиме, предоставляющую возможность перемещения инспекторов по определенной территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.

Ответственным за мониторинг и контроль реализации плана в документе предлагается назначить Минэкономразвития России.

Общественное обсуждение Концепции продлится до 15 ноября текущего года.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков

Расширен перечень индикаторов риска нарушений в строительстве

Установлены индикаторы риска для жилищного надзора

Разработаны индикаторы риска для государственного строительного надзора

Ключевые показатели федерального государственного строительного надзора

На госстройках внедрен автоматизированный цифровой мониторинг

Проверки московских застройщиков сократятся вдвое — с 20 до 10 рабочих дней

Как изменится порядок проверки достоверности сметной стоимости

В Москве сформирована единая цифровая платформа градостроительной деятельности

В новом году Москомстройинвест возобновил практику проверок столичных застройщиков

Как изменится государственный строительный надзор

Минстрой подготовил требования к проведению проверок застройщиков

Анастасия Пятова (Москомстройинвест): Нам не удается контролировать проекты с эскроу

Основа для «регуляторной гильотины» принята Госдумой

Московские власти не ослабят контроль деятельности застройщиков в период кризиса

Нюансы нового Положения о федеральном государственном строительном надзоре

Руководителей региональных стройнадзоров будут назначать по-новому

Александр Трембицкий назначен главой Ростехнадзора

Типовые индикаторы риска для жилищного надзора

Предлагаем вашему вниманию подборку ключевых новостей официального телеграм-канала Единого ресурса застройщиков за прошедшую неделю.

Аналитика ЕРЗ.РФ

✔ Московская область и Краснодарский край — в лидерах по объему ввода жилья за январь — май 2024 года.

✔ Краснодарский край вошел в тройку лидеров по объему ввода МКД девелоперами с начала года.

✔ Российские новостройки подорожали за год на 15,2%.

✔ Новостройки Москвы за год стали дороже на 18,5%.

✔ Объемы текущего строительства в рамках КРТ продолжают расти в РФ и достигли 4,1 млн «квадратов».

✔ ТОП-10 регионов РФ по росту цен за квадратный метр в новостройках за май 2024 года.

✔ Республика Северная Осетия — Алания возглавляет ТОП регионов по снижению цены «квадрата» на первичном рынке за месяц.

✔ ГК ФСК возглавляет рейтинг застройщиков по объему строительства по КРТ по инициативе правообладателя.

✔ ГК Страна Девелопмент лидирует в рейтинге девелоперов по объему строительства по КРТ по инициативе власти.

✔ Доля высоток в России прибавила за месяц 0,2 п. п. и составила 26,2%.

✔ Московская область возглавляет рейтинг регионов по объему строительства по КРТ по инициативе власти.

✔ Средняя площадь строящейся в России квартиры увеличилась за месяц на 0,2 п. п. до 49 «квадратов».

✔ Московская область занимает первое место в рейтинге регионов по строительству по КРТ по инициативе правообладателя.

✔ Доля монолитно-кирпичного домостроения в России снизилась за май на 0,2 п. п. до отметки 68,8%.

✔ Средняя оценка потребительских качеств новостроек России с 2021 года выросла на 2,7 п. п. — до 26,57 балла.

✔ До конца года российские застройщики планируют ввести 25,5 млн «квадратов» жилья.

Новости рынка

✔ Эксклюзивные материалы по вопросу сохранения объектов ОКН — аварийных МКД

✔ После отмены льготной программы на новостройки платеж по ипотеке достигнет свыше 105 тыс. рублей в месяц — эксперт.

✔ Новое положение об экологической экспертизе начнет действовать с 1 сентября.

✔ Кабмин рассматривает исключение из программы IT-ипотеки Москвы и Санкт-Петербурга.

✔ Базовые ставки по рыночной ипотеке в крупнейших банках перешагнули отметку в 20%.

✔ Банк России: в 2024 году ипотека может вырасти на 7% — 12%.

✔ Минстрой обсуждает с Минфином подходы к определению регионов, которые получат дополнительную поддержку в рамках семейной ипотеки.

✔ Сбербанк планирует сохранить ставку 8% по ипотеке на новостройки на первые годы пользования кредитом.

✔ Минкультуры предлагает изменить требования к градостроительным регламентам в зонах охраны ОКН.

✔ Доступность жилья в России снизилась до минимальных за последние 10 лет показателей — эксперт.

✔ Росреестр предложил новые варианты выписок из ЕГРН для бизнеса.

✔ Переезд из «вторички» в новостройку дешевле обойдется семьям из Екатеринбурга — Яндекс Недвижимость.

✔ Банк России рассматривает существенное повышение ключевой ставки на ближайшем заседании.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 10 по 14 июня

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 3 по 7 июня

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 27 по 31 мая

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 20 по 24 мая

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 13 по 17 мая

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 6 по 8 мая

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 2 по 3 мая

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 22 по 27 апреля

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 15 по 19 апреля

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 8 по 12 апреля