На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект распоряжения Правительства РФ об утверждении Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года и плана-графика ее реализации.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Концепция устанавливает новые положения о развитии систем управления рисками, индикаторов риска в качестве основного инструмента внепланового контроля, сервисов профилактики нарушений обязательных требований, цифровизации контрольной деятельности, повышения компетенций статуса инспекторского состава и совершенствования законодательства об административной ответственности ‎в части контрольной (надзорной) деятельности.

В концепции указано на необходимость осуществить переход к проведению большинства внеплановых контрольных мероприятий на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований. В материалах отмечается, что в 2022 году федеральными органами использовалось 187 индикаторов риска, однако лишь единицы из них «сработали». Поэтому планируется увеличить количество индикаторов, применяемых на федеральном уровне (в первую очередь по массовым видам контроля), что должна обеспечить разработка новых индикаторов риска по наиболее массовым и критичным видам нарушений обязательных требований, в отношении которых в настоящее время не установлены индикаторы риска.

Для удобства контролируемых лиц будут созданы «калькуляторы рисков» ‎(для автоматизированного расчета категории риска), позволяющие рассчитать ‎категорию риска в целях подтверждения обоснованности проведения плановых контрольных мероприятий, а также обжалования контролируемыми лицами присвоенной категории риска.

Отдельное внимание в концепции уделено развитию сервисов профилактики нарушений обязательных требований. В частности, указывается, что основной задачей является стимулирование добросовестного поведения контролируемых лиц, которое строится на взаимном уважении и взаимной выгоде бизнеса, граждан и государства. Важную роль в решении этой задачи играет трансформация органов контроля от упреждающе-карательной к сервисной, клиентоориентированной модели поведения. Органы контроля должны проводить широкую разъяснительную кампанию, выпуская доступные для понимания руководства по соблюдению обязательных требований, видеоматериалы, консультируя и давая практические советы в рамках профилактических визитов.

Кроме того, необходимо предусмотреть актуализацию ключевых показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов не менее одного раза в четыре года с учетом практики их применения.

Также в материалах отмечается необходимость создания системы регулярного профессионального развития сотрудников контрольных органов.

Большое внимание уделено видам муниципального контроля. Подчеркивается, что необходима дополнительная проработка в части возможного уточнения предмета муниципального земельного контроля по аналогии с предметом федерального государственного земельного контроля (надзора).

Помимо этого в концепции указывается что в подходах к определению предмета ‎и объектов муниципального контроля в сфере благоустройства нет единообразия. В связи с этим необходимо принятие на федеральном уровне нормативных правовых актов, устанавливающих единые подходы и принципы осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства. В частности, требуется закрепить предмет контроля, определить перечень видов объектов контроля, ‎а органам местного самоуправления — дать возможность самостоятельно определить и дополнить перечень с учетом территориальных, климатических и иных местных особенностей, закрепив их в положении о виде контроля.

Для отдельных видов федерального и муниципального контроля (надзора) планируется разработать отдельную форму проведения контроля в специальном режиме, предоставляющую возможность перемещения инспекторов по определенной территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.

Ответственным за мониторинг и контроль реализации плана в документе предлагается назначить Минэкономразвития России.

Общественное обсуждение Концепции продлится до 15 ноября текущего года.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков

Расширен перечень индикаторов риска нарушений в строительстве

Установлены индикаторы риска для жилищного надзора

Разработаны индикаторы риска для государственного строительного надзора

Ключевые показатели федерального государственного строительного надзора

На госстройках внедрен автоматизированный цифровой мониторинг

Проверки московских застройщиков сократятся вдвое — с 20 до 10 рабочих дней

Как изменится порядок проверки достоверности сметной стоимости

В Москве сформирована единая цифровая платформа градостроительной деятельности

В новом году Москомстройинвест возобновил практику проверок столичных застройщиков

Как изменится государственный строительный надзор

Минстрой подготовил требования к проведению проверок застройщиков

Анастасия Пятова (Москомстройинвест): Нам не удается контролировать проекты с эскроу

Основа для «регуляторной гильотины» принята Госдумой

Московские власти не ослабят контроль деятельности застройщиков в период кризиса

Нюансы нового Положения о федеральном государственном строительном надзоре

Руководителей региональных стройнадзоров будут назначать по-новому

Александр Трембицкий назначен главой Ростехнадзора

Типовые индикаторы риска для жилищного надзора

Есть ли будущее у девелопмента после 1 июля и какие стимулы, кроме скидок, изобретут застройщики и банки для покупателей новостроек? Эти вопросы обсудили участники организованной «Ведомостями» конференции «Недвижимость 2024+: от проекта до продажи».

Фото: mirkvartir.ru

В этом году, по сравнению с рекордным 2023-м, продажи у застройщиков как раз и просели. Такой пессимистичной оценкой открыл дискуссию руководитель аналитического центра IRN.RU Олег Репченко (на фото ниже).

Фото: IRN.RU

Декларируемые цены на квартиры в новостройках, по его словам, прекратили рост и «топчутся» на месте, а скидки увеличились.

Фото: er.ru

Член Комитета по строительству и ЖКХ Госдумы РФ Александр Якубовский (на фото) положительно оценил итоги действия льготных программ, но для государства, считает он, пришло время выбрать только те категории граждан, которые реально нуждаются в поддержке.

Фото: primedevelopment.ru

Управляющий партнер Prime Life Development Денис Коноваленко (на фото) отметил, что и застройщикам помогли бы дополнительные государственные меры, в частности сокращение необходимой доли собственных средств в девелоперском проекте.

Он также думает, что следует допустить «рефинансирование», то есть возможность переуступки одним банком другому кредита застройщика вместе со счетами эскроу в первой половине строительного цикла.

Фото: vk.com

Гендиректор цифровой платформы группы «Самолет 10D» Дмитрий Самоходкин (на фото) рассказал, что в помощь девелоперам его компания создала цифровую платформу, которая способна самостоятельно генерировать приоритетные задачи, выбирать поставщиков, рассчитывать изменение стоимости стройматериалов и рабочей силы.

ГК Самолет, например, опираясь на рекомендации своего цифрового подразделения, сэкономила в прошлом году 1 млрд руб. на закупках арматуры и бетона.

Фото из архива О. Ивановой

Эксперты напомнили, что наибольшими темпами сейчас растет ипотека в сегменте частного домостроения. При этом, по информации гендиректора «БН групп» Ольги Ивановой (на фото), реальный спрос на загородном рынке сильно опережает предложение.

«Проектов практически нет. Они находятся либо на стадии котлована, либо на стадии проектирования», — уточнила она.

Фото: strategy.ru

Партнер практики «инжиниринг» Strategy Partners Михаил Ермилов (на фото) добавил, что спрос сейчас именно на новое строительство, а вот интерес к покупке готовых домов, согласно данным и ЦБ, и его компании, начал снижаться.

Фото предоставлено пресс-службой Банка ДОМ.РФ

Вице-президент Банка ДОМ.РФ Андрей Бахмутов (на фото) убежден, что «тренд на ИЖС» продолжится, и здесь он видит большой потенциал для загородной ипотеки.

Основным драйвером, продолжил банкир, должен стать механизм эскроу-счетов, который хорошо зарекомендовал себя в сегменте многоквартирных домов.

Фото: vk.com

Развитию загородного рынка могло бы помочь модульное домостроение. Пока, как пояснил управляющий партнер компании МОДУЛЬБАУ Демид Костерев (на фото), это формирующийся, достаточно разрозненный рынок, но пять из 10 крупнейших девелоперов уже возводят многоквартирные дома, используя префабрикацию.

Фото: minstroyrf.gov.ru

Директор ФАУ ФЦС Андрей Копытин (на фото) признал, что «долго строить стало гораздо дороже».

«И здесь для сокращения сроков строительства, — подчеркнул он, — у модульных технологий, цифровизации процессов проектирования и экспертизы действительно есть огромный потенциал».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: из-за отмены льготной ипотеки новостройки могут подорожать на 5%

Первый индивидуальный дом с использованием эскроу при подряде построен в России

Эксперты: за месяц в России снизились цены на новостройки

Власти вернулись к идее разделить Россию на ипотечные кластеры

Эксперты: застройщики согласны сами субсидировать ипотечные ставки, но не готовы давать покупателям скидки

Банк ДОМ.РФ улучшил условия ипотеки на готовые индивидуальные дома

Эксперты: несмотря на близкий финиш льготной ипотеки, цены в российских мегаполисах не растут

В Госдуме надеются на повышение доступности жилья после отмены льготной ипотеки на новостройки

Эксперты: завершение льготной ипотеки — это хорошая новость для российской экономики

Эксперты: спрос на ипотеку на ИЖС и на новостройки почти сравнялись