На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и о внесении изменений и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства РФ…».

Фото: www.riakursk.ru

Проектом Постановления предусматривается утверждение «Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения».

Правила определяют:

• порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам ЦС горячего водоснабжения (ГВС), холодного водоснабжения (ХВС) и (или) водоотведения объектов капитального строительства (ОКС);

• порядок выдачи технических условий подключения ОКС к ЦС ГВС, ХВС и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования;

• порядок заключения договора о подключении;

• Особенности подключения с использованием условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов ЦС ГВС, ХВС и водоотведения;

• порядок подключения к ЦС ГВС, ХВС и (или) водоотведения водопроводных и (или) канализационных сетей в целях создания технологической связи между ЦС ГВС, ХВС и (или) водоотведения либо отдельными объектами ЦС ХВС, ГВС или водоотведения.

Согласно Правилам, подключение к ЦС ГВС, ХВС и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке:

• направление заявителем исполнителю запроса о выдаче технических условий (ТУ) (при необходимости) и выдача такому лицу ТУ (при отсутствии оснований для отказа в выдаче технических условий);

• направление заявителем исполнителю заявления о подключении;

• заключение договора о подключении;

• выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении;

• составление заявителем и исполнителем акта о подключении либо акта о выполнении мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Организация, в которую следует обращаться с запросом о выдаче ТУ и заявлением о подключении определяется в соответствии с градостроительным планом земельного участка, а при его отсутствии в орган местного самоуправления с письменным запросом о представлении сведений о такой организации с указанием местонахождения подключаемого объекта.

Срок действия ТУ устанавливается исполнителем не менее чем на три года или при комплексном развитии территории (КРТ) не менее чем на пять лет, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Фото: www.odstroy.ru

Указанные в ТУ информация о возможной точке (точках) присоединения, максимальной мощности (нагрузке) и срок действия технических условий утрачивают силу в случае, если в течение 12 календарных месяцев (при КРТ — в течение 36 календарных месяцев) со дня выдачи ТУ лицо, которое вправе обратиться с заявлением о подключении, не подаст заявление о подключении.

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном ГК РФ, с соблюдением особенностей, определенных Правилами.

Для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявление о подключении по форме усыновлённой в качестве приложения к Правилам. Также устанавливается исчерпывающий перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению. Заявление и документы представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Фото: www.st44.stpulscen.ru

Представление заявления и документов в форме электронного документа осуществляется заявителем с использованием идентификатора и пароля, выданных посредством официального сайта исполнителя в сети «Интернет» в порядке, установленном исполнителем. Информация о порядке выдачи и использования идентификатора и пароля размещается на указанном сайте исполнителя.

Заявление о подключении и документы в форме электронного документа также могут быть представлены заявителем с использованием Федеральной государственной информационной системы ЕПГУ.

В случаях, когда в соответствии с законом №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» необходимо утверждение платы за подключение в индивидуальном порядке, исполнитель направляет заявителю подписанный договор о подключении, включающий в том числе ТУ и расчет платы за подключение не позднее 10 рабочих дней с даты установления такой платы.

Внесение заявителем платы за подключение по договору о подключении осуществляется в следующем порядке:

Фото: www.allremont59.ru

• 35% платы за подключение вносится в течение 15 календарных дней со дня заключения договора о подключении;

• 50% платы за подключение вносится в течение 90 календарных дней со дня заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения;

• 15% платы за подключение вносится в течение 15 календарных дней со дня подписания сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на подключаемые объекты, но не позднее выполнения условий подачи горячей, холодной воды (или) отведения (приема) сточных вод.

Техническая возможность подключения подключаемого объекта к ЦС ГВС, ХВС и (или) водоотведения имеется при одновременном соблюдении следующих условий (за исключением подключения, осуществляемого в рамках уступки права на использование мощности / нагрузки):

• наличие свободной мощности (резерва мощности) на соответствующих объектах ЦС ГВС, ХВС и (или) водоотведения;

• наличие резерва пропускной способности водопроводных и (или) канализационных сетей, обеспечивающей передачу необходимого объема горячей или холодной воды и (или) отведение необходимого объема сточных вод для обеспечения требуемой заявителем мощности (нагрузки);

• сохранение условий водоснабжения и (или) водоотведения для абонентов, объекты капитального строительства которых на дату получения запроса о выдаче ТУ или заявления о подключении подключены к ЦС ГВС, ХВС и (или) водоотведения, а также для заявителей, с которыми ранее были заключены договоры о подключении;

• наличие возможности обеспечения рабочего гидравлического режима подачи воды и отведения сточных вод с учетом нормативной скорости и нормативных гидравлических потерь на объектах ЦС ГВС, ХВС и (или) водоотведения, создаваемых или реконструируемых исполнителем в рамках исполнения договора о подключении.

При несоблюдении любого из указанных условий техническая возможность подключения отсутствует.

В качестве приложения к Правилам устанавливаются:

Фото: www.stroykarecept.ru

• форма запроса о выдаче технических условий на подключение (технологическое присоединение) к ЦС ГВС, ХВС и (или) водоотведения;

• форма заявления о подключении (технологическом присоединении) к ЦС ГВС, ХВС и (или) водоотведения.

Также проектом Постановления предлагается внести изменения в следующие документы:

• Типовой договор горячего водоснабжения и типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, утвержденный Постановлением Правительства РФ №643 от 29.07.2013 «Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения»;

• Типовой договор холодного водоснабжения, типовой договор водоотведения, единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения, типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ №645 от 29.07.2013 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

Фото: www.cf2.ppt-online.org

Проектом Постановления признается утратившим силу:

• Постановление Правительства РФ №83 от 13.02.2006 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;

• раздел 3 главы II Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №642 от 29.07.2013;

• раздел IV Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013;

• Постановление Правительства РФ №845 от 23.08.2014 «О внесении изменения в постановление Правительства РФ №83 от 13.02.2006»;

• Постановление Правительства РФ №535 от 17.04.2020 «О внесении изменений в Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;

• а также отдельные пункты иных правовых актов.

Предполагается, что Постановление вступит в силу с 01.03.2022, а утвержденные Правила будут действовать до 01.02.2028.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 4 октября 2021 года.

Другие публикации по теме:

Заявку на подключение к сетям газораспределения можно будет подать через портал госуслуг

Минстрой разработал требования к комплексным схемам инженерного обеспечения

Требования к составу и содержанию технических условий при реконструкции существующего линейного объекта

Как застройщик будет возмещать затраты правообладателям линейных объектов

К каким видам линейных объектов не будут применяться положения ГрК РФ

Подключать многоквартирные дома к электросетям станет дешевле

В каких случаях заключить договор о техприсоединении можно при отсутствии документов на земельный участок

Как расширится перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

Расширен перечень объектов, для строительства которых разрешение на строительство не требуется

Как упростится оформление прав на линейные объекты без правоустанавливающих документов

Правительство запустило специальный проект «Социальная газификация»

Урегулированы правила выноса (переустройства) сетей инженерно-технического обеспечения

Отменяется необходимость получения застройщиками документа о техусловиях подключения объектов к сетям

К такому мнению пришли девелоперы и эксперты цифрового сообщества на VI конференции ЕРЗ.РФ «Цифровизация в девелопменте. Стадии "Проектирование, строительство"», которая состоялась 28 ноября в Санкт-Петербурге.

Участники мероприятия поделились своим опытом внедрения цифровых технологий и обсудили главные результаты цифровизации на этапах проектирования и возведения жилья.

Как отметил в ходе конференции директор службы по развитию продукта Группы Эталон Денис Смирнов (на фото), каждая строительная компания имеет свои технологические особенности и поэтому в цифровизации проектирования идет своим путем. Но для того, чтобы «играть в цифровые технологии», каждому застройщику необходимо создать, прежде всего, единые правила игры. Это стандарты (требования к информационной модели EIR, свой классификатор), базы и шаблоны, включающие библиотеки компонентов.

С решениями, которые уже существуют на рынке и помогают компаниям на пути к цифровизации, коллег ознакомил заместитель директора компании Gaskar Group (Аметист Групп) Александр Дергачев. Он также рассказал об инструментах, которые находятся у компании в разработке.

Как отметил директор по IT и цифровым решениям ГК GloraX Алексей Митрофанов (на фото), запуск BIM зачастую является процессом непростым и довольно длительным.

Он поделился опытом внедрения BIM и шагами, которые получилось сделать довольно быстро. Одним из них стала работа с EIR и информационными требованиями. «Как показала практика, чем больше EIR, тем дольше требуется времени проектировщиков на его реализацию», — отметил эксперт. Вторым риском он назвал человеческий фактор, когда в случае наличия внутренних проектных институтов довольно долго идут процессы согласования и внедрения EIR.

О том, как компания выстраивает взаимодействие с внешним проектированием, в ходе конференции рассказал руководитель отдела цифровизации внешнего проектирования компании ПИК Станислав Пуртов. Он напомнил, что в ПИК есть внутренние институты проектирования, которые обеспечивают девелопмент не только документацией, но и цифровыми продуктами. Результат работы этих институтов, по его словам, характеризуется высоким качеством, адекватными сроками и относительно низким ценником.

Но если говорить о внешнем проектировании, то появляется закономерный вопрос, связанный с повышением качества работы подрядчика. Эксперт рассказал, что ПИК решил пойти по так называемому «Методу прогрессивного джипега»: в компании, по его словам, разработана серия требований PIK LITE, которая предусматривает постепенное наращивание и поэтапное усложнение требований к подрядчику.

По мнению участников конференции, единая информационная платформа для формирования и ведения информационной модели здания, в первую очередь должна обладать такими функциями, как единый классификатор работ и материалов (27% голосов в ходе онлайн-голосования) и обмен данными с госорганами и банками по унифицированному формату (25%).

Директор по развитию цифровых технологий Setl Group Михаил Малыхин (на фото) в свою очередь рассказал коллегам, как компания управляет объектами на этапе строительства.

«Все работы на объектах управляются, добавляются и редактируются из единого глобального классификатора или справочника видов работ. Это, по сути, древовидная структура, которая состоит из циклов, этапов, групп и технологических карт. У каждой техкарты есть определенные параметры для генерации графика производства работ и управления технологией строительства, которая может содержать в себе материалы, механизмы и сметные показатели», — пояснил он.

Также Малыхин подробно остановился на инструменте по управлению сроками, который несет в себе концепцию директивного рабочего графика и который нельзя нарушать.

Коммерческий директор Платформы Строительных Сервисов (ПСС), Артем Станишевский (на фото), в ходе выступления поделился, какие решения предлагает компания для управления проектами и сроками.

«Цифровизация должна решать задачи повышения эффективности управления, фактически ее разгрузить и повысить производительность ее труда. Мы смогли найти возможность оперативного управления: с помощью стандартной иерархической структуры работ вашего плана и ваших бизнес-процессов мы выстраиваем план проекта, который связывается с объемами, сроками, этапами и, при необходимости, с ресурсным планом», — отметил эксперт. По его словам, девелопер получает онлайн-картину того, что происходит с его портфелем.

С тем, что именно график работ, связанный с финансами, объемами, материалами и кадрами, должен быть приоритетно переведен в цифровой формат на стадии строительства, согласились большинство участников конференции (54% голосов).

По мнению директора по продукту компании Formind Наталии Торлоповой (на фото), текущие продукты и процессы по управлению качеством представляют собой обмен картинками, бумагами и документами, которые ни к чему не приводят.

В своем выступлении она обратила внимание на проблему нарушений в ходе строительства, которые приводят к серьезным последствиям, в том числе к обрушениям объектов. И наибольшая доля ошибок приходится, по ее словам, именно на проектирование (38%).

Эксперт рассказала о новом подходе к управлению качеством, основанном, прежде всего, на работе с дисциплиной подрядчика. Эффективным решением, по ее мнению, является наглядное отображение суммы штрафа за каждое нарушение подрядчика, выставление штрафов и ведение рейтинга худших подрядчиков.

Директор по продажам «Философт» Роман Чащин (на фото) в ходе выступления также рассказал о цифровых решениях для девелоперов, которые предлагает компания. В их числе — цифровая модель рынка недвижимости, которая анализирует успешные проекты на рынке и делает подробный анализ реальных конкурентов.

Второе решение — модуль управления предприятием. Среди основных результатов его внедрения эксперт назвал интегрирование сроков выполнения проектов с экономическими показателями проектов, снижение времени на коммуникации между сотрудниками, оперативное отслеживание состояния всех проектов компании, а также автоматизирование планирования и контроля сроков выполнения графика работы.

О том, с чего надо начинать внедрять цифровую трансформацию и как добиться в этом успеха, гостям конференции рассказал директор по консалтингу компании Formind Михаил Семенов (на фото).

«Объективно, цифровая трансформация — это не мода, а ключевой фактор успеха компании. Она повышает скорость процессов и снижает затраты», — подчеркнул эксперт.

Однако тем, кто задумается о цифровизации, важно понять, что это не быстрый процесс. По опыту он занимает от трех до шести лет, а объем инвестиций может составить до 7% выручки.

Семенов также обратил внимание, что цифровизация — это не только покупка ПО, но и изменение культуры организации, переориентация сотрудников и социализация изменений.

В числе необходимых условий успеха цифровой трансформации он назвал вовлечение CEO и высшего руководства, формирование команды, разработку стратегии, связанной с бизнес-стратегией, поэтапный мониторинг результатов и применение микросервисной технологии и единой платформы данных.

Руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото, слева) вручил дипломы ЕРЗ.РФ Михаилу Малыхину и Денису Смирнову за заслуги в распространении лучших практик многоквартирного строительства по цифровизации девелопмента.

Фотоотчет конференции и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

В тот же день состоялся Петербургский ЕРЗ-it-тур к Setl Group. Представители застройщика, а также «Петербургской Недвижимости» познакомили участников тура с цифровой экосистемой Setl Group. Также прошла экскурсия по ЖК Svetlana Park и ЖК Панорама парк.

Фотоотчет тура и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

Организаторы: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ.

Партнер: Setl Group.

Информационные партнеры: REPA, Строительная газета, информационное агентство AK&M, портал МИР КВАРТИР, Строительный еженедельник, отраслевой журнал «Строительство», отраслевой журнал «Вестник».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты определили лидеров рейтинга по продуктовым характеристикам новостроек

Кировская область входит в ТОП-30 регионов по потребительским качествам новостроек

Удмуртская Республика лидирует в России по доле жилых комплексов с заявленными технологиями умного дома

28 ноября в Санкт-Петербурге состоится VI конференция ЕРЗ.РФ «Цифровизация в девелопменте. Стадии "Проектирование, строительство"»

Астраханская область опережает Россию по средней оценке потребительских характеристик ЖК от застройщиков

Участники IT-тура ЕРЗ.РФ ознакомились с цифровой экосистемой топ-застройщика Брусника

Цифровизация эксплуатации на форуме 100+: от умной диспетчерской до умного дома и двора

Второй день ЕРЗ.РФ на форуме 100+: от QR-кодов для подрядчиков до искусственного интеллекта для управления себестоимостью

Маркетплейс по земле, нейробиология клиентов, геоаналитические сервисы и другие инсайты для застройщиков с первого дня форума 100+ TechnoBuild

ЕРЗ.РФ презентовал на Форуме 100+ TechnoBuild маркетплейс земельных участков для девелоперов

Стартовал прием заявок на участие в премии новостроек ТОП ЖК–2024

Приглашаем застройщиков на цифровой тур в Удмуртию

Приглашаем ознакомиться с цифровыми экосистемами ведущих региональных девелоперов

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах