1 января 2018 года вступает в силу ряд норм градостроительного законодательства. В частности, уточняется порядок поручения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, состав разделов проектной документации и вводятся первоочередные требования энергетической эффективности для административных, общественных зданий и многоквартирных домов

Фото: www.sarbti30.ru

1. Расширяется перечень документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Федеральным законом от 13.07.2015 №252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 55 Градостроительного кодекса РФ, уточняющие порядок выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

С 1 января 2018 года для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию необходимы, в том числе подготовленные в электронной форме, текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, а также перечень координат характерных точек границ такой зоны. Последнее нужно в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны.

Местоположение границ такой зоны должно быть согласовано с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об установлении такой зоны (границ такой зоны), за исключением случаев, если указанные органы являются органами, выдающими разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Предоставление данных документов не требуется, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства и в результате указанной реконструкции местоположение границ ранее установленной охранной зоны не изменилось. В данном случае текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны являются обязательным приложением к разрешению на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. При этом выданное разрешение одновременно является решением об установлении охранной зоны указанного объекта.

Действие указанных положений распространяется на заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поданные после 1 января 2018 года.

Напомним, что с 1 января 2017 года постановка построенного объекта капитального строительства на кадастровый учет осуществляется в том числе на основании разрешения на ввод. Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства.

2. Уточняется состав разделов проектной документации

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2017 №95 «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» вносятся изменения в Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Предусматривается, что с 01.01.2018 в текстовой части подраздела «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети» раздела 5 к обоснованию принятых систем и принципиальных решений по отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха помещений теперь прилагается расчет совокупного выделения в воздух внутренней среды помещений химических веществ с учетом совместного использования строительных материалов, применяемых в проектируемом объекте капитального строительства, в соответствии с методикой, утверждаемой Минстроем России.

Фото: www.cnis.ru

3. Вводятся новые требования энергетической эффективности для административных, общественных зданий и многоквартирных домов

Федеральным законом от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что Правительство России вправе устанавливать первоочередные требования по энергетической эффективности в отношении зданий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2017 года №275 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления первоочередных требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений» внесены изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства по вопросам установления первоочередных требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений.

В частности, устанавливается, что при новом строительстве (для всех типов зданий) и капитальном ремонте (за исключением жилых зданий) должно быть установлено оборудование, позволяющее обеспечивать автоматическое регулирование потребления тепла в системах отопления и вентиляции в зависимости от температуры наружного воздуха с поддержанием заданной температуры горячей воды в системе горячего водоснабжения.

Кроме того, устанавливается требование, согласно которому при новом строительстве и капитальном ремонте административных зданий отопительные приборы должны быть оборудованы автоматическими терморегуляторами с термоэлементами для регулирования температуры воздуха в помещениях.

Предусматривается также использование систем освещения со светоотдачей не менее 95 лм/Вт для мест общего пользования многоквартирных домов и для административных зданий.

Установленные первоочередные требования позволят повысить энергетическую эффективность строящихся, реконструированных и проходящих капитальный ремонт зданий административного, общественного и жилого назначения, снизить платежи за коммунальные ресурсы при эксплуатации таких зданий.

Указанные положения применяются к отношениям, возникшим при вводе в эксплуатацию зданий, разрешение на строительство которых было получено после 1 января 2018 года.

Другие публикации по теме:

Проектная документация расширяется положениями по энергоэффективности

Минэкономразвития РФ разъяснил особенности постановки на кадастровый учет многоквартирных домов

Открыто обсуждение проекта новых требований энергетической эффективности

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации №1711 от 04.12.2024 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. №85».

Фото: © Татьяна Д / Фотобанк Лори

Постановление №1711 скорректировало Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию объектов по производству электроэнергии, объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих установок, а также объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Разрешение на допуск будет представлять собой запись в реестре разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, теплоснабжения и теплопотребляющих установок (реестр), которая удостоверяет соответствие допускаемого объекта и условий его эксплуатации установленным требованиям, предъявляемым на этапе эксплуатации допускаемого объекта.

Запись в реестр будет вноситься в день принятия решения о выдаче разрешения на допуск. Уведомление о внесении сведений в реестр (уведомление об отказе в выдаче разрешения на допуск) будет направляться заявителю в виде электронного документа с использованием сети Интернет, в том числе посредством единого портала или в форме документа на бумажном носителе по выбору заявителя.

Согласно Постановлению, форма и порядок ведения реестра, требования к составу сведений о допускаемых объектах, подлежащих включению в реестр, порядок внесения изменений в реестр, в том числе исправление допущенных опечаток и (или) ошибок, а также порядок получения выписок из реестра, требования к их содержанию и сроку действия устанавливаются органом федерального государственного энергетического надзора.

Выписка из реестра предоставляется на основании запроса заявителя или иного заинтересованного лица в виде электронного документа с использованием сети Интернет, в том числе посредством единого портала, или в форме документа на бумажном носителе по выбору лица, обратившегося за предоставлением выписки, в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня регистрации запроса.

Выписка из реестра, предоставляемая в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Взимание платы за предоставление выписки из реестра не допускается.

Разрешение на допуск (уведомление об отказе в выдаче разрешения на допуск) будет выдаваться в виде документа на бумажном носителе только в том случае, если органом федерального государственного энергетического надзора является СВР, ФСО, ФСБ, ГУСП и Минобороны РФ.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори 

Также Постановлением Правительства скорректированы правила подачи заявления о выдаче разрешения на допуск в виде электронного документа и подписания его уполномоченным лицом. Откорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Уточнен перечень оснований для направления уведомления об оставлении заявления о выдаче разрешения на допуск без рассмотрения.

Кроме того, сокращаются сроки отдельных процедур. В частности, в случае принятия заявления о выдаче разрешения на допуск к рассмотрению орган федерального государственного энергетического надзора обязан в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления — вместо 20 дней в действующей редакции — рассмотреть заявление о выдаче разрешения (или временного разрешения) на допуск и в течение 7 рабочих дней — вместо 10 дней в действующей редакции — рассмотреть заявление о выдаче разрешения на допуск, если ранее выдано временное разрешение.

Поправки, внесенные Постановлением Правительства РФ №1711, вступают в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Новации в законодательстве, регулирующие вопросы подключения энергопринимающих устройств

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

В Москве увеличена мощность линий электропередач, которые можно строить без разрешения

Какие изменения внесены в правила техприсоединения к электросетям

Порядок технологического присоединения к электросетям в особых экономических зонах

Изменены правила коммунальной услуги по электроснабжению, установке и замене счетчиков

Росреестр: к электросетевому хозяйству относятся как объекты капстроительства, так и некапитальные строения, сооружения

Сокращен перечень документов для получения технических условий

Новые требования по размещению зданий и сооружений в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства

Новые правила недискриминационного доступа к инфраструктуре сетей электросвязи

Как обновлен порядок расчета цены для «альтернативной котельной»

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям   

Как сократят количество документов для подключения объекта капстроительства к системам водоснабжения и водоотведения

Новый порядок допуска энергоустановок в эксплуатацию

Новый порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок