1 января 2018 года вступает в силу ряд норм градостроительного законодательства. В частности, уточняется порядок поручения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, состав разделов проектной документации и вводятся первоочередные требования энергетической эффективности для административных, общественных зданий и многоквартирных домов

Фото: www.sarbti30.ru

1. Расширяется перечень документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Федеральным законом от 13.07.2015 №252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 55 Градостроительного кодекса РФ, уточняющие порядок выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

С 1 января 2018 года для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию необходимы, в том числе подготовленные в электронной форме, текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, а также перечень координат характерных точек границ такой зоны. Последнее нужно в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны.

Местоположение границ такой зоны должно быть согласовано с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об установлении такой зоны (границ такой зоны), за исключением случаев, если указанные органы являются органами, выдающими разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Предоставление данных документов не требуется, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства и в результате указанной реконструкции местоположение границ ранее установленной охранной зоны не изменилось. В данном случае текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны являются обязательным приложением к разрешению на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. При этом выданное разрешение одновременно является решением об установлении охранной зоны указанного объекта.

Действие указанных положений распространяется на заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поданные после 1 января 2018 года.

Напомним, что с 1 января 2017 года постановка построенного объекта капитального строительства на кадастровый учет осуществляется в том числе на основании разрешения на ввод. Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства.

2. Уточняется состав разделов проектной документации

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2017 №95 «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» вносятся изменения в Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Предусматривается, что с 01.01.2018 в текстовой части подраздела «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети» раздела 5 к обоснованию принятых систем и принципиальных решений по отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха помещений теперь прилагается расчет совокупного выделения в воздух внутренней среды помещений химических веществ с учетом совместного использования строительных материалов, применяемых в проектируемом объекте капитального строительства, в соответствии с методикой, утверждаемой Минстроем России.

Фото: www.cnis.ru

3. Вводятся новые требования энергетической эффективности для административных, общественных зданий и многоквартирных домов

Федеральным законом от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что Правительство России вправе устанавливать первоочередные требования по энергетической эффективности в отношении зданий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2017 года №275 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления первоочередных требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений» внесены изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства по вопросам установления первоочередных требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений.

В частности, устанавливается, что при новом строительстве (для всех типов зданий) и капитальном ремонте (за исключением жилых зданий) должно быть установлено оборудование, позволяющее обеспечивать автоматическое регулирование потребления тепла в системах отопления и вентиляции в зависимости от температуры наружного воздуха с поддержанием заданной температуры горячей воды в системе горячего водоснабжения.

Кроме того, устанавливается требование, согласно которому при новом строительстве и капитальном ремонте административных зданий отопительные приборы должны быть оборудованы автоматическими терморегуляторами с термоэлементами для регулирования температуры воздуха в помещениях.

Предусматривается также использование систем освещения со светоотдачей не менее 95 лм/Вт для мест общего пользования многоквартирных домов и для административных зданий.

Установленные первоочередные требования позволят повысить энергетическую эффективность строящихся, реконструированных и проходящих капитальный ремонт зданий административного, общественного и жилого назначения, снизить платежи за коммунальные ресурсы при эксплуатации таких зданий.

Указанные положения применяются к отношениям, возникшим при вводе в эксплуатацию зданий, разрешение на строительство которых было получено после 1 января 2018 года.

Другие публикации по теме:

Проектная документация расширяется положениями по энергоэффективности

Минэкономразвития РФ разъяснил особенности постановки на кадастровый учет многоквартирных домов

Открыто обсуждение проекта новых требований энергетической эффективности

По предварительным оценкам ДОМ.РФ, в 2024 году выдача жилищных займов составит 1,3 млн ссуд (-36% к рекордному 2023-му) на сумму 4,9 трлн руб. (-37%). Об этом говорится в последнем исследовании специалистов госкорпорации.

Фото: дом.рф

После завершения массовой госпрограммы на новостройки, спрос, как подчеркнули аналитики, поддержали адресные льготные программы, и прежде всего «Семейная ипотека».

Выдача кредитов на рыночных условиях сократилась значительно меньше, чем ожидалось, благодаря росту доходов населения и программам от застройщиков.

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

Доля высокорискованной ипотеки снизилась после повышения макронадбавок и требований к первому взносу по льготным программам.

В 2025 году, считают эксперты, регулятор сможет эффективнее ограничивать риски за счет макропруденциальных лимитов и стандарта ипотечного кредитования.

Источник: Росстат

С января по ноябрь в РФ введено в эксплуатацию 93,8 млн кв. м жилья, что соответствует высокому уровню прошлого года.

На первичном рынке после пика 2023-го этот показатель снизился на 19%, тогда как сегмент ИЖС, напротив, выступил драйвером и достиг нового максимума (+16%).

При этом девелоперы свою строительную активность не снижали, начав в прошедшие 11 месяцев строительство 44 млн кв. м жилья (+5% за год). Как отметили в ДОМ.РФ, запуски росли в основном в регионах за переделами ТОП-10.

В результате объем строящегося жилья еще раз обновил исторический максимум — 119,5 млн кв. м.

Источник: Банк России

Показатели проектного финансирования (ПФ) в уходящем году продолжили расти. Объем открытых девелоперам кредитных линий (новые лимиты) превысил 20 трлн руб., а задолженность по ПФ (выборка лимитов) — 8 трлн руб.

Застройщики увеличили накопленные остатки до 7 трлн руб. (экономическая выгода стимулировала быстрее запускать продажи проектов) и получили свыше 3 трлн руб. с раскрытых счетов эскроу.

Средневзвешенная ставка по ПФ на 01.11.2024 выросла до 8,3% (+2 п. п. с начала года) в основном из-за значительной доли новых проектов, но оставалась примерно в два раза меньше, чем в других отраслях.

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

По прогнозам экспертов, спрос на жилье в 2025 году останется низким из-за высоких процентных ставок, а выдача ипотеки сократится до 1,0 млн — 1,2 млн кредитов на 3,8 трлн руб. — 4,0 трлн руб. 

Источники: ЕИСЖС, Росстат, ДОМ.РФ

Накопленный задел по продажам позволит застройщикам гарантированно завершить проекты с вводом в 2025 году, но слабый спрос приведет к снижению запусков

Номинальные цены на новостройки продолжат расти на уровне инфляции, а на вторичном рынке — чуть выше, поскольку спрос в этом сегменте поддержат сделки за наличные.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в 2025 году спрос на первичном рынке снизится на 20% — 25%

Эксперты: о долгосрочном спаде в строительстве говорить рано

Эксперт: в ближайшее время застройщики будут вынуждены сворачивать свой бизнес на рынке многоквартирного жилья

Эксперты: в ожидании просадки рынка из-за жесткой политики ЦБ управление застройщиками переходит от профильных девелоперов к финансистам

Эксперты: в нынешних условиях повышение или сохранение ключевой ставки ЦБ не имеет существенного значения для рынка недвижимости

Эльвира Набиуллина: Банк России возлагает надежды на ипотечный стандарт

Минфин: рынок жилья практически полностью живет за счет госдотаций на льготную ипотеку

Прогнозы экспертов на 2025 год и советы покупателям квартир в новостройках

Эксперты: в следующем году выдача ипотеки упадет до уровня пятилетней давности, периода пандемии ковида

Эксперты: в 2025 году девелоперы резко сократят инвестиции в площадки под строительство жилья