На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Федерального закона «О привлечении денежных средств граждан в целях строительства индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда».

Разработанный Минстроем законопроект направлен на регулирование отношений, связанных с привлечением лицами, осуществляющими строительство индивидуальных жилых домов (ИЖД) по договору строительного подряда (подрядчики), денежных средств граждан для строительства ИЖД. Он также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества таких граждан.

В частности, законопроект определяет, что подрядчики вправе привлекать денежные средства граждан в целях строительства ИЖД по договору строительного подряда с использованием счетов эскроу при одновременном соблюдении следующих условий:

• размещение денежных средств граждан на счетах эскроу;

• раскрытие подрядчиком информации в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС);

• соответствие договора строительного подряда требованиям, установленным в проекте закона;

• использование в строительстве ИЖД типовой проектной документации (ПД) или домокомплектов. Под домокомплектом понимается комплект деталей, изделий, материалов, произведенный заводским способом и предназначенный для строительства жилого дома, за исключением материалов для строительства фундамента.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

Законопроект определяет особенности заключения и исполнения договора строительного подряда на строительство ИЖД с осуществлением расчетов с использованием счетов эскроу (договор строительного подряда), а также открытия, ведения и закрытия таких счетов. 

К существенным условиям договора строительного подряда предлагается отнести использование домокомплектов или типовой ПД, подключение построенного дома к инженерно-техническим сетям или обеспечение такого подключения (либо в случае отсутствия в соответствующем населенном пункте централизованных инженерно-технических сетей — обеспечение ИЖД автономными инженерными системами).

Для защиты прав граждан, вкладывающих средства в ИЖД, законопроект вводит обязательные требования к подрядчику, а также требование о необходимости раскрытия информации о строительстве ИЖД в ЕИСЖС. Также предусматривается обязанность уполномоченного на выдачу разрешений на строительство органа размещать в ЕИСЖС:

• уведомление ЕИСЖС о планируемом строительстве;

• уведомления об окончании строительства;

• уведомление о соответствии планируемого строительства;

• уведомление о соответствии построенного объекта.

В законопроекте подробно расписан порядок передачи построенного ИЖД заказчику и срок такой передачи.

При передаче ИЖД подрядчик обязан передать заказчику инструкцию по эксплуатации ИЖД, содержащую необходимую и достоверную информацию о правилах и об условиях его эффективного и безопасного использования, сроке службы ИЖД и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий.

Гарантийный срок для ИЖД, за исключением инженерного оборудования, входящего в его состав, устанавливается договором подряда и составляет не менее трех лет.

Фото: www.bn.ru

В случае если ИЖД построен подрядчиком с отступлениями от условий договора подряда, приведшими к ухудшению качества такого дома, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором подряда использования, заказчик обращается к подрядчику с требованием о безвозмездном устранении выявленных недостатков (дефектов).

Указанное требование подлежит удовлетворению подрядчиком в срок не более 45 календарных дней со дня подписания передаточного акта или иного документа о передаче ИЖД, а в случае выявления существенных нарушений требований к качеству ИЖД — в срок не более 45 календарных дней со дня составления акта осмотра с участием специалиста.

Публичное обсуждение проекта документа продлится до 25 августа.

Другие публикации по теме:

Банк ДОМ.РФ снижает ставки по ипотеке на ИЖС

Подрядчиков, строящих индивидуальные жилые дома с использованием эскроу, освободят от НДС

Банк ДОМ.РФ запустил ипотеку на ИЖС по договорам подряда с эскроу

Эксперты: ипотека на ИЖС тянет за собой удорожание стройматериалов

Банк ДОМ.РФ теперь выдает кредиты для ИЖС с использованием счетов эскроу

Подрядчики смогут привлекать средства граждан на строительство ИЖД при условии открытия счетов эскроу

51% кредитов на ИЖС в Банке ДОМ.РФ оформлено гражданами в возрасте от 31 до 40 лет

Эксперты: земля для ИЖС в России в среднем подорожала на 8%

Почти половина ипотечников строят дома из газоблоков

Эксперты: ИЖС как драйвер рынка недвижимости

Сбер запустил пилотный проект по кредитованию ИЖС через эскроу-счета

Форма соглашения о возникновении доли в общей собственности у дольщиков ИЖД в малоэтажном ЖК

В России запустят серийное производство малоэтажных домов

Государственный застройщик ДОМ.РФ Девелопмент возведет под Новосибирском новый малоэтажный квартал

Застройщики смогут привлекать денежные средства на строительство малоэтажных жилых комплексов аналогично ДДУ

В России появятся семейные поместья и семейные поселения

Правительственная инициатива по развитию ИЖС «Мой частный дом» будет включена в нацпроект «Жилье и городская среда»

Виталий Мутко: 108 тыс. российских семей ежегодно готовы брать ипотеку на ИЖС по ставке 8—9% годовых

Что поручил сделать Президент для развития ИЖС

За январь — март 2025 года ввод ИЖС прибавил 20% к показателю того же периода прошлого года. Общий объем ввода жилья достиг 32 млн кв. м (+9% год к году) из них 24,7 млн кв. м (+20%) построено населением. И этот показатель в 2,5 раза превышает средний за первый квартал за последние 9 лет, подсчитали в ДОМ.РФ.

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Аналитики отметили, что, с учетом срока строительства частного дома порядка 8—9 месяцев, в I квартале 2025 года в эксплуатацию вводились дома, на строительство которых выдавалось ипотечное кредитование с господдержкой во II квартале 2024-го, то есть перед завершением льготной ипотеки под 8%. 

В первые три месяца банки выдали 2,2 тыс. кредитов на ИЖС (-93% по сравнению с тем же периодом прошлого года) на 19,7 млрд руб.

На ИЖС и готовые дома было получено 10,3 тыс. ипотечных займов (-80% год к году) на 56 млрд руб. (-76%).

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото) объяснил снижение выдачи ипотеки на ИЖС двумя факторами: высокой базой сравнения из-за действовавшей в прошлом году массовой льготной ипотеки и сокращением спроса на ипотеку вследствие запретительных рыночных ставок.

Он отметил, что поддержку спросу на ИЖС оказывают адресные льготные программы (95% всей выдачи) — главным образом, «Семейная ипотека».

Тем временем, опрос, проведенный специалистами ДОМ.РФ и ВЦИОМ с участием 5,7 тыс. респондентов в 150 населенных пунктах 50 регионов во всех федеральных округах страны, показал, что порядка 5,2 млн российских семей рассматривают покупку или строительство дома в ближайшие пять лет.

Фото: © Людмила Дутко / Фотобанк Лори

Согласно опросу, наиболее востребованный вариант ИЖС у россиян — это частный дом площадью 100—120 кв. м из кирпича, пено/газобетона или дерева. Предпочтение компактных домов объясняется легкостью в обслуживании и ремонте, а также меньшими расходами при строительстве и эксплуатации.

У желающих стать обладателями частного дома есть ряд опасений: возможное увеличение стоимости работ (57%), несоблюдение технологий (47%), неисполнение обязательств подрядчиком (41%) и затягивание сроков (35%).

Нивелировать основные риски, убеждены в ДОМ.РФ, позволит механизм счетов эскроу, который был распространен на сегмент ИЖС с 1 марта 2025 года. 

Фото: © Svet / Фотобанк Лори 

По данным ДОМ.РФ, потенциальный спрос на ИЖС в пятилетней перспективе составляет около 560 тыс. домов в год, что на 20% выше объемов ввода прошлого года (461 тыс. домов).

Согласно статистике, 46% семей хотели бы приобрести квартиры с тремя и более комнатами, однако доля таких объектов в портфеле строящегося жилья не превышает 15%.

К тому же цена такой квартиры намного выше стоимости дома аналогичной площади.

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

По словам Михаила Гольдберга, механизм эскроу уже зарекомендовал себя в многоквартирном строительстве, позволив обеспечить безопасность строительства и покупки жилья для граждан. Осведомленность россиян об этом инструменте в сегменте ИЖС пока ниже, чем в МКД, — 28% против 61%.

Аналитик считает, что дальнейшее распространение механизма счетов эскроу в ИЖС и снижение ставок на рыночную ипотеку окажет влияние на реализацию накопленного спроса на строительство частного дома.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: за два минувших месяца рынок ипотеки в России вырос за счет льготных программ

Какие частные дома и где предпочитают строить москвичи

Госдума: в случае мошенничества застройщика ИЖС банк также будет нести ответственность

Банк ДОМ.РФ: половину заемщиков в сегменте ИЖС составляют люди в возрасте до 30 лет

Цены на загородные дома в Ленинградской области за год выросли на 11%

Где в России строят самые просторные частные дома

Загородные дома в Подмосковье за год подорожали на 15%

За три месяца текущего года месяца частные дома в российских регионах подорожали на 2%

К началу весны частные дома в российских регионах заметно подорожали

Ленинградская область вышла в лидеры по объему ввода частных домов

Соглашения, которые приведут к снижению цен на малоэтажные и частные жилые дома, заключили на РСН–2025

С 1 апреля подрядные работы по строительству частных домов освобождаются от НДС