Новый порядок контроля соблюдения законодательства о градостроительной деятельности
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа ведомства «Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им в соответствии…».
Фото: www.gis96.ru
В соответствии с ч.1 и 1.1. ст.6.1. Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) полномочия в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий (кроме экспертизы, проводимой Главгосэкспертизой России) и контролю соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности переданы Российской Федерацией субъектам РФ.
ч.3 ст. ст.6.1. ГрК РФ установлено, что Минстрой России осуществляет контроль эффективности и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ОГВС) переданных полномочий. В настоящее время порядок осуществления контроля, утвержден приказом Минстроя России от 06.11.2018 №700/пр. Ознакомится с контрольной деятельностью Минстроя России (приказы, акты, предписания) можно на сайте.
Минстрой разработал новый порядок, которым определил сроки и последовательность действий министерства при осуществлении контроля.
Новым порядком определено, что предметом контроля переданных полномочиями является:
• нормативное правовое регулирование, осуществляемое ОГВС по вопросам переданных полномочий;
• соответствие нормативных правовых актов субъектов РФ, принятых по вопросам переданных полномочий, законодательству о градостроительной деятельности;
• соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения нормативных правовых актов субъектов РФ в соответствие с требованиями федеральных нормативных правовых актов по вопросам переданных полномочий и регулирования градостроительной деятельности;
Фото: www.edsro.center
• соблюдение порядка и процедур исполнения переданных полномочий.
Устанавливается, что к проведению мероприятий по контролю могут привлекаться эксперты организаций и учреждений, подведомственных Минстрою России.
Права и обязанности должностных лиц Минстроя России и подконтрольных органов при осуществлении контроля переданных полномочиями, а также права и обязанности подконтрольных органов, в отношении которых осуществляется этот контроль, установлены в разделе II, нового положения.
Фото: www.c.pxhere.com
В положении устанавливается, что подконтрольные органы подлежат плановой проверке не чаще одного раза в два года. Ежегодный план проверок, согласовывается с прокуратурами субъектов, где планируется проведение проверок, утверждается приказом Минстроя России и размещается на официальном сайте министерства.
Также Минстрой России на постоянной основе проводит мероприятия по контролю переданных полномочий без взаимодействия с подконтрольными органами.
Фото: www.static.tildacdn.com
Кроме того, Минстрой России может проводить внеплановые проверки, которые должны быть согласованы прокуратурой субъекта РФ по месту осуществления деятельности подконтрольного органа.
По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах. Этот акт состоит из разделов, каждый из которых соответствует предмету проверки. Акт проверки с прилагаемыми к нему документами хранится в Минстрое России в течение 5 лет.
В случае выявления нарушений Минстрой направляет подконтрольному органу обязательное для исполнения предписание за подписью заместителя министра об устранении выявленных нарушений законодательства РФ.
Фото: plus.google.com
В предписании должны содержаться сведения о выявленных нарушениях законодательства РФ (описание нарушений, указание структурной единицы нормативного правового акта, требования которой нарушены), а также определяться конкретные действия в целях устранения выявленных нарушений и срок их исполнения. Срок исполнения предписания может быть продлен на основании ходатайства руководителя (заместителя руководителя) подконтрольного органа, в отношении которого вынесено предписание.
В случае непредставления в установленный срок извещения о выполнении предписания в Реестре проверок делает соответствующая запись, после чего необходимые материалы направляются в органы прокуратуры.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подконтрольными органами переданных полномочий Минстрой России готовит и вносит в Правительство РФ для принятия решения предложения о временном изъятии переданных полномочий у подконтрольных органов.
Фото: www.b2bplankonzept.de
Кроме того, в новом положении в качестве отдельного приложения установлена методика оценки эффективности и качества осуществления ОГВС переданных полномочий.
На основании итоговых оценок выставленных в соответствии с методикой составляется рейтинги:
• эффективности и качества осуществления субъектами РФ полномочий в области контроля соблюдения ОМС законодательства о градостроительной деятельности.
• эффективности и качества осуществления субъектами РФ полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Фото: www.fs.4geo.ru
Внутри рейтинга субъекты РФ разбиваются на группы по эффективности и качеству осуществления полномочий.
На основании оценки эффективности и качества переданных полномочий осуществляется планирование деятельности по осуществлению контроля за переданными полномочиями и составляется отчет о реализации контрольных мероприятий.
Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 13 апреля 2021 года.
В феврале 2024 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, выросло на 2% (графики)
В феврале 2024 года положительное заключение экспертизы проектной документации получили 117 объектов от 88 застройщиков.
Из них 68% (80 домов) будет возведено в новых жилых комплексах, 32% (37 домов) — это дополнительные корпуса в существующих ЖК.
По сравнению с февралем 2023 года количество объектов, получивших положительное заключение экспертизы проектной документации, увеличилось на 1,7%. По сравнению с январем количество таких объектов выросло на 33%.
С начала года положительное заключение экспертизы проектной документации получили 205 объектов (на 30% больше, чем за аналогичный период 2023 года).
Больше всего объектов, получивших за месяц положительные заключения экспертизы, находится в Красноярском крае (9 объектов), Волгоградской области (8 объектов), а также в Республике Татарстан и Челябинской области (по 6 объектов).
Регион
Количество заключений
Красноярский край
9
Волгоградская область
8
Республика Татарстан
6
Челябинская область
6
Иркутская область
5
Ленинградская область
5
Республика Башкортостан
5
Свердловская область
4
Удмуртская Республика
4
Чувашская Республика — Чувашия
4
Архангельская область
3
Брянская область
3
Краснодарский край
3
Нижегородская область
3
Новосибирская область
3
Томская область
3
Тюменская область
3
г. Москва
3
Кемеровская область
2
Омская область
2
Приморский край
2
Республика Карелия
2
Ростовская область
2
Самарская область
2
Ставропольский край
2
Алтайский край
1
Амурская область
1
Белгородская область
1
Вологодская область
1
Воронежская область
1
Ивановская область
1
Калининградская область
1
Камчатский край
1
Курская область
1
Липецкая область
1
Ненецкий автономный округ
1
Оренбургская область
1
Орловская область
1
Республика Бурятия
1
Республика Дагестан
1
Республика Ингушетия
1
Республика Марий Эл
1
Республика Мордовия
1
Республика Саха (Якутия)
1
Республика Тыва
1
Хабаровский край
1
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
1
Ярославская область
1
Итого
117
Среди идентифицированных застройщиков (групп компаний) больше всего положительных заключений экспертизы проектной документации получили DARS Development (на 7 объектов), а также ИСКО-Ч и ГК Монолитхолдинг (по 4 объекта).
Полные данные о выданных в отношении многоквартирных домов положительных заключениях экспертизы проектной документации в привязке к конкретным населенным пунктам содержатся в Реестре перспективных проектов. Для получения доступа к РПП необходимо оформить заявку по ссылке.
* по данным на 15.03.2024
Материал носит информационно-аналитический характер и не является рекламой.
Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.
