Судам будет запрещено уменьшать размер неустойки. Такие предложения содержатся в подготовленном Роспотребнадзором проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ  “О защите прав потребителей“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.medium.com

Проект федерального закона предлагает уточнить понятие «потребитель». Необходимость такого уточнения обусловлена приведением понятийного аппарата в соответствии с положениями гражданского законодательства. Законопроект также вводит понятие «вывеска», сформированное из определений данных ему в правоприменительной практике.

Кроме того, устанавливается, что лица, осуществляющие отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являются субъектами, при сделках с которыми применяются положения законодательства о защите прав потребителей.

Помимо указанных изменений законопроект содержит нормы, затрагивающие права и обязанности потребителей, предусмотренные 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Как отмечают разработчики законопроекта, «в настоящий момент в отраслевом законодательстве РФ существует отличный от установленного в Законе о защите прав потребителей подход к определению размера штрафа (пени, неустойки) за нарушение прав потребителей».

Фото: www.uhelp.pro

Напомним, что законодательством о долевом строительстве (ч.2 ст.6 и ч.8 ст.7 214-ФЗ) устанавливается мера ответственности за нарушение сроков передачи объекта (двойной размер 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки) и устранения недостатков застройщиком (1% от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатка за день просрочки).

По мнению Роспотребнадзора, ограничения начисления неустойки расходами, необходимыми для устранения такого недостатка (дефекта) не являются экономически обоснованными и не мотивируют застройщика к соблюдению прав потребителя.

Фото: www.respectrb.ru

Более того, законная неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования, не учитывает, что с 01.01.2016 для расчёта штрафа и пеней применение ставки рефинансирования заменено ключевой ставкой Банка России (Указание ЦБ от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Предполагается изменить положения ч.2 ст.6 214-ФЗ, установив обязанность застройщика выплачивать пени гражданину — участнику долевого в размере 3% от цены договора за каждый месяц просрочки. Для остальных участников долевого строительства размер неустойки (пени) не изменится.

Фото: www.gazeta.ru

Также предлагается изменить ч.8 ст.7 214-ФЗ, установив, что за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства застройщик уплачивает гражданину — участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% от общей цены договора.

Кроме того, предлагается изменить Часть первую Гражданского кодекса РФ, дополнив ст.333 пунктом 4 и новым абзацем ст.421, в которых установить положение о невозможности снижения взыскиваемой потребителем законной неустойки с профессионального предпринимателя-правонарушителя.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Предлагая данные изменения, разработчики законопроекта ссылаются на устоявшуюся судебную практику, согласно которой суды требуют сопоставления основной суммы долга и размера взыскиваемой суммы неустойки в их соотношении, и на недопустимость взыскания суммы штрафных санкций, превышающей основную сумму долга.

Дальнейшее утверждение приведенного подхода ведет не только к недокомпенсации интересов потребителя, но и к стимуляции правонарушений и неисполнению обязательств, поскольку, согласно логике такого подхода, размер штрафных санкций не может превышать суммы основного долга независимо от фактического периода просрочки.

Фото: www.old.refportal.com

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, разработанный проект федерального закона призван повысить уровень защиты прав потребителей и одновременно создать законодательный заслон на пути применения недобросовестной практики профессиональными участниками потребительского рынка, тем самым расширить возможности их здоровой конкуренции.

Публичное обсуждение проекта закончилось 25 марта 2021 года.

Фото: www.mds.yandex.net

Другие публикации по теме:

Внесенный в Госдуму законопроект закрепляет новые гарантии и защищает интересы участников долевого строительства

Как расширят полномочия Фонда защиты дольщиков

Определение границ преступного в деятельности застройщиков

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

За просрочку ввода домов в эксплуатацию застройщиков снова начали наказывать рублем

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными 

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

Первый прецедент предоставления отсрочки по уплате неустойки застройщиком по 214-ФЗ

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

По итогам этого года данный показатель планируется довести до 40 млн «квадратов» или 800 тыс. квартир. Об этом на проходящем в Екатеринбурге международном строительном форуме 100+ TechnoBuild сообщил заместитель генерального директора госкорпорации Денис Филиппов.

Фото: www.sdelanounas.ru

Представитель руководства Института развития жилищной отрасли отметил, что увеличение объемов нового строительства в стране наблюдается второй месяц подряд.

В сентябре девелоперы начали строительство 4,3 млн кв. м многоквартирного жилья — на 7% больше, чем за аналогичный период 2021 года. 

Фото: www.дом.рф

«Поддержать запуски новых проектов на стабильном уровне позволили устойчивый спрос и новые, более совершенные правила финансирования многоквартирного строительства», — так объяснил положительную динамку числа запускаемых строек Денис Филиппов (на фото).

Фото: www.msk.ru

Он напомнил, что ДОМ.РФ как Институт развития в жилищной сфере использует собственные механизмы для увеличения спроса и предложения на рынке новостроек, в частности:

• отведение под застройку бесхозных федеральных земель с помощью ускоряющего стройку 494-ФЗ о комплексном развитии территорий (КРТ) и эффективных аукционов «за долю»;

• финансовый инструмент инфраструктурных облигаций — для создания сопутствующей жилью социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры

• рынок цивилизованной аренды (социального найма).

Фото: www.minvr.gov.ru

По словам Филиппова, сегодня в работе у ДОМ.РФ находятся 90 проектов КРТ с градостроительным потенциалом более 18,2 млн кв. м жилья и сроками реализации в ближайшие пять-десять лет.

Проведено уже 13 аукционов на право заключения договоров КРТ, включая три аукциона в Уральском федеральном округе. В целом до конца 2030 года с участием ДОМ.РФ, в том числе на федеральных землях, планируется ввод 100 млн кв. м жилья, сообщил замглавы госкорпорации.

Фото: www.multiscreensite.com

По линии использования инфраструктурных облигаций уже одобрено 29 проектов в 14 регионах России (для инфраструктурного обустройства 25 млн кв. м жилья) с общей суммой финансирования почти 80 млрд руб., сообщил чиновник.

В профильном портфеле ДОМ.РФ по сдаче в аренду жилья уже 16 проектов на 10 тыс. квартир и апартаментов в семи регионах страны, уточнил заместитель генерального директора ДОМ.РФ.

Фото предоставлено компанией Брусника

«Наша работа нацелена на развитие новых территорий в регионах и снижение издержек инвесторов, ускорение строительного процесса и создание комфортной городской среды. Финальная цель здесь — улучшение качества жизни людей», — подчеркнул Денис Филиппов.

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

Эксперты: главное в проектах КРТ — ставка на человеческий капитал

На землях ДОМ.РФ в этом году построено более 1,6 млн кв. м жилья

На строительство жилья и модернизацию коммунальной инфраструктуры власти выделили более 11 млрд руб.

Наемные дома можно будет строить за счет инфраструктурных облигаций

Правительство расширило сферу применения инфраструктурных облигаций