Судам будет запрещено уменьшать размер неустойки. Такие предложения содержатся в подготовленном Роспотребнадзором проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ  “О защите прав потребителей“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.medium.com

Проект федерального закона предлагает уточнить понятие «потребитель». Необходимость такого уточнения обусловлена приведением понятийного аппарата в соответствии с положениями гражданского законодательства. Законопроект также вводит понятие «вывеска», сформированное из определений данных ему в правоприменительной практике.

Кроме того, устанавливается, что лица, осуществляющие отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являются субъектами, при сделках с которыми применяются положения законодательства о защите прав потребителей.

Помимо указанных изменений законопроект содержит нормы, затрагивающие права и обязанности потребителей, предусмотренные 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Как отмечают разработчики законопроекта, «в настоящий момент в отраслевом законодательстве РФ существует отличный от установленного в Законе о защите прав потребителей подход к определению размера штрафа (пени, неустойки) за нарушение прав потребителей».

Фото: www.uhelp.pro

Напомним, что законодательством о долевом строительстве (ч.2 ст.6 и ч.8 ст.7 214-ФЗ) устанавливается мера ответственности за нарушение сроков передачи объекта (двойной размер 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки) и устранения недостатков застройщиком (1% от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатка за день просрочки).

По мнению Роспотребнадзора, ограничения начисления неустойки расходами, необходимыми для устранения такого недостатка (дефекта) не являются экономически обоснованными и не мотивируют застройщика к соблюдению прав потребителя.

Фото: www.respectrb.ru

Более того, законная неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования, не учитывает, что с 01.01.2016 для расчёта штрафа и пеней применение ставки рефинансирования заменено ключевой ставкой Банка России (Указание ЦБ от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Предполагается изменить положения ч.2 ст.6 214-ФЗ, установив обязанность застройщика выплачивать пени гражданину — участнику долевого в размере 3% от цены договора за каждый месяц просрочки. Для остальных участников долевого строительства размер неустойки (пени) не изменится.

Фото: www.gazeta.ru

Также предлагается изменить ч.8 ст.7 214-ФЗ, установив, что за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства застройщик уплачивает гражданину — участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% от общей цены договора.

Кроме того, предлагается изменить Часть первую Гражданского кодекса РФ, дополнив ст.333 пунктом 4 и новым абзацем ст.421, в которых установить положение о невозможности снижения взыскиваемой потребителем законной неустойки с профессионального предпринимателя-правонарушителя.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Предлагая данные изменения, разработчики законопроекта ссылаются на устоявшуюся судебную практику, согласно которой суды требуют сопоставления основной суммы долга и размера взыскиваемой суммы неустойки в их соотношении, и на недопустимость взыскания суммы штрафных санкций, превышающей основную сумму долга.

Дальнейшее утверждение приведенного подхода ведет не только к недокомпенсации интересов потребителя, но и к стимуляции правонарушений и неисполнению обязательств, поскольку, согласно логике такого подхода, размер штрафных санкций не может превышать суммы основного долга независимо от фактического периода просрочки.

Фото: www.old.refportal.com

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, разработанный проект федерального закона призван повысить уровень защиты прав потребителей и одновременно создать законодательный заслон на пути применения недобросовестной практики профессиональными участниками потребительского рынка, тем самым расширить возможности их здоровой конкуренции.

Публичное обсуждение проекта закончилось 25 марта 2021 года.

Фото: www.mds.yandex.net

Другие публикации по теме:

Внесенный в Госдуму законопроект закрепляет новые гарантии и защищает интересы участников долевого строительства

Как расширят полномочия Фонда защиты дольщиков

Определение границ преступного в деятельности застройщиков

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

За просрочку ввода домов в эксплуатацию застройщиков снова начали наказывать рублем

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными 

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

Первый прецедент предоставления отсрочки по уплате неустойки застройщиком по 214-ФЗ

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Зампред Правительства РФ принял участие во II Международном научно-практическом симпозиуме «Будущее строительной отрасли: вызовы и перспективы развития», который проходит в Национальном исследовательском Московском государственном строительном университете (МГСУ), сообщил официальный сайт Кабинета министров.

Фото: static.goverment.ru

Ключевыми темами заседания стали промежуточные результаты работы университета и обсуждение целей на будущее. Также участники коснулись реализации проекта по созданию на базе МГСУ кампуса мирового уровня.

«Фундаментом для достижения масштабных целей, поставленных перед стройкомплексом России, и дальнейшего роста отрасли являются квалифицированные кадры», — сказал в своем выступлении Марат Хуснуллин (на фото).

Поэтому сегодня Правительство РФ активно развивает научно-техническую и учебную инфраструктуру МГСУ, чтобы сделать университет центром стратегического развития науки и образования в области архитектуры, градостроительства и ЖКХ.

Фото: t.me/mkhusnullin

Вице-премьер указал, что акцент в обучении студентов необходимо сделать на повышении производительности труда, которая к 2030 году должна вырасти на 22%. Это необходимо, прежде всего, в связи с нехваткой кадров — от рабочих на стройке до управленцев. По оценке чиновника, отрасли сегодня не хватает 200 тыс. человек.

Чтобы решить поставленную задачу, Марат Хуснуллин предложил создать в МГСУ кафедру девелопмента, пригласив в качестве преподавателей всех крупных застройщиков и государственных управленцев. Он выразил готовность лично в этом участвовать.

Вице-премьер проинформировал участников симпозиума о том, что Минстрой РФ завершил работу над нацпроектом «Инфраструктура для жизни», который затронет компетенции практически всех министерств и ведомств, а его параметры на ближайшие шесть лет будут определять общие приоритеты и финансирование.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

«Основная цель национального проекта — создание инфраструктуры принципиально нового качества, без которой невозможны комфортные условия для жизни наших граждан и повышение их благосостояния», — акцентировал Марат Хуснуллин.

Для реализации столь масштабной комплексной работы опять же требуются квалифицированные кадры, и в их подготовке необходим системный подход.

Для этого, как пояснил замглавы Правительства, используются различные программы ускоренного вовлечения студентов в производственные процессы и повышения квалификации работающих специалистов.

Отвечая на вопросы журналистов, Марат Хуснуллин отметил, что в 2024 году объем ввода жилья в России вырос до 71,26 млн кв. м — что на 1,6% выше уровня 2023-го.

Фото: terem-ermaka.ru

При этом он выразил опасения из-за сокращения запусков новых проектов, что может негативно отразиться на введении в эксплуатацию многоквартирных домов (МКД) через два-три года.

Население ежегодно вкладывает 8 трлн руб. — 9 трлн руб. в строительство жилья, поэтому власти будут контролировать развитие ситуации на рынках ипотеки и новостроек, заверил вице-премьер РФ.

«Если нужны будут какие-то дополнительные меры поддержки, мы будем их принимать, чтобы не допустить никаких кризисов», — сказал Марат Хуснуллин и добавил, что по итогам года, проблем с вводом МКД не предвидится, однако показатели будут чуть ниже, чем в 2023-м.

В общие цифры сдачи жилья вносит свой вклад ИЖС, объемы которого начали быстро расти из-за пандемии и продолжают увеличиваться благодаря программе газификации и упрощенному документообороту.

По мнению профильного вице-премьера, не стоит текущее положение дел в строительной отрасли России сравнивать с ситуацией на рынке недвижимости Китая, который сейчас находится в кризисе.

Изображения сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

В нашей стране обеспеченность жильем гораздо меньше (29 кв. м на человека), чем в КНР (43 кв. м), поэтому Марат Хуснуллин убежден, что России кризис не грозит.

«У нас в основном строится жилье через счета эскроу, на них находится 7 трлн руб. Это значит, что подавляющее большинство объектов будет сдано», — подчеркнул замглавы Кабинета министров.

Говоря о запрете строительства микроквартир, вице-премьер выразил точку зрения Правительства, что это является прерогативой регионов. У проблемы, по его словам, два аспекта.

«С одной стороны, маленькие квартиры увеличивают нагрузку на социальную инфраструктуру. А с другой, если студентам, молодым семьям не хватает денег, но хочется иметь свой угол, то почему мы им должны запрещать?» — аргументировал чиновник.

Фото: mgsu.ru

В рамках симпозиума Марат Хуснуллин посетил выставку модульных конструкций и префаб-технологий «Модуль Экспо», стенды Международного конгресса молодых архитекторов и дизайнеров (МКМ-АРХ), учебного центра ФАУ «РосКапСтрой» и форума «Молодой специалист – строитель будущего».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В Госдуме предлагают ввести социальную ипотеку: что это такое и на кого она будет рассчитана

Эксперты: ипотека для специалистов может стать такой же популярной, как «Семейная», но необходимо проработать все детали

В России могут появиться новые адресные программы льготной ипотеки

Эксперты определили самые дефицитные профессии в строительстве

Эксперты: несмотря на увеличение зарплат, в строительной отрасли растет дефицит кадров

Как расширен перечень направлений подготовки специальностей в области строительства

НОСТРОЙ: перед застройщиками стоит новая задача — снизить себестоимость строительства

Эксперты ВШЭ: основные проблемы строительной отрасли — дефицит квалифицированных кадров и высокая ключевая ставка ЦБ

Опрос ЕРЗ.РФ: самые значимые специалисты в девелопменте отвечают за управление строительством

Эксперты: к концу 2024 года дефицит кадров в строительстве составит 15%