Судам будет запрещено уменьшать размер неустойки. Такие предложения содержатся в подготовленном Роспотребнадзором проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ  “О защите прав потребителей“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.medium.com

Проект федерального закона предлагает уточнить понятие «потребитель». Необходимость такого уточнения обусловлена приведением понятийного аппарата в соответствии с положениями гражданского законодательства. Законопроект также вводит понятие «вывеска», сформированное из определений данных ему в правоприменительной практике.

Кроме того, устанавливается, что лица, осуществляющие отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являются субъектами, при сделках с которыми применяются положения законодательства о защите прав потребителей.

Помимо указанных изменений законопроект содержит нормы, затрагивающие права и обязанности потребителей, предусмотренные 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Как отмечают разработчики законопроекта, «в настоящий момент в отраслевом законодательстве РФ существует отличный от установленного в Законе о защите прав потребителей подход к определению размера штрафа (пени, неустойки) за нарушение прав потребителей».

Фото: www.uhelp.pro

Напомним, что законодательством о долевом строительстве (ч.2 ст.6 и ч.8 ст.7 214-ФЗ) устанавливается мера ответственности за нарушение сроков передачи объекта (двойной размер 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки) и устранения недостатков застройщиком (1% от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатка за день просрочки).

По мнению Роспотребнадзора, ограничения начисления неустойки расходами, необходимыми для устранения такого недостатка (дефекта) не являются экономически обоснованными и не мотивируют застройщика к соблюдению прав потребителя.

Фото: www.respectrb.ru

Более того, законная неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования, не учитывает, что с 01.01.2016 для расчёта штрафа и пеней применение ставки рефинансирования заменено ключевой ставкой Банка России (Указание ЦБ от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Предполагается изменить положения ч.2 ст.6 214-ФЗ, установив обязанность застройщика выплачивать пени гражданину — участнику долевого в размере 3% от цены договора за каждый месяц просрочки. Для остальных участников долевого строительства размер неустойки (пени) не изменится.

Фото: www.gazeta.ru

Также предлагается изменить ч.8 ст.7 214-ФЗ, установив, что за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства застройщик уплачивает гражданину — участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% от общей цены договора.

Кроме того, предлагается изменить Часть первую Гражданского кодекса РФ, дополнив ст.333 пунктом 4 и новым абзацем ст.421, в которых установить положение о невозможности снижения взыскиваемой потребителем законной неустойки с профессионального предпринимателя-правонарушителя.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Предлагая данные изменения, разработчики законопроекта ссылаются на устоявшуюся судебную практику, согласно которой суды требуют сопоставления основной суммы долга и размера взыскиваемой суммы неустойки в их соотношении, и на недопустимость взыскания суммы штрафных санкций, превышающей основную сумму долга.

Дальнейшее утверждение приведенного подхода ведет не только к недокомпенсации интересов потребителя, но и к стимуляции правонарушений и неисполнению обязательств, поскольку, согласно логике такого подхода, размер штрафных санкций не может превышать суммы основного долга независимо от фактического периода просрочки.

Фото: www.old.refportal.com

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, разработанный проект федерального закона призван повысить уровень защиты прав потребителей и одновременно создать законодательный заслон на пути применения недобросовестной практики профессиональными участниками потребительского рынка, тем самым расширить возможности их здоровой конкуренции.

Публичное обсуждение проекта закончилось 25 марта 2021 года.

Фото: www.mds.yandex.net

Другие публикации по теме:

Внесенный в Госдуму законопроект закрепляет новые гарантии и защищает интересы участников долевого строительства

Как расширят полномочия Фонда защиты дольщиков

Определение границ преступного в деятельности застройщиков

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

За просрочку ввода домов в эксплуатацию застройщиков снова начали наказывать рублем

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными 

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

Первый прецедент предоставления отсрочки по уплате неустойки застройщиком по 214-ФЗ

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Несмотря на все потрясения, связанные с СВО, санкциями и объявлением частичной мобилизации, спрос на московские «квадраты», хотя и существенно просел относительно успешного 2021 года, но в абсолютном значении превзошел показатели других предыдущих лет, отмечается в очередном исследовании компании Метриум.

Фото: www.metrium.ru

Согласно содержащимся в обзоре данным Росреестра, в 2022 году в Москве было зарегистрировано 85 тыс. договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) — на 14% меньше, чем по итогам 2021 года.

Источник: Метриум

С одной стороны, это худшая динамика с 2015 года (когда количество сделок с московскими новостройками упало на 18% относительно 2014 года), но с другой — по абсолютному числу сделок 2022 год уступил только успешному в экономическом плане 2021 году.

Для сравнения: в 2020 году было заключено 82,8 тыс. ДДУ, в 2019 — 81,6 тыс., в 2018 — 79,6 тыс., в 2017 — 54,2 тыс.

Фото: www.mirkvartir.ru

По мнению генерального директора компании СМУ-6 Инвестиции Алексея Перлина (на фото), сохранение значительного объема сделок в минувшем году в немалой степени было обусловлено соображениями о надежности такого актива, как московское жилье, стремлением многих россиян вложиться именно в него в период экономической нестабильности и геополитической неопределенности.

Фото: www.metrium.ru

Об этой же тенденции свидетельствует и динамика ипотечных сделок. Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, в целом в 2022 году Управление Росреестра по Москве зарегистрировало 108,4 тыс. договоров ИЖК в столице (-15% к 2021 году).

За последние семь лет это максимальное падение столичной ипотеки год к году, но абсолютное число ипотечных сделок превзошло (за исключением успешного 2021 года) все годовые показатели за данный период.

По словам основателя и совладельца Группы Родина Владимира Щекина (на фото), сохранению огромного спроса на ипотеку со стороны покупателей московского жилья способствовали госпрограммы субсидирования льготных ставок, околонулевая ипотека от застройщиков, схема проектного финансирования, гарантирующая дольщикам сохранение вложенных средств.

«2022 год, безусловно, стал самым стрессовым для рынка жилья за последние десять лет», — отметила, комментируя ситуацию, управляющий партнер компании Метриум Надежда Коркка (на фото).

По ее словам, потрясения периода пандемии и кризиса 2014 года не идут ни в какое сравнение с теми вызовами, которые появились в РФ в 2022 году.

Фото: www.novostroy-a.akamaihd.net

«И, несмотря на это, нужно признать, что вместо коллапса мы зафиксировали умеренную коррекцию, которая могла произойти и в менее сложных условиях. Это говорит о высокой устойчивости столичного рынка жилья, о его значительном объеме и роли, которую он играет в экономике», — сделала вывод эксперт.

Она сочла обнадеживающим тот факт, что столичным застройщикам удалось сохранить высокие темпы строительства, пополнять рынок новыми предложениями, а также «разработать действенные инструменты продаж».

Другие публикации по теме:

По итогам 2022 года рынок ипотеки в Москве сократился на 15%

Эксперты: рост продаж бюджетных новостроек в III квартале зафиксирован в 13 районах Москвы

Эксперты: снижение цен на столичные новостройки в сентябре вызвано падением спроса

Эксперты: в октябре падение спроса на столичные новостройки достигло годового антирекорда