Судам будет запрещено уменьшать размер неустойки. Такие предложения содержатся в подготовленном Роспотребнадзором проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ  “О защите прав потребителей“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.medium.com

Проект федерального закона предлагает уточнить понятие «потребитель». Необходимость такого уточнения обусловлена приведением понятийного аппарата в соответствии с положениями гражданского законодательства. Законопроект также вводит понятие «вывеска», сформированное из определений данных ему в правоприменительной практике.

Кроме того, устанавливается, что лица, осуществляющие отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являются субъектами, при сделках с которыми применяются положения законодательства о защите прав потребителей.

Помимо указанных изменений законопроект содержит нормы, затрагивающие права и обязанности потребителей, предусмотренные 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Как отмечают разработчики законопроекта, «в настоящий момент в отраслевом законодательстве РФ существует отличный от установленного в Законе о защите прав потребителей подход к определению размера штрафа (пени, неустойки) за нарушение прав потребителей».

Фото: www.uhelp.pro

Напомним, что законодательством о долевом строительстве (ч.2 ст.6 и ч.8 ст.7 214-ФЗ) устанавливается мера ответственности за нарушение сроков передачи объекта (двойной размер 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки) и устранения недостатков застройщиком (1% от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатка за день просрочки).

По мнению Роспотребнадзора, ограничения начисления неустойки расходами, необходимыми для устранения такого недостатка (дефекта) не являются экономически обоснованными и не мотивируют застройщика к соблюдению прав потребителя.

Фото: www.respectrb.ru

Более того, законная неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования, не учитывает, что с 01.01.2016 для расчёта штрафа и пеней применение ставки рефинансирования заменено ключевой ставкой Банка России (Указание ЦБ от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Предполагается изменить положения ч.2 ст.6 214-ФЗ, установив обязанность застройщика выплачивать пени гражданину — участнику долевого в размере 3% от цены договора за каждый месяц просрочки. Для остальных участников долевого строительства размер неустойки (пени) не изменится.

Фото: www.gazeta.ru

Также предлагается изменить ч.8 ст.7 214-ФЗ, установив, что за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства застройщик уплачивает гражданину — участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% от общей цены договора.

Кроме того, предлагается изменить Часть первую Гражданского кодекса РФ, дополнив ст.333 пунктом 4 и новым абзацем ст.421, в которых установить положение о невозможности снижения взыскиваемой потребителем законной неустойки с профессионального предпринимателя-правонарушителя.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Предлагая данные изменения, разработчики законопроекта ссылаются на устоявшуюся судебную практику, согласно которой суды требуют сопоставления основной суммы долга и размера взыскиваемой суммы неустойки в их соотношении, и на недопустимость взыскания суммы штрафных санкций, превышающей основную сумму долга.

Дальнейшее утверждение приведенного подхода ведет не только к недокомпенсации интересов потребителя, но и к стимуляции правонарушений и неисполнению обязательств, поскольку, согласно логике такого подхода, размер штрафных санкций не может превышать суммы основного долга независимо от фактического периода просрочки.

Фото: www.old.refportal.com

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, разработанный проект федерального закона призван повысить уровень защиты прав потребителей и одновременно создать законодательный заслон на пути применения недобросовестной практики профессиональными участниками потребительского рынка, тем самым расширить возможности их здоровой конкуренции.

Публичное обсуждение проекта закончилось 25 марта 2021 года.

Фото: www.mds.yandex.net

Другие публикации по теме:

Внесенный в Госдуму законопроект закрепляет новые гарантии и защищает интересы участников долевого строительства

Как расширят полномочия Фонда защиты дольщиков

Определение границ преступного в деятельности застройщиков

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

За просрочку ввода домов в эксплуатацию застройщиков снова начали наказывать рублем

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными 

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

Первый прецедент предоставления отсрочки по уплате неустойки застройщиком по 214-ФЗ

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

О том, как «Дальневосточная ипотека» повлияла на рынок жилья в ДФО, и о многом другом на площадке Восточного экономического форума (ВЭФ) ТАСС рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Фото: www.tritonstroy.ru

После запуска на Дальнем Востоке отдельной ипотечной госпрограммы под 2%, проинформировал чиновник, объем строящегося в регионе жилья увеличился в 2,3 раза по сравнению с январем 2019 года.

Фото: www.ysia.ru

Теперь, по его словам, после прихода федеральных девелоперов во все субъекты ДФО, включая региональные центры, пошел рост строительства многоквартирных домов и комплексной индивидуальной застройки (ИЖС).

Фото: www.vk.com

Параллельно с ипотекой, отметил Никита Стасишин (на фото), на Дальнем Востоке развивается все инфраструктурное меню.

Для городов разрабатывают мастер-планы, реализуется программа комплексного развития территорий (КРТ), на средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) идет опережающее строительство транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.

Фото: www.img.geliophoto.com

С 1 ноября 2023 года действие «Дальневосточной ипотеки» распространено на Арктическую зону. Сейчас, уточнил Стасишин, Минфин готовит все необходимые изменения.

Жилье по этой программе, сообщил он, можно будет купить в любом проекте, который строится в рамках 214-ФЗ.

При этом объем жилищного строительства в Арктической зоне нужно увеличивать, и после распространения «Дальневосточной ипотеки», уверен замминистра, он вырастет кратно, потянув за собой развитие промышленности стройматериалов и все остальное.

Раннее Минстрой заявлял, что цель по вводу многоквартирного жилья в 2023 году — 50 млн кв. м. Никита Стасишин подтвердил, что министерство продолжает ее придерживаться.

Он подчеркнул, что будь изменений и колебаний, как минимум ключевой ставки, поменьше, то объем запуска новых проектов и срок завершения действующих был бы более понятным и прогнозируемым.

Кроме того, министерство с опаской смотрит на градостроительный потенциал купленных земельных участков. Не во всех регионах, посетовал замминистра, есть инвестиционная себестоимость, которая позволит заложить ключевую ставку 12% в будущую стоимость 1 кв. м.

Фото: www.capital-vikup.ru

Не согласен чиновник и с мнением ряда экспертов о том, что последние решения ЦБ ведут к «оздоровлению перегретого рынка».

«Я не очень понимаю и не разделяю таких высказываний, — аргументировал Никита Стасишин и добавил: — Распроданность жилья в РФ сейчас составляет 30% из 102 млн кв. м. Каким образом рынок перегрет? При этом платежная дисциплина в ипотеке очень стабильна».

Другие публикации по теме:

Спрос на «Дальневосточную ипотеку» в Сбере достиг рекордных показателей

80% всех жилищных кредитов в ДФО приходятся на программу «Дальневосточная ипотека»

Владимир Путин: Развитие Дальнего Востока должно соответствовать целям и опираться на наши возможности

Никита Стасишин (Минстрой): Думаем о возобновлении программы помощи застройщикам льготными кредитами

Марат Хуснуллин: Темпы строительства снижать нельзя!

Новые поручения Президента по Дальневосточной ипотеке и развитию арктических населенных пунктов

Марат Хуснуллин: предполагаемый объем ввода жилья в 2024—2025 годах вызывает беспокойство у Правительства

Президент поддержал создание в Арктике опорных городов и введение в регионе льготной ипотеки

В России появится льготная арктическая ипотека

Никита Стасишин: Распроданность жилья небольшая. Но все равно купят