Судам будет запрещено уменьшать размер неустойки. Такие предложения содержатся в подготовленном Роспотребнадзором проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ  “О защите прав потребителей“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.medium.com

Проект федерального закона предлагает уточнить понятие «потребитель». Необходимость такого уточнения обусловлена приведением понятийного аппарата в соответствии с положениями гражданского законодательства. Законопроект также вводит понятие «вывеска», сформированное из определений данных ему в правоприменительной практике.

Кроме того, устанавливается, что лица, осуществляющие отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являются субъектами, при сделках с которыми применяются положения законодательства о защите прав потребителей.

Помимо указанных изменений законопроект содержит нормы, затрагивающие права и обязанности потребителей, предусмотренные 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Как отмечают разработчики законопроекта, «в настоящий момент в отраслевом законодательстве РФ существует отличный от установленного в Законе о защите прав потребителей подход к определению размера штрафа (пени, неустойки) за нарушение прав потребителей».

Фото: www.uhelp.pro

Напомним, что законодательством о долевом строительстве (ч.2 ст.6 и ч.8 ст.7 214-ФЗ) устанавливается мера ответственности за нарушение сроков передачи объекта (двойной размер 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки) и устранения недостатков застройщиком (1% от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатка за день просрочки).

По мнению Роспотребнадзора, ограничения начисления неустойки расходами, необходимыми для устранения такого недостатка (дефекта) не являются экономически обоснованными и не мотивируют застройщика к соблюдению прав потребителя.

Фото: www.respectrb.ru

Более того, законная неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования, не учитывает, что с 01.01.2016 для расчёта штрафа и пеней применение ставки рефинансирования заменено ключевой ставкой Банка России (Указание ЦБ от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Предполагается изменить положения ч.2 ст.6 214-ФЗ, установив обязанность застройщика выплачивать пени гражданину — участнику долевого в размере 3% от цены договора за каждый месяц просрочки. Для остальных участников долевого строительства размер неустойки (пени) не изменится.

Фото: www.gazeta.ru

Также предлагается изменить ч.8 ст.7 214-ФЗ, установив, что за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства застройщик уплачивает гражданину — участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% от общей цены договора.

Кроме того, предлагается изменить Часть первую Гражданского кодекса РФ, дополнив ст.333 пунктом 4 и новым абзацем ст.421, в которых установить положение о невозможности снижения взыскиваемой потребителем законной неустойки с профессионального предпринимателя-правонарушителя.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Предлагая данные изменения, разработчики законопроекта ссылаются на устоявшуюся судебную практику, согласно которой суды требуют сопоставления основной суммы долга и размера взыскиваемой суммы неустойки в их соотношении, и на недопустимость взыскания суммы штрафных санкций, превышающей основную сумму долга.

Дальнейшее утверждение приведенного подхода ведет не только к недокомпенсации интересов потребителя, но и к стимуляции правонарушений и неисполнению обязательств, поскольку, согласно логике такого подхода, размер штрафных санкций не может превышать суммы основного долга независимо от фактического периода просрочки.

Фото: www.old.refportal.com

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, разработанный проект федерального закона призван повысить уровень защиты прав потребителей и одновременно создать законодательный заслон на пути применения недобросовестной практики профессиональными участниками потребительского рынка, тем самым расширить возможности их здоровой конкуренции.

Публичное обсуждение проекта закончилось 25 марта 2021 года.

Фото: www.mds.yandex.net

Другие публикации по теме:

Внесенный в Госдуму законопроект закрепляет новые гарантии и защищает интересы участников долевого строительства

Как расширят полномочия Фонда защиты дольщиков

Определение границ преступного в деятельности застройщиков

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

За просрочку ввода домов в эксплуатацию застройщиков снова начали наказывать рублем

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными 

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

Первый прецедент предоставления отсрочки по уплате неустойки застройщиком по 214-ФЗ

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

По предварительным оценкам ДОМ.РФ, в 2024 году выдача жилищных займов составит 1,3 млн ссуд (-36% к рекордному 2023-му) на сумму 4,9 трлн руб. (-37%). Об этом говорится в последнем исследовании специалистов госкорпорации.

Фото: дом.рф

После завершения массовой госпрограммы на новостройки, спрос, как подчеркнули аналитики, поддержали адресные льготные программы, и прежде всего «Семейная ипотека».

Выдача кредитов на рыночных условиях сократилась значительно меньше, чем ожидалось, благодаря росту доходов населения и программам от застройщиков.

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

Доля высокорискованной ипотеки снизилась после повышения макронадбавок и требований к первому взносу по льготным программам.

В 2025 году, считают эксперты, регулятор сможет эффективнее ограничивать риски за счет макропруденциальных лимитов и стандарта ипотечного кредитования.

Источник: Росстат

С января по ноябрь в РФ введено в эксплуатацию 93,8 млн кв. м жилья, что соответствует высокому уровню прошлого года.

На первичном рынке после пика 2023-го этот показатель снизился на 19%, тогда как сегмент ИЖС, напротив, выступил драйвером и достиг нового максимума (+16%).

При этом девелоперы свою строительную активность не снижали, начав в прошедшие 11 месяцев строительство 44 млн кв. м жилья (+5% за год). Как отметили в ДОМ.РФ, запуски росли в основном в регионах за переделами ТОП-10.

В результате объем строящегося жилья еще раз обновил исторический максимум — 119,5 млн кв. м.

Источник: Банк России

Показатели проектного финансирования (ПФ) в уходящем году продолжили расти. Объем открытых девелоперам кредитных линий (новые лимиты) превысил 20 трлн руб., а задолженность по ПФ (выборка лимитов) — 8 трлн руб.

Застройщики увеличили накопленные остатки до 7 трлн руб. (экономическая выгода стимулировала быстрее запускать продажи проектов) и получили свыше 3 трлн руб. с раскрытых счетов эскроу.

Средневзвешенная ставка по ПФ на 01.11.2024 выросла до 8,3% (+2 п. п. с начала года) в основном из-за значительной доли новых проектов, но оставалась примерно в два раза меньше, чем в других отраслях.

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

По прогнозам экспертов, спрос на жилье в 2025 году останется низким из-за высоких процентных ставок, а выдача ипотеки сократится до 1,0 млн — 1,2 млн кредитов на 3,8 трлн руб. — 4,0 трлн руб. 

Источники: ЕИСЖС, Росстат, ДОМ.РФ

Накопленный задел по продажам позволит застройщикам гарантированно завершить проекты с вводом в 2025 году, но слабый спрос приведет к снижению запусков

Номинальные цены на новостройки продолжат расти на уровне инфляции, а на вторичном рынке — чуть выше, поскольку спрос в этом сегменте поддержат сделки за наличные.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в 2025 году спрос на первичном рынке снизится на 20% — 25%

Эксперты: о долгосрочном спаде в строительстве говорить рано

Эксперт: в ближайшее время застройщики будут вынуждены сворачивать свой бизнес на рынке многоквартирного жилья

Эксперты: в ожидании просадки рынка из-за жесткой политики ЦБ управление застройщиками переходит от профильных девелоперов к финансистам

Эксперты: в нынешних условиях повышение или сохранение ключевой ставки ЦБ не имеет существенного значения для рынка недвижимости

Эльвира Набиуллина: Банк России возлагает надежды на ипотечный стандарт

Минфин: рынок жилья практически полностью живет за счет госдотаций на льготную ипотеку

Прогнозы экспертов на 2025 год и советы покупателям квартир в новостройках

Эксперты: в следующем году выдача ипотеки упадет до уровня пятилетней давности, периода пандемии ковида

Эксперты: в 2025 году девелоперы резко сократят инвестиции в площадки под строительство жилья