Судам будет запрещено уменьшать размер неустойки. Такие предложения содержатся в подготовленном Роспотребнадзором проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ  “О защите прав потребителей“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.medium.com

Проект федерального закона предлагает уточнить понятие «потребитель». Необходимость такого уточнения обусловлена приведением понятийного аппарата в соответствии с положениями гражданского законодательства. Законопроект также вводит понятие «вывеска», сформированное из определений данных ему в правоприменительной практике.

Кроме того, устанавливается, что лица, осуществляющие отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являются субъектами, при сделках с которыми применяются положения законодательства о защите прав потребителей.

Помимо указанных изменений законопроект содержит нормы, затрагивающие права и обязанности потребителей, предусмотренные 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Как отмечают разработчики законопроекта, «в настоящий момент в отраслевом законодательстве РФ существует отличный от установленного в Законе о защите прав потребителей подход к определению размера штрафа (пени, неустойки) за нарушение прав потребителей».

Фото: www.uhelp.pro

Напомним, что законодательством о долевом строительстве (ч.2 ст.6 и ч.8 ст.7 214-ФЗ) устанавливается мера ответственности за нарушение сроков передачи объекта (двойной размер 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки) и устранения недостатков застройщиком (1% от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатка за день просрочки).

По мнению Роспотребнадзора, ограничения начисления неустойки расходами, необходимыми для устранения такого недостатка (дефекта) не являются экономически обоснованными и не мотивируют застройщика к соблюдению прав потребителя.

Фото: www.respectrb.ru

Более того, законная неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования, не учитывает, что с 01.01.2016 для расчёта штрафа и пеней применение ставки рефинансирования заменено ключевой ставкой Банка России (Указание ЦБ от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Предполагается изменить положения ч.2 ст.6 214-ФЗ, установив обязанность застройщика выплачивать пени гражданину — участнику долевого в размере 3% от цены договора за каждый месяц просрочки. Для остальных участников долевого строительства размер неустойки (пени) не изменится.

Фото: www.gazeta.ru

Также предлагается изменить ч.8 ст.7 214-ФЗ, установив, что за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства застройщик уплачивает гражданину — участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% от общей цены договора.

Кроме того, предлагается изменить Часть первую Гражданского кодекса РФ, дополнив ст.333 пунктом 4 и новым абзацем ст.421, в которых установить положение о невозможности снижения взыскиваемой потребителем законной неустойки с профессионального предпринимателя-правонарушителя.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Предлагая данные изменения, разработчики законопроекта ссылаются на устоявшуюся судебную практику, согласно которой суды требуют сопоставления основной суммы долга и размера взыскиваемой суммы неустойки в их соотношении, и на недопустимость взыскания суммы штрафных санкций, превышающей основную сумму долга.

Дальнейшее утверждение приведенного подхода ведет не только к недокомпенсации интересов потребителя, но и к стимуляции правонарушений и неисполнению обязательств, поскольку, согласно логике такого подхода, размер штрафных санкций не может превышать суммы основного долга независимо от фактического периода просрочки.

Фото: www.old.refportal.com

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, разработанный проект федерального закона призван повысить уровень защиты прав потребителей и одновременно создать законодательный заслон на пути применения недобросовестной практики профессиональными участниками потребительского рынка, тем самым расширить возможности их здоровой конкуренции.

Публичное обсуждение проекта закончилось 25 марта 2021 года.

Фото: www.mds.yandex.net

Другие публикации по теме:

Внесенный в Госдуму законопроект закрепляет новые гарантии и защищает интересы участников долевого строительства

Как расширят полномочия Фонда защиты дольщиков

Определение границ преступного в деятельности застройщиков

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

За просрочку ввода домов в эксплуатацию застройщиков снова начали наказывать рублем

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными 

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

Первый прецедент предоставления отсрочки по уплате неустойки застройщиком по 214-ФЗ

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Соответствующее распоряжение о кадровом назначении подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

Фото: www.inkazan.ru

Срок полномочий Ильшата Шагиахметова (на фото) на посту генерального директора Фонда развития территорий (ФРТ) составит три года.

К работе в новой должности он приступит 2 декабря этого года, уточнили в пресс-службе Правительства РФ.

Фото: www.rk.karelia.ru

В соответствии с распоряжением главы Правительства полномочия нынешнего руководителя ФТР — Константина Цицина (на фото) — прекращаются с 1 декабря досрочно, по собственному желанию чиновника.

Напомним, что в рамках начавшейся еще два года назад реорганизации ФТР призван объединить функции двух институтов: Фонда защиты прав дольщиков (созданного для урегулирования отношений между застройщиками и покупателями жилья в новостройках), и государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд ЖКХ), реализующей в том числе программы по переселению граждан из аварийного жилья, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Фото: www.oldmsb.khabkrai.ru

По словам Ильшата Шагиахметова, ныне занимающего должность исполнительного директора ФТР, Фонд под его руководством в качестве генерального директора продолжит масштабную работу по расселению аварийного жилищного фонда, решению проблем обманутых дольщиков, модернизации и реконструкции жилищных и коммунальных объектов.

«Нужно не только сохранить набранные темпы выполнения этих государственных программ и, опираясь на накопленный опыт, развивать строительную и жилищно-коммунальную отрасли, но и активно участвовать в разработке и применении новых механизмов, которые позволят нам достичь максимального эффекта», — подчеркнул Шагиахметов, комментируя свое новое назначение.

«В конечном итоге мы сможем изменить внешний облик городов, повысить их привлекательность для проживания, и, что самое главное, изменить к лучшему качество жизни людей», — заверил чиновник.

Фото: www.business-online.ru

СПРАВКА

Шагиахметов Ильшат Ильгизович родился в 1985 году.

Окончил Казанский государственный финансово-экономический институт. Работал в структурах «Ак Барс Холдинга», где молодому менеджеру удалось поднять, как сообщают СМИ, Зеленодольский молкомбинат.

С 2020 года занимал должность заместителя руководителя секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина.

С сентября 2022 года работал исполнительным директором Фонда развития территорий.

Другие публикации по теме:

Константин Цицин назначен гендиректором объединенного Фонда развития территорий

Константин Тимофеев сменит Олега Говоруна в должности гендиректора Фонда защиты дольщиков