Судам будет запрещено уменьшать размер неустойки. Такие предложения содержатся в подготовленном Роспотребнадзором проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ  “О защите прав потребителей“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.medium.com

Проект федерального закона предлагает уточнить понятие «потребитель». Необходимость такого уточнения обусловлена приведением понятийного аппарата в соответствии с положениями гражданского законодательства. Законопроект также вводит понятие «вывеска», сформированное из определений данных ему в правоприменительной практике.

Кроме того, устанавливается, что лица, осуществляющие отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являются субъектами, при сделках с которыми применяются положения законодательства о защите прав потребителей.

Помимо указанных изменений законопроект содержит нормы, затрагивающие права и обязанности потребителей, предусмотренные 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Как отмечают разработчики законопроекта, «в настоящий момент в отраслевом законодательстве РФ существует отличный от установленного в Законе о защите прав потребителей подход к определению размера штрафа (пени, неустойки) за нарушение прав потребителей».

Фото: www.uhelp.pro

Напомним, что законодательством о долевом строительстве (ч.2 ст.6 и ч.8 ст.7 214-ФЗ) устанавливается мера ответственности за нарушение сроков передачи объекта (двойной размер 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки) и устранения недостатков застройщиком (1% от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатка за день просрочки).

По мнению Роспотребнадзора, ограничения начисления неустойки расходами, необходимыми для устранения такого недостатка (дефекта) не являются экономически обоснованными и не мотивируют застройщика к соблюдению прав потребителя.

Фото: www.respectrb.ru

Более того, законная неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования, не учитывает, что с 01.01.2016 для расчёта штрафа и пеней применение ставки рефинансирования заменено ключевой ставкой Банка России (Указание ЦБ от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Предполагается изменить положения ч.2 ст.6 214-ФЗ, установив обязанность застройщика выплачивать пени гражданину — участнику долевого в размере 3% от цены договора за каждый месяц просрочки. Для остальных участников долевого строительства размер неустойки (пени) не изменится.

Фото: www.gazeta.ru

Также предлагается изменить ч.8 ст.7 214-ФЗ, установив, что за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства застройщик уплачивает гражданину — участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% от общей цены договора.

Кроме того, предлагается изменить Часть первую Гражданского кодекса РФ, дополнив ст.333 пунктом 4 и новым абзацем ст.421, в которых установить положение о невозможности снижения взыскиваемой потребителем законной неустойки с профессионального предпринимателя-правонарушителя.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Предлагая данные изменения, разработчики законопроекта ссылаются на устоявшуюся судебную практику, согласно которой суды требуют сопоставления основной суммы долга и размера взыскиваемой суммы неустойки в их соотношении, и на недопустимость взыскания суммы штрафных санкций, превышающей основную сумму долга.

Дальнейшее утверждение приведенного подхода ведет не только к недокомпенсации интересов потребителя, но и к стимуляции правонарушений и неисполнению обязательств, поскольку, согласно логике такого подхода, размер штрафных санкций не может превышать суммы основного долга независимо от фактического периода просрочки.

Фото: www.old.refportal.com

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, разработанный проект федерального закона призван повысить уровень защиты прав потребителей и одновременно создать законодательный заслон на пути применения недобросовестной практики профессиональными участниками потребительского рынка, тем самым расширить возможности их здоровой конкуренции.

Публичное обсуждение проекта закончилось 25 марта 2021 года.

Фото: www.mds.yandex.net

Другие публикации по теме:

Внесенный в Госдуму законопроект закрепляет новые гарантии и защищает интересы участников долевого строительства

Как расширят полномочия Фонда защиты дольщиков

Определение границ преступного в деятельности застройщиков

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

За просрочку ввода домов в эксплуатацию застройщиков снова начали наказывать рублем

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными 

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

Первый прецедент предоставления отсрочки по уплате неустойки застройщиком по 214-ФЗ

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

За время действия льготной ипотеки объем строительства многоквартирных домов в России увеличился на 15%. При этом цены на квартиры выросли в два — два с половиной раза. «МК» выяснял, как в эти годы вели себя региональные рынки.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

По данным аналитиков, на 30 самых крупных российских городов сегодня приходится 63% от всего объема строительства в стране. На первую тройку (Москва, Краснодар и Санкт-Петербург) — 25%.

«Несмотря на одинаковые ипотечные стимулы, рынки на льготную ипотеку реагировали по-разному», — отметил президент Российской гильдии риелторов (РГР) Артемий Шурыгин (на фото ниже).

Фото: grmonp.ru

По его словам, наиболее заметным рост жилищного строительства был в Хабаровске, Екатеринбурге, Владивостоке, Тюмени, Туле (в 1,5 — 2 раза). Снижение объемов за четыре года показали Санкт-Петербург, Красноярск, Рязань, Уфа, подмосковный Красногорск.

Распределение жилья в новостройках по комнатности и площадям также не является откровением. Сегодня в многоквартирных домах (МКД) строится 2,4 млн квартир. Более половины из них — «однушки» (1,28 млн), далее следуют «двушки» (791 тыс.) и «трешки» (311 тыс.).

Фото: © Иванов Алексей / Фотобанк Лори 

Многокомнатных квартир на всю страну 40 тыс. штук. Средний размер 66% строящихся квартир не превышает 55 кв. м., и последние два года этот показатель не меняется.

Максимальные цены на жилье традиционно наблюдаются в Москве (300 тыс. руб. — 400 тыс. руб. за 1 кв. м в новостройках массового сегмента), Санкт-Петербурге (200 тыс. руб. — 360 тыс. руб.) и Сочи (200 тыс. руб.— 400 тыс. руб.).

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

В большинстве других городов цены находятся в диапазоне 100 тыс. руб. — 150 тыс. руб. за «квадрат».

Предложение на рынке новостроек за год выросло на 12%. В том числе за счет ранее нераспроданного жилья в мегаполисах. На первичном рынке оно составляет 52,9 млн кв. м, на вторичном — 50 млн кв. м.

Спрос на покупку недвижимости, напротив, снижается. Количество сделок в III квартале на вторичном рынке по сравнению с тем же периодом 2023 года упало на 35%, до 546 тыс., на первичном — вдвое, до 125 тыс.

Снижение продаж в новостройках произошло везде, и сильнее всего в Красноярском (-45%), Краснодарском (-39%) краях и Ростовской области (-31%).

Фото из архива И. Киселевой 

Если говорить об ипотеке, то, по информации члена комитета по ипотеке РГР Ирины Киселевой (на фото), общий спад выдачи жилищных кредитов за год составил 64%.

Потенциальные покупатели отложили приобретение жилья на несколько лет. Большинство из них (60%) планируют решить квартирный вопрос в ближайшие два — три года. 19% считают, что быстрее, чем за пять лет, сделать это не удастся.

Почему же в такой ситуации не снижаются цены новостроек? Их поддерживают программы застройщиков и льготная ипотека. Когда на рынке есть пониженные ставки, то нет предпосылок для падения цен.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Иная картина наблюдается на вторичном рынке. В половине регионов стоимость квартир в готовом жилом фонде с июня снизилась, в остальных (за редким исключением) этот процесс начался осенью.

ТОП регионов здесь возглавили три республики — Чеченская (-27%), Ингушетия (-12%) и Карачаево-Черкесия (-5,4%).

Еще один фактор, влияющий на рынок недвижимости, — внутренняя миграция, усилившаяся в последние месяцы.

В основном люди переезжают в Центральную Россию. Наибольший отток наблюдается с Дальнего Востока и Северного Кавказа, соответственно на этих территориях снижается интерес к покупке жилья.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: за год разрыв цен на строящееся и готовое жилье увеличился

Эксперты: в большинстве российских городов перед Новыми годом продолжается рост цен на новостройки

Росстат: ввод жилья в России за январь — октябрь 2024 года вырос на 1,6% (графики)

Минфин: рынок жилья практически полностью живет за счет госдотаций на льготную ипотеку

Эксперты: с отменой льготной ипотеки увеличилось число отказов на выдачу жилищных кредитов

Главный аналитик Сбера: жилищное строительство — самый пострадавший от кризиса сектор экономики

Прогнозы экспертов на 2025 год и советы покупателям квартир в новостройках

Эксперты: в следующем году выдача ипотеки упадет до уровня пятилетней давности, периода пандемии ковида

Эксперты: в 2025 году девелоперы резко сократят инвестиции в площадки под строительство жилья

Эксперт: в ноябре выдачи ипотеки продолжали падать, и ситуация на первичном и вторичном рынках не меняется уже полгода