Росреестр разработал законопроект, пересматривающий критерии объекта недвижимого имущества: по мнению ведомства, недвижимость следует рассматривать как трехмерный контур пространства, имеющий физические или проектируемые в строительной документации границы. У экспертов есть вопросы по этому поводу.

Фото: www.yandex.ru 

Публичное обсуждение документа, предусматривающего внесение поправок в Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) и размещеного на федеральном портале нормативных правовых актов, продлится до 15 апреля.  

Как сказано в пояснительной записке к документу, он нацелен на совершенствование сложившегося гражданского оборота недвижимости через детальное уточнение самого понятия «объект недвижимого имущества» и правового регулирования «в отношении единого недвижимого комплекса, предприятия, сложной и неделимой вещи».

В частности, предлагаемые Росреестром поправки оспаривают обоснованность нынешнего основного критерия объекта недвижимого имущества — его неразрывную связь с землей («невозможность перемещения без несоразмерного ущерба его назначению»).

Фото: www.fidexpo.ru

«Ключевое определение недвижимости — прочная связь с землей — имеет тот недостаток, что подтвердить эту связь документами не всегда можно», — аргументируют свою позицию авторы законопроекта.

Они также видят нелогические нестыковки действующего законодательства в том, что некоторые сооружения (признаваемые им недвижимостью) могут быть перемещены без причинения несоразмерного ущерба их назначению (например, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы и др.), а ряд помещений (в частности, квартиры) не имеют непосредственной связи с землей.

Фото: www.pro-dachnikov.com

Кроме того, одни прочно связанные с землей объекты имеют самостоятельную хозяйственную ценность (например, здание завода), а другие могут считаться лишь улучшениями земельного участка (дорожки, заборы, временные, вспомогательные строения и т.п., не требующие получения разрешения на строительство), отмечают разработчики документа.

Фото: www.youtube.com

Ссылаясь на зарубежную правоприменительную практику (гражданское законодательство Великобритании, Швеции, Новой Зеландии, Австралии и других стран) они видят рациональным такой подход, при котором в качестве недвижимой вещи «рассматривается трехмерный контур пространства, имеющий физические или проектируемые в строительной документации границы».

Исходя из этого, в рамках данного законопроекта предлагается считать недвижимостью земельные участки, участки недр, а также расположенные ‎на земле или под ее поверхностью и созданные в результате строительства здания и сооружения, а также здания, сооружения, единые недвижимые комплексы, образованные в результате преобразования других зданий и сооружений.

Фото: www.cefmfg.com

Но когда объект находится на земле исключительно под собственной тяжестью (забор, например), предлагается считать его движимым имуществом.

По мнению авторов поправок, за вспомогательными постройками следует закрепить статус «улучшений земельного участка или иных объектов недвижимости (например, жилого дома)», а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), такие объекты, как пляж, грунтовая дорога, плодовый сад и т.п.

Фото: www.en.ppt-online.org

Законопроект также предлагает под едиными недвижимыми комплексами (ЕНК) понимать не связанные технологически между собой в пространстве сооружения, а совокупность объектов недвижимости, время о времени меняющихся и находящихся в собственности одного или нескольких лиц и на одном участке (сама земля в состав ЕНК).   

Упорядочить способы возникновения (исчезновения) объектов недвижимости предлагается следующим образом:

• создание объекта при строительстве;

• образование, изменение объекта при реконструкции, перепланировке, капитальном ремонте путем его раздела, объединения, выдела;

• полная ликвидация объекта при сносе, гибели последнего.

Фото: www.valdvor.ru

Опрошенные «Коммерсантом» эксперты дали неоднозначную оценку поправкам в ГК РФ, предлагаемым авторами законопроекта.

Так, советник практики недвижимости и строительства адвокатского бюро ЕПАМ Антон Алексеев (на фото) не исключает, что в случае принятия такого закона у государства появится возможность для увеличения налогооблагаемой базу при исчислении налога на недвижимость.

Фото: www.online.statut.ru

А руководителя направления практики недвижимости и строительства Bryan Cave Leighton Paisner Russia Максима Попова (на фото) смущает, что законопроектом исключается основной признак зданий и сооружений (их прочная связь с землей), вместо чего предлагается определение движимого имущества.

«Что же тогда дополнительно определяет недвижимость?» — задается вопросом эксперт.

Фото: www.aizo-67.ru

Ведущий юрист практики недвижимости Crowe CRS Евгений Кравченко, напротив, видит в документе (в случае его принятия в качестве закона) надежную правовую базу для определения объекта недвижимости.

Он исходит из следующих критериев, имелись ли разрешения на строительство до строительства объекта и вводился ли он в эксплуатацию после.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Росреестр: антисанкционное законодательство позволит повысить эффективность регистрационной деятельности

С 1 марта работы по установлению границ населенных пунктов и ЗОУИТ необходимо лицензировать

Изменения в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года

Как избежать нарушений земельного законодательства

Сроки установления ЗОУИТ продлены

Росреестр разработал новую форму технического плана

2022-й: ИЖС на сельхозземлях и аварийные дома в ЕГРН

Аналитики Домклик изучили динамику цены 1 кв. м в крупнейших регионах страны с июня по сентябрь и рассмотрели различные форматы новостроек: студии, малогабаритные и крупногабаритные квартиры. Согласно их расчетам, сегодня 1 кв. м жилья в новостройке стоит 186 тыс. руб.

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

Третий квартал текущего года ознаменовался активной фазой трансформации рынка первичной недвижимости после завершения массовой программы «Господдержка–2020» под 8% и корректировки условий выдачи «Семейной ипотеки».

Как отметили аналитики, несмотря на охлаждение спроса на льготную ипотеку, снижения цен на новостройки не наблюдается. Медианная стоимость 1 кв. м в стране за третий квартал выросла на 1,8%, до 186 тыс. руб. При этом зафиксировано снижение объема предложения на 2,3%.

Такую динамику эксперты объясняют по-прежнему высоким интересом населения к льготным ипотечным программам: в августе процент выдач на льготных условиях в сегменте новостроек вновь повысился — до 95% (с 93% в июле).

Директор дивизиона Домклик Сбербанка Алексей Лейпи (на фото ниже) отсутствие видимого спада уровня цен связывает с неопределенностью по поводу финансирования «Семейной ипотеки», поскольку новую волну спроса вызвали заявления о том, что лимиты скоро будут исчерпаны и выдачи по программе — остановлены.

Фото: domclick.ru

«Так, в сентябре среднее количество выдач в неделю по госпрограммам составило около 6,6 тыс., в то время как в августе показатель был на уровне 5,5 тыс.», — уточнил топ-менеджер Сбера.

Кроме того, аналитики не увидели однозначного тренда на рынке первичного жилья при рассмотрении квартальной динамики изменения цены 1 кв. м в крупнейших регионах.

Примерно в половине мегаполисов отмечено снижение средней стоимости «квадрата», в частности в Красноярском крае (-6,6%), Омской (-4,1%) и Нижегородской (-4,0%) областях.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

Плавное снижение цен на новостройки наметилось в столичных регионах — в Москве (-0,5%), Московской области (-2,3%) и Санкт-Петербурге (-2,6%). Причину этого аналитики видят в обновленных условиях программ «Семейная ипотека» и «Ипотека для IT».

Значительный рост стоимости 1 кв. м произошел в Республике Башкортостан (+10,4%), Челябинской (+8,6%) и Самарской (+8,4%) областях. Причем в Башкортостане и Челябинской области стоимость увеличилась на фоне существенного снижения предложения на рынке новостроек в третьем квартале (-15% и -26% соответственно).

В большинстве же крупнейших регионов объем предложения сократился примерно на 10%. Эксперты предположили, что рост цены в этих субъектах РФ обусловлен эффектом «вымывания» недорогих предложений.

Что касается квартирографии, то в новостройках России наиболее распространены одно- и двухкомнатные квартиры (38,5% и 33,2% соответственно). Трехкомнатных насчитывается 14%, студий — 13%, а квартир с четырьмя и более комнатами — 2%.

Исследование показало, что в одно- и двухкомнатных квартирах единица жилой площади стоит меньше, чем в студиях и четырехкомнатных квартирах. А дешевле всего «квадрат» в трехкомнатных квартирах.

За третий квартал студии подешевели на 0,3%, большие квартиры — на 0,7%. В одно-, двух- и трехкомнатных квартирах рост цены 1 кв. м составил 1,2%, 2,8% и 2,5% соответственно, что может быть связано с повышенным спросом на «Семейную ипотеку».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: наметилась тенденция снижения цен на новостройки

Эксперты назвали районы Новой Москвы, где снизились цены на новостройки

Эксперты: средняя стоимость апартаментов в России в 2024 году составила 7,6 млн руб.

Минфин: лимитов на программы льготной ипотеки хватит до ноября

Эксперты: корректировка IT-ипотеки не приведет к перегреву рынка в регионах

Эксперты: в августе выдачи льготной ипотеки сократились почти на 70%

Эксперты оценили рост стоимости жилья в новостройках Москвы

Минимальная площадь квартир в новостройках Ленинградской области вырастет до 28 кв. м с 2026 года

Эксперты: спрос, продажи и ипотека падают, поэтому застройщикам необходима господдержка

Крупнейшие банки ограничили выдачи «Семейной ипотеки», повысив первоначальный взнос

Эксперты: сокращение спроса на новостройки продлится до 1,5 лет