Росреестр разработал законопроект, пересматривающий критерии объекта недвижимого имущества: по мнению ведомства, недвижимость следует рассматривать как трехмерный контур пространства, имеющий физические или проектируемые в строительной документации границы. У экспертов есть вопросы по этому поводу.

Фото: www.yandex.ru 

Публичное обсуждение документа, предусматривающего внесение поправок в Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) и размещеного на федеральном портале нормативных правовых актов, продлится до 15 апреля.  

Как сказано в пояснительной записке к документу, он нацелен на совершенствование сложившегося гражданского оборота недвижимости через детальное уточнение самого понятия «объект недвижимого имущества» и правового регулирования «в отношении единого недвижимого комплекса, предприятия, сложной и неделимой вещи».

В частности, предлагаемые Росреестром поправки оспаривают обоснованность нынешнего основного критерия объекта недвижимого имущества — его неразрывную связь с землей («невозможность перемещения без несоразмерного ущерба его назначению»).

Фото: www.fidexpo.ru

«Ключевое определение недвижимости — прочная связь с землей — имеет тот недостаток, что подтвердить эту связь документами не всегда можно», — аргументируют свою позицию авторы законопроекта.

Они также видят нелогические нестыковки действующего законодательства в том, что некоторые сооружения (признаваемые им недвижимостью) могут быть перемещены без причинения несоразмерного ущерба их назначению (например, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы и др.), а ряд помещений (в частности, квартиры) не имеют непосредственной связи с землей.

Фото: www.pro-dachnikov.com

Кроме того, одни прочно связанные с землей объекты имеют самостоятельную хозяйственную ценность (например, здание завода), а другие могут считаться лишь улучшениями земельного участка (дорожки, заборы, временные, вспомогательные строения и т.п., не требующие получения разрешения на строительство), отмечают разработчики документа.

Фото: www.youtube.com

Ссылаясь на зарубежную правоприменительную практику (гражданское законодательство Великобритании, Швеции, Новой Зеландии, Австралии и других стран) они видят рациональным такой подход, при котором в качестве недвижимой вещи «рассматривается трехмерный контур пространства, имеющий физические или проектируемые в строительной документации границы».

Исходя из этого, в рамках данного законопроекта предлагается считать недвижимостью земельные участки, участки недр, а также расположенные ‎на земле или под ее поверхностью и созданные в результате строительства здания и сооружения, а также здания, сооружения, единые недвижимые комплексы, образованные в результате преобразования других зданий и сооружений.

Фото: www.cefmfg.com

Но когда объект находится на земле исключительно под собственной тяжестью (забор, например), предлагается считать его движимым имуществом.

По мнению авторов поправок, за вспомогательными постройками следует закрепить статус «улучшений земельного участка или иных объектов недвижимости (например, жилого дома)», а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), такие объекты, как пляж, грунтовая дорога, плодовый сад и т.п.

Фото: www.en.ppt-online.org

Законопроект также предлагает под едиными недвижимыми комплексами (ЕНК) понимать не связанные технологически между собой в пространстве сооружения, а совокупность объектов недвижимости, время о времени меняющихся и находящихся в собственности одного или нескольких лиц и на одном участке (сама земля в состав ЕНК).   

Упорядочить способы возникновения (исчезновения) объектов недвижимости предлагается следующим образом:

• создание объекта при строительстве;

• образование, изменение объекта при реконструкции, перепланировке, капитальном ремонте путем его раздела, объединения, выдела;

• полная ликвидация объекта при сносе, гибели последнего.

Фото: www.valdvor.ru

Опрошенные «Коммерсантом» эксперты дали неоднозначную оценку поправкам в ГК РФ, предлагаемым авторами законопроекта.

Так, советник практики недвижимости и строительства адвокатского бюро ЕПАМ Антон Алексеев (на фото) не исключает, что в случае принятия такого закона у государства появится возможность для увеличения налогооблагаемой базу при исчислении налога на недвижимость.

Фото: www.online.statut.ru

А руководителя направления практики недвижимости и строительства Bryan Cave Leighton Paisner Russia Максима Попова (на фото) смущает, что законопроектом исключается основной признак зданий и сооружений (их прочная связь с землей), вместо чего предлагается определение движимого имущества.

«Что же тогда дополнительно определяет недвижимость?» — задается вопросом эксперт.

Фото: www.aizo-67.ru

Ведущий юрист практики недвижимости Crowe CRS Евгений Кравченко, напротив, видит в документе (в случае его принятия в качестве закона) надежную правовую базу для определения объекта недвижимости.

Он исходит из следующих критериев, имелись ли разрешения на строительство до строительства объекта и вводился ли он в эксплуатацию после.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Росреестр: антисанкционное законодательство позволит повысить эффективность регистрационной деятельности

С 1 марта работы по установлению границ населенных пунктов и ЗОУИТ необходимо лицензировать

Изменения в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года

Как избежать нарушений земельного законодательства

Сроки установления ЗОУИТ продлены

Росреестр разработал новую форму технического плана

2022-й: ИЖС на сельхозземлях и аварийные дома в ЕГРН

По данным Домклик и Центра финансовой аналитики Сбера на декабрь 2024 года, средняя стоимость 1 кв. м жилья в новостройках РФ составила 170,4 тыс. руб. (+0,3% за месяц). Вторичный рынок по сравнению с ноябрем подорожал на 0,4%, до 111,5 тыс. руб.

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Спрос падает, и по законам рынка вслед за ним должны рухнуть цены. Однако опрошенные Домклик эксперты убеждены, что застройщики снижать их не будут, хотя это не значит, что не стоит рассчитывать на всевозможные скидки и специальные предложения.

Фото: lp.etagi.com

Сергей ЗАЙЦЕВ (на фото), директор по продажам федеральной компании «Этажи»:

— Средняя стоимость 1 кв. м на вторичном рынке недвижимости в России в прошлом году не обогнала даже официальную инфляцию, увеличившись всего на 5,6%.

С учетом того, что средний дисконт при продаже готового жилья находится на уровне 5% — 6%, реальная цена реализации осталась практически неизменной.

Аналогичная ситуация и в сегменте новостроек, где рост составил 5,8%, а с учетом скидок от застройщиков при оплате наличными увеличение стоимости почти нивелировано этим фактом.

Мы ожидаем, что средние цены как на «вторичку», так и на «первичку» в существующих условиях будут демонстрировать околонулевую динамику.

При этом на вторичном рынке из-за растущих средних сроков продажи не исключено появление вариантов с дисконтом значительно выше рыночных значений.

Фото: raexpert.ru

Кирилл ХРАПОВ (на фото), коммерческий директор ГК Самолет:

— Рост цен по России в целом и в Московском регионе в частности ожидаем в районе 5%. В большей степени недвижимость подорожает в первой половине года, затем последует стагнация.

Увеличению цен будут способствовать рост стоимости строительства, запросы клиента к новому продукту, требования региональных властей к архитектуре, объемно-планировочным решениям, паркингам, социальной инфраструктуре, местам приложения труда и спортивным объектам.

Кроме этого, на фоне снижения спроса девелоперы начнут выводить меньше «метров» в продажу, что и поддержит уровень цен.

Фото: strana.com

Александр ГУТОРОВ (на фото), вице-президент ГК Страна Девелопмент:

— Прогнозы большинства аналитиков не сбылись: отмена массовой льготной ипотеки не привела ни к обрушению спроса, ни к остановке цен. Рост стоимости лишь замедлился.

Скорее всего, подорожание новостроек продолжится, но более низкими темпами, нежели в 2024 году. Новые анонсированные меры поддержки застройщиков, отмена лимитов по «Семейной ипотеке» сыграют свою роль.

А после снижения ключевой ставки ЦБ население понесет деньги в защитный актив — недвижимость. Но это, возможно, случится только ближе к концу 2025 года.

Фото: dogma.ru

Людмила ЗАЙЧЕНКО (на фото), коммерческий директор DOGMA:

— Средняя стоимость 1 кв. м в общем объеме экспонирования на первичном рынке Краснодара по сегментам «стандарт», «комфорт» и «бизнес» в декабре составила 156 тыс. руб.

Цена «квадрата» в течение 2024 года менялась вслед за ситуацией на рынке. Если в июле, сразу после окончания льготной ипотеки, она снизилась на 11%, то к концу года наметился тренд на рост.

Но он остается сдержанным, поскольку девелоперы стараются создавать для своих клиентов привлекательные программы и акции, пока рыночные ставки по ипотеке остаются высокими, а действующими госпрограммами могут воспользоваться далеко не все желающие.

Фото: пресс-служба ГК Самолет

Дмитрий ВОЛКОВ (на фото), управляющий партнер Самолет Плюс:

— Цена на недвижимость привязана ко всему, что происходит в экономике, и при нынешней инфляции возможности для снижения цен я не вижу.

Девелоперы не будут их опускать, вместо этого они сократят объем запуска новых проектов.

При этом точечные скидки и акции на определенный пул квартир в отдельных проектах, как и раньше, на рынке будут.

Фото: DARS Devekopment

Дмитрий СОФРОНОВ (на фото), коммерческий директор DARS Development:

— В регионах нет такого разрыва в ценах на «первичку» и «вторичку», как в столице. В некоторых из них стоимость приблизительно равна, в других разница составляет 10% — 15%.

Тут важно понимать, что именно мы сравниваем. Если квартире 60 лет, все сети изношены, необходим капремонт дома, то в этом случае ценовой разрыв будет большой.

Если жилье построено 5 — 10 лет назад, то разница окажется незначительной.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ЕРЗ-тренды: в 2025 году системных рисков для застройщиков нет

Эксперты: использование инструментов стимулирования спроса будет расширяться, а продажи — снижаться

Прогнозы экспертов о спросе и ценах на жилье в 2025 году

Эксперты: девелоперы скорректировали темпы вывода нового жилья на рынок

Эксперты: за год в Москве темпы выхода новых проектов снизились почти на 6%

Эксперты: в 2025 году спрос на первичном рынке снизится на 20% — 25%

Эксперты: о долгосрочном спаде в строительстве говорить рано

Прогнозы экспертов на 2025 год и советы покупателям квартир в новостройках

Эксперты: в 2025 году девелоперы резко сократят инвестиции в площадки под строительство жилья

Эксперты: прогнозы на 2025 год по ставкам на льготную и рыночную ипотеки и ценам на жилье