Росреестр разработал законопроект, пересматривающий критерии объекта недвижимого имущества: по мнению ведомства, недвижимость следует рассматривать как трехмерный контур пространства, имеющий физические или проектируемые в строительной документации границы. У экспертов есть вопросы по этому поводу.

Фото: www.yandex.ru 

Публичное обсуждение документа, предусматривающего внесение поправок в Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) и размещеного на федеральном портале нормативных правовых актов, продлится до 15 апреля.  

Как сказано в пояснительной записке к документу, он нацелен на совершенствование сложившегося гражданского оборота недвижимости через детальное уточнение самого понятия «объект недвижимого имущества» и правового регулирования «в отношении единого недвижимого комплекса, предприятия, сложной и неделимой вещи».

В частности, предлагаемые Росреестром поправки оспаривают обоснованность нынешнего основного критерия объекта недвижимого имущества — его неразрывную связь с землей («невозможность перемещения без несоразмерного ущерба его назначению»).

Фото: www.fidexpo.ru

«Ключевое определение недвижимости — прочная связь с землей — имеет тот недостаток, что подтвердить эту связь документами не всегда можно», — аргументируют свою позицию авторы законопроекта.

Они также видят нелогические нестыковки действующего законодательства в том, что некоторые сооружения (признаваемые им недвижимостью) могут быть перемещены без причинения несоразмерного ущерба их назначению (например, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы и др.), а ряд помещений (в частности, квартиры) не имеют непосредственной связи с землей.

Фото: www.pro-dachnikov.com

Кроме того, одни прочно связанные с землей объекты имеют самостоятельную хозяйственную ценность (например, здание завода), а другие могут считаться лишь улучшениями земельного участка (дорожки, заборы, временные, вспомогательные строения и т.п., не требующие получения разрешения на строительство), отмечают разработчики документа.

Фото: www.youtube.com

Ссылаясь на зарубежную правоприменительную практику (гражданское законодательство Великобритании, Швеции, Новой Зеландии, Австралии и других стран) они видят рациональным такой подход, при котором в качестве недвижимой вещи «рассматривается трехмерный контур пространства, имеющий физические или проектируемые в строительной документации границы».

Исходя из этого, в рамках данного законопроекта предлагается считать недвижимостью земельные участки, участки недр, а также расположенные ‎на земле или под ее поверхностью и созданные в результате строительства здания и сооружения, а также здания, сооружения, единые недвижимые комплексы, образованные в результате преобразования других зданий и сооружений.

Фото: www.cefmfg.com

Но когда объект находится на земле исключительно под собственной тяжестью (забор, например), предлагается считать его движимым имуществом.

По мнению авторов поправок, за вспомогательными постройками следует закрепить статус «улучшений земельного участка или иных объектов недвижимости (например, жилого дома)», а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), такие объекты, как пляж, грунтовая дорога, плодовый сад и т.п.

Фото: www.en.ppt-online.org

Законопроект также предлагает под едиными недвижимыми комплексами (ЕНК) понимать не связанные технологически между собой в пространстве сооружения, а совокупность объектов недвижимости, время о времени меняющихся и находящихся в собственности одного или нескольких лиц и на одном участке (сама земля в состав ЕНК).   

Упорядочить способы возникновения (исчезновения) объектов недвижимости предлагается следующим образом:

• создание объекта при строительстве;

• образование, изменение объекта при реконструкции, перепланировке, капитальном ремонте путем его раздела, объединения, выдела;

• полная ликвидация объекта при сносе, гибели последнего.

Фото: www.valdvor.ru

Опрошенные «Коммерсантом» эксперты дали неоднозначную оценку поправкам в ГК РФ, предлагаемым авторами законопроекта.

Так, советник практики недвижимости и строительства адвокатского бюро ЕПАМ Антон Алексеев (на фото) не исключает, что в случае принятия такого закона у государства появится возможность для увеличения налогооблагаемой базу при исчислении налога на недвижимость.

Фото: www.online.statut.ru

А руководителя направления практики недвижимости и строительства Bryan Cave Leighton Paisner Russia Максима Попова (на фото) смущает, что законопроектом исключается основной признак зданий и сооружений (их прочная связь с землей), вместо чего предлагается определение движимого имущества.

«Что же тогда дополнительно определяет недвижимость?» — задается вопросом эксперт.

Фото: www.aizo-67.ru

Ведущий юрист практики недвижимости Crowe CRS Евгений Кравченко, напротив, видит в документе (в случае его принятия в качестве закона) надежную правовую базу для определения объекта недвижимости.

Он исходит из следующих критериев, имелись ли разрешения на строительство до строительства объекта и вводился ли он в эксплуатацию после.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Росреестр: антисанкционное законодательство позволит повысить эффективность регистрационной деятельности

С 1 марта работы по установлению границ населенных пунктов и ЗОУИТ необходимо лицензировать

Изменения в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года

Как избежать нарушений земельного законодательства

Сроки установления ЗОУИТ продлены

Росреестр разработал новую форму технического плана

2022-й: ИЖС на сельхозземлях и аварийные дома в ЕГРН

27 октября Банк России объявил о резком повышении ключевой ставки сразу на 200 б. п. — с 13% до 15%. Повышение оказалось гораздо выше прогнозов аналитиков. О том, как это решение ЦБ отразится на кредитах, ипотеке и в целом на рынке недвижимости, рассуждают опрошенные СМИ эксперты. 

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Повышение ключевой ставки ЦБ РФ до 15% годовых может увеличить риск банкротства застройщиков, считает президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков (на фото ниже).

В ближайшее время, пояснил специалист, на рынке новостроек ожидается наполнение счетов эскроу по уже заключенным договорам, в которых зафиксированы цены за 1 кв. м, но при этом ожидается рост себестоимости строительства.

Фото предоставлено пресс-службой НОСТРОЙ

«Поэтому при высоком наполнении продаж, при высоком сборе денежных средств, особенно в регионах с низкой маржинальностью, это может привести к тому, что застройщик будет вынужден достраивать и привлекать дополнительные собственные средства», — пояснил Глушков. Он полагает, что по некоторым объектам это может привести к отрицательной рентабельности либо к банкротству девелоперов.

Член совета директоров инвестиционной платформы коммерческой недвижимости SimpleEstate Артем Цогоев думает, что рост ставки ЦБ повысит стоимость проектного финансирования, из-за чего ряд застройщиков могут отложить выход на рынок новых проектов.

Но наиболее негативно, по его мнению, решение ЦБ повлияет на вторичный рынок жилья, где ставка по ипотеке может достичь 16% — 17% годовых.

Главный эксперт компании «Русипотека» Сергей Гордейко ожидает снижения количества сделок в этом сегменте на 30% — 50%.

Руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) отметил, что вслед за ростом ключевой ставки увеличатся расходы бюджета на субсидирование льготных ипотечных программ.

«Возможности бюджета небезграничны, поэтому участники рынка опасаются правительственных решений о дальнейшем ужесточении таких программ», — заключил он.

Как информировал портал ЕРЗ.РФ, председатель Банка России объяснила причины повышения ключевой ставки высокими темпами роста инфляции.

«Инфляционные ожидания сохраняются на повышенных уровнях. Высокими остаются темпы роста кредитования, — уточнила Эльвира Набиуллина и добавила: — Требуется обеспечить дополнительное ужесточение денежно-кредитной политики для ограничения масштаба отклонения инфляции вверх от цели и ее возвращения к 4% в 2024 году».

Фото: © Овчинникова Ирина / Фотобанк Лори

Аналитик Банки.ру Инна Солдатенкова согласна с тем, что банки будут вынуждены еще больше ужесточить условия выдачи кредитов и ипотеки и снизить уровень одобрений для формирования качественных кредитных портфелей.

«Поскольку ставки по кредитам и рыночной ипотеке и так уже находятся на заградительных уровнях, мы склоняемся к тому, что более вероятной стратегией банков будет расширение диапазонов ставок с одновременным повышением как верхней, так и нижней границ», — полагает эксперт.

Основатель и владелец Группы Родина (ЦПХГ) Владимир Щекин (на фото) прогнозирует, что ставки по ипотеке будут расти пропорционально действиям Банка России.

«Чем выше ставки по ипотеке, тем выше шансы того, что на рынке вторичных квартир начнется кризис сбыта», — утверждает девелопер. Владимир Щекин (на фото ниже) ожидает, что наиболее ликвидные квартиры уйдут из продажи, так как собственники не захотят продавать их по низкой цене. А это, в свою очередь, негативно повлияет на рынок первичного жилья, так как многие вкладывают в новостройки деньги, вырученные на продаже «вторички».

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Кредитный брокер Сергей Островский считает, что ставки по потребительским кредитам и кредитам для бизнеса вырастут на 1,5% — 2%. Поэтому, аргументирует эксперт, лучше воспользоваться ипотекой или займом по уже согласованной ставке, если есть одобренное решение.

Инна Солдатенкова убеждена в том, что сегодня кредит стоит оформлять, только если в нем есть срочная потребность. «Переплата при текущем уровне процентных ставок будет достаточно существенной, — пояснила она, добавив: — Просроченные платежи приведут к тому, что кредитная история будет испорчена, и когда возникнет реальная необходимость в заемных средствах, получить их на приемлемых условиях будет не так просто».

Экономист Александр Быстров прогнозирует неизбежный рост рыночной ставки по ипотеке вслед за ключевой ставкой ЦБ. Поэтому, полагает он, рыночная ипотека становится невыгодной. «Но при этом выгодно брать льготную ипотеку, — отметил эксперт и добавил: — Семейная ипотека, дальневосточная, IT-ипотека или подмосковная ипотека — эти ставки сейчас зафиксированы и вряд ли будут повышаться. А льготная ипотека будет действовать до лета 2024 года».

Директор по взаимодействию с инвесторами ГК А101 Анатолий Клинков в своих прогнозах идет еще дальше и ожидает возможной отмены ипотеки с господдержкой на общих условиях в середине 2024 года.

По его словам, «общую льготную госипотеку под 8% годовых необходимо будет сегментировать на разные категории населения. В то же время можно будет пролонгировать семейную ипотеку и IT-программу, а также добавить, например, молодежную программу для только что образовавшихся семей».

Банки, считает он, отреагируют на повышение ключевой ставки ростом процентов по банковским кредитам и депозитам, а также ставок на вторичное жилье и по рыночным ипотечным программам. «В то же время, — добавил Клинков, — после того как тренд изменится и ключевая ставка начнет снижаться, снижение будет постепенным, и на ставку менее 10% мы выйдем в лучшем случае в перспективе уже 2025 года».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эльвира Набиуллина: ЦБ будет повышать ключевую ставку, пока не увидит устойчивого замедления инфляции

Банк России видит признаки перегрева на ипотечном рынке

ЦБ повысил ключевую ставку до 15% годовых (графики)

Эксперты: цены на первичном рынке продолжат расти, а на вторичном, скорее всего, будут падать

Эксперты: главным законодателем трендов на рынке жилой недвижимости Москвы в III квартале стал ЦБ

Эксперты: ипотечный «пузырь» в России надувают по схеме США

Эксперт: ожидается рост ипотечного портфеля и цен на новостройки

Льготная ипотека: pro и contra

ЦБ: в сентябре выдача льготной ипотеки достигла исторического максимума

Эксперты: меры, призванные охладить спрос на новостройки, вызвали обратный эффект

Программу льготной ипотеки могут продлить до конца 2024 года в связи с президентскими выборами

Эксперты предсказывают российскому рынку недвижимости мрачное будущее

Антон Глушков (НОСТРОЙ): После июля 2024 года в России останутся только стройка в мегаполисах и «Сельская ипотека»

Эксперты: причина перегрева рынка недвижимости — в массовости льготных ипотечных программ

ЦБ: в августе средняя ставка ипотеки превысила 9% годовых в четырех регионах