Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил дорожную карту по внедрению новых подходов к управлению незавершенными объектами капитального строительства.

Фото: www.pbs.twimg

«Мы ведем работу по ликвидации объектов-долгостроев. Это часто социально значимые объекты, ввод которых ждут жители страны, — подчеркнул Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин (на фото ниже). — Благодаря утверждению дорожной карты мы сможем настроить системную работу и ускорить решение этой проблемы. До 15 апреля будут проанализированы все объекты и определены дальнейшие шаги по каждому из них», — уточнил чиновник.

Дорожная карта включает в себя два раздела:

• совершенствование нормативно-правовой базы регулирования новых подходов к управлению незавершенными объектами капитального строительства (ОКС);

• мероприятия, осуществляемые в целях реализации новых подходов к управлению незавершенными ОКС.

Согласно дорожной карте, полномочия главного координатора работы по ликвидации долгостроев будут переданы Минстрою. Правительство планирует работы по формированию реестров незавершенных ОКС. Для этого:

• до 15.04.2022 в Правительство РФ должны быть внесены:

Фото: www.socialinform.ru

- предложения по ОКС (федеральным), строительство которых необходимо завершить в первоочередном порядке;

- предложения по ОКС (региональным), строительство которых необходимо завершить в первоочередном порядке;

• в период с 15.05.2022 по 30.06.2022 предлагается разработать проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в Положение о Минстрое России, наделяющий министерство дополнительными полномочиями:

­- по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по снижению количества объектов капитального строительства (ОКС);

- установлению порядка представления информации об ОКС, включенных в федеральный реестр незавершенных ОКС в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности;

- установлению порядка разработки, утверждения и мониторинга хода реализации планов-мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства;

- установлению предложений об увеличении штатной численности Минстроя в установленном законодательством порядке.

• с 15.05.2022 по 30.06.2022 предлагается разработать проект Постановления Правительства РФ об утверждении Правил формирования и ведения федерального реестра незавершенных ОКС, состава включаемых в него сведений и порядка предоставления сведений из такого реестра;

• в месячный срок после вступления данных Правил в силу Минфин совместно с Минстроем должны направить в Правительство РФ доклад о доработке подсистем государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (цифровизация управления незавершенными объектами).

• в двухнедельный срок со дня доработки модуля «Мониторинг объектов незавершенного строительства» ГИИС «Электронный бюджет» и далее — ежеквартально главные распорядители средств федерального бюджета (ГРБС) должны внести сведения в реестр незавершенных ОКС (затрат в объекты незавершенного строительства) и информацию об утверждении ведомственных планов снижения объема и количества объектов незавершенного строительства.

Фото: www.regnum.ru

• с 15.05.2022 по 30.06.2022 необходимо подготовить проект Постановления Правительства РФ «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ и не завершены, в федеральный реестр незавершенных ОКС, в региональный реестр незавершенных ОКС»;

• до 31.08.2022 должен быть разработан проект приказа Минстроя России «Об утверждении порядка предоставления информации об ОКС, включенных в федеральный реестр незавершенных ОКС, и порядка разработки, утверждения и мониторинга хода реализации ведомственных планов мероприятий по снижению количества таких объектов»;

• в месячный срок после вступления в силу указанного выше порядка ГРБС должны разработать и утвердить, а также актуализировать Ведомственные планы снижения объема и количества объектов незавершенного строительства (с указанием целесообразности списания такого объекта или затрат на него, сроков завершения его строительства и требуемого для этого объема финансирования).

• с 15.06.2022 по 31.08.2022 должен быть подготовлен проект Постановления Правительства РФ, устанавливающего критерии и условия, при которых затраты, понесенные на незавершенное строительство (в том числе реконструкцию), должны быть отнесены на увеличение стоимости объекта незавершенного строительства.

• с 15.06.2022 по 31.08.2022, в целях совершенствования порядка реализации на публичных торгах объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договоров аренды таких земельных участков, запланировано внесение изменений в Постановление Правительства РФ №1299 от 03.12.2010.

• до 31.12.2022 Минфин России должен внести изменения в приказы Минфина России №191н от 28.12.2010 и №33н от 25.03.2011 в части раскрытия финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций бюджетной сферы финансовой информации в разрезе объектов капитальных вложений.

Фото: www.i.mycdn.me

До 01.10.2022 и далее каждые полгода ответственные исполнители обязаны докладывать в Правительство РФ о проведении мероприятий по государственному учету и государственной регистрации прав на достроенные объекты.

На ежегодной основе после представления годовой бюджетной отчетности за 2022 год казначейство России будет представлять информацию о результатах сверки данных реестра незавершенных ОКС и данных по объектам незавершенного строительства, представляемых в составе бухгалтерской отчетности (на годовую дату) в Минстрой.

В свою очередь Минстрой совместно с главными распорядителями средств федерального бюджета с февраля 2023 года на ежегодной основе будет направлять доклад в Правительство РФ о работе, проделанной федеральными органами исполнительной власти (ответственными органами исполнительной власти субъектов РФ), в отношении снижения объемов и количества объектов.

Другие публикации по теме:

Минстрой: в текущем году недостроенные дома не будут признаны долгостроями

Предоставление застройщикам земли без торгов для завершения долгостроев продлили до 2024 года

Фонд защиты дольщиков не будет финансировать завершение долгостроев, возведенных менее чем на 80%

Экспертное мнение: Проблемного застройщика по ЕРПО видно…

В первый деловой день РСН-22 эксперты обсудят завершение долгостроя в России

Почти в половине российских регионов количество долгостроев в 2021 году сократилось

Утверждена форма для исключения проблемных объектов из ЕРПО

Фонд защиты дольщиков выявляет на местах потенциальные долгострои среди возводимого жилья

Почти в половине российских регионов количество долгостроев в 2021 году сократилось

Долгострои без обманутых дольщиков исключат из реестра проблемных объектов

Вступил в силу закон, расширяющий возможности Фонда защиты дольщиков по завершению долгостроев

Отгрузки российской дорожно-строительной техники (ДСТ) на внутренний рынок за январь — сентябрь снизились за год на 4,5%, до 55 млрд руб. в денежном выражении. Это следует из статистики ассоциации РОССПЕЦМАШ, с которой ознакомились «Ведомости».

Фото: shantui-sit.ru

В августе отгрузки отечественной ДСТ упали до 5,1 млрд руб. (-33,5% за год), в сентябре — до 5,5 млрд руб. (-23,4%), следует из данных ассоциации.

Количество поставленных экскаваторов за девять месяцев снизилось на 45%, кранов-трубоукладчиков — на 46%, автокранов — на 29%, автогрейдеров — на 25%, дорожных катков — 20%.

При этом выросли поставки на внутренний рынок погрузчиков — телескопических (+20%), фронтальных (+61%), мини-погрузчиков (+26%) и экскаваторов-погрузчиков (+99%), а также гусеничных бульдозеров (+25%).

Специалисты РОССПЕЦМАШ сетуют на растущие издержки производства и указывают на «агрессивный импорт». По данным ассоциации, в 2023-м он вырос на 58%, превысив 440 млрд руб. (почти в пять раз больше всего годового выпуска российской ДСТ).

Особенно остро ситуация складывается в сегментах экскаваторов и фронтальных погрузчиков, где доля иностранных (в основном китайских) машин превышает 90%.

Фото: sbs-consulting.ru

«Это классический пример, когда производители из КНР завоевывают рынок, демпингуя, в том числе при поддержке китайских органов власти», — подчеркнул руководитель проектов SBS-Consulting Дмитрий Бабанский (на фото).

Китайская техника, по его оценкам, оказывается в среднем на 15% — 20% дешевле отечественной. То есть бульдозер сопоставимой мощности российского производства обойдется в среднем в 15 млн руб., из КНР — 12,5 млн руб.

Фото: europlan.ru

Первый заместитель гендиректора лизинговой компании «Европлан» Илья Ноготков (на фото) рассказал, что у них продажи ДСТ в августе упали сразу на 30% к аналогичному периоду 2023 года.

«Сейчас мы стараемся не допустить дальнейшего снижения, в том числе за счет участия в программе субсидирования лизинга от Минпромторга», — сообщил эксперт.

Лидерами продаж в сегменте ДСТ и самоходной техники на российском рынке, по его информации, являются фронтальные и ковшовые экскаваторы-погрузчики, дорожные катки и бульдозеры китайских брендов LGCE, Lonking и XCMG.

Эксперты отметили, что запасы на складах у дилеров и на заводах растут, а потребительская активность продолжает снижаться.

Ситуация, с их точки зрения, начинает принимать критический характер в связи с «запредельно высокой» ключевой ставкой ЦБ, которая «ставит крест на инвестиционных программах заводов и их клиентов».

Фото: rosbuild-expo.ru

«Коммерческие ставки по лизингу с учетом скрытых комиссий и процентов приближаются к 50%, — пояснил гендиректор ассоциации «СПЕЦАВТОДРОМ» Денис Кудрявцев (на фото) и добавил: — Те, у кого есть наличные, предпочитают покупать китайскую технику. Она дешевле и продается в рассрочку».

Фото: vtbf.ru

В числе основных факторов, влияющих на падения спроса, гендиректор ВТБ лизинга Антон Мусатов (на фото) назвал заморозку проектов жилого строительства, вызванную опять же ростом ключевой ставки ЦБ и сокращением выдачи льготной ипотеки.

В целом эксперты не видят факторов, которые могли бы выступить в качестве драйверов в секторе ДСТ. Регулятор пока не планирует смягчать монетарную политику, инвестиции в стройку также сами по себе резко не вырастут.

Фото: Infoline-Аналитика

Гендиректор INFOLine-Аналитики Михаил Бурмистров (на фото) ожидает, что снижение продаж российской ДСТ за год в денежном выражении составит 10% — 15%. Другие специалисты говорят и о 30%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперт: в стройиндустрии в лидеры вышли древесностружечные плиты, в профильном машиностроении — экскаваторы 

Эксперты: российская стройка попала в зависимость от зарубежной спецтехники

Эксперты: в I квартале 2024 года начался рост производства цемента, изделий из дерева, лифтов и экскаваторов

Эксперты: в начале 2024 года почти на 10% увеличился выпуск продукции стройиндустрии и профильного машиностроения

Стройиндустрия: нерудные материалы, бетон и кровельные рулоны в плюсе; стекло, лифты и экскаваторы — в минусе

Стройиндустрия: самые проблемные позиции — лифты, экскаваторы, листовое стекло и обои

За год производство лифтов упало более чем на 40%, а выпуск стекла, деревянных домов быстрой сборки и экскаваторов — на четверть

Росстат: производство лифтов и экскаваторов за год упало на десятки процентов

Эксперты: проблему зависимости российской стройиндустрии от импорта не решить без восстановления отечественного машиностроения

Производство строительных экскаваторов выросло более чем на 75%