Новые подходы к долгостроям

30 марта 2022 10:48

Новые подходы к долгостроям

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил дорожную карту по внедрению новых подходов к управлению незавершенными объектами капитального строительства.

Фото: www.pbs.twimg

«Мы ведем работу по ликвидации объектов-долгостроев. Это часто социально значимые объекты, ввод которых ждут жители страны, — подчеркнул Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин (на фото ниже). — Благодаря утверждению дорожной карты мы сможем настроить системную работу и ускорить решение этой проблемы. До 15 апреля будут проанализированы все объекты и определены дальнейшие шаги по каждому из них», — уточнил чиновник.

Дорожная карта включает в себя два раздела:

• совершенствование нормативно-правовой базы регулирования новых подходов к управлению незавершенными объектами капитального строительства (ОКС);

• мероприятия, осуществляемые в целях реализации новых подходов к управлению незавершенными ОКС.

Согласно дорожной карте, полномочия главного координатора работы по ликвидации долгостроев будут переданы Минстрою. Правительство планирует работы по формированию реестров незавершенных ОКС. Для этого:

• до 15.04.2022 в Правительство РФ должны быть внесены:

Фото: www.socialinform.ru

- предложения по ОКС (федеральным), строительство которых необходимо завершить в первоочередном порядке;

- предложения по ОКС (региональным), строительство которых необходимо завершить в первоочередном порядке;

• в период с 15.05.2022 по 30.06.2022 предлагается разработать проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в Положение о Минстрое России, наделяющий министерство дополнительными полномочиями:

- по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по снижению количества объектов капитального строительства (ОКС);

- установлению порядка представления информации об ОКС, включенных в федеральный реестр незавершенных ОКС в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности;

- установлению порядка разработки, утверждения и мониторинга хода реализации планов-мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства;

- установлению предложений об увеличении штатной численности Минстроя в установленном законодательством порядке.

• с 15.05.2022 по 30.06.2022 предлагается разработать проект Постановления Правительства РФ об утверждении Правил формирования и ведения федерального реестра незавершенных ОКС, состава включаемых в него сведений и порядка предоставления сведений из такого реестра;

• в месячный срок после вступления данных Правил в силу Минфин совместно с Минстроем должны направить в Правительство РФ доклад о доработке подсистем государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (цифровизация управления незавершенными объектами).

• в двухнедельный срок со дня доработки модуля «Мониторинг объектов незавершенного строительства» ГИИС «Электронный бюджет» и далее — ежеквартально главные распорядители средств федерального бюджета (ГРБС) должны внести сведения в реестр незавершенных ОКС (затрат в объекты незавершенного строительства) и информацию об утверждении ведомственных планов снижения объема и количества объектов незавершенного строительства.

Фото: www.regnum.ru

• с 15.05.2022 по 30.06.2022 необходимо подготовить проект Постановления Правительства РФ «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ и не завершены, в федеральный реестр незавершенных ОКС, в региональный реестр незавершенных ОКС»;

• до 31.08.2022 должен быть разработан проект приказа Минстроя России «Об утверждении порядка предоставления информации об ОКС, включенных в федеральный реестр незавершенных ОКС, и порядка разработки, утверждения и мониторинга хода реализации ведомственных планов мероприятий по снижению количества таких объектов»;

• в месячный срок после вступления в силу указанного выше порядка ГРБС должны разработать и утвердить, а также актуализировать Ведомственные планы снижения объема и количества объектов незавершенного строительства (с указанием целесообразности списания такого объекта или затрат на него, сроков завершения его строительства и требуемого для этого объема финансирования).

• с 15.06.2022 по 31.08.2022 должен быть подготовлен проект Постановления Правительства РФ, устанавливающего критерии и условия, при которых затраты, понесенные на незавершенное строительство (в том числе реконструкцию), должны быть отнесены на увеличение стоимости объекта незавершенного строительства.

• с 15.06.2022 по 31.08.2022, в целях совершенствования порядка реализации на публичных торгах объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договоров аренды таких земельных участков, запланировано внесение изменений в Постановление Правительства РФ №1299 от 03.12.2010.

• до 31.12.2022 Минфин России должен внести изменения в приказы Минфина России №191н от 28.12.2010 и №33н от 25.03.2011 в части раскрытия финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций бюджетной сферы финансовой информации в разрезе объектов капитальных вложений.

Фото: www.i.mycdn.me

До 01.10.2022 и далее каждые полгода ответственные исполнители обязаны докладывать в Правительство РФ о проведении мероприятий по государственному учету и государственной регистрации прав на достроенные объекты.

На ежегодной основе после представления годовой бюджетной отчетности за 2022 год казначейство России будет представлять информацию о результатах сверки данных реестра незавершенных ОКС и данных по объектам незавершенного строительства, представляемых в составе бухгалтерской отчетности (на годовую дату) в Минстрой.

В свою очередь Минстрой совместно с главными распорядителями средств федерального бюджета с февраля 2023 года на ежегодной основе будет направлять доклад в Правительство РФ о работе, проделанной федеральными органами исполнительной власти (ответственными органами исполнительной власти субъектов РФ), в отношении снижения объемов и количества объектов.