Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил дорожную карту по внедрению новых подходов к управлению незавершенными объектами капитального строительства.

Фото: www.pbs.twimg

«Мы ведем работу по ликвидации объектов-долгостроев. Это часто социально значимые объекты, ввод которых ждут жители страны, — подчеркнул Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин (на фото ниже). — Благодаря утверждению дорожной карты мы сможем настроить системную работу и ускорить решение этой проблемы. До 15 апреля будут проанализированы все объекты и определены дальнейшие шаги по каждому из них», — уточнил чиновник.

Дорожная карта включает в себя два раздела:

• совершенствование нормативно-правовой базы регулирования новых подходов к управлению незавершенными объектами капитального строительства (ОКС);

• мероприятия, осуществляемые в целях реализации новых подходов к управлению незавершенными ОКС.

Согласно дорожной карте, полномочия главного координатора работы по ликвидации долгостроев будут переданы Минстрою. Правительство планирует работы по формированию реестров незавершенных ОКС. Для этого:

• до 15.04.2022 в Правительство РФ должны быть внесены:

Фото: www.socialinform.ru

- предложения по ОКС (федеральным), строительство которых необходимо завершить в первоочередном порядке;

- предложения по ОКС (региональным), строительство которых необходимо завершить в первоочередном порядке;

• в период с 15.05.2022 по 30.06.2022 предлагается разработать проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в Положение о Минстрое России, наделяющий министерство дополнительными полномочиями:

­- по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по снижению количества объектов капитального строительства (ОКС);

- установлению порядка представления информации об ОКС, включенных в федеральный реестр незавершенных ОКС в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности;

- установлению порядка разработки, утверждения и мониторинга хода реализации планов-мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства;

- установлению предложений об увеличении штатной численности Минстроя в установленном законодательством порядке.

• с 15.05.2022 по 30.06.2022 предлагается разработать проект Постановления Правительства РФ об утверждении Правил формирования и ведения федерального реестра незавершенных ОКС, состава включаемых в него сведений и порядка предоставления сведений из такого реестра;

• в месячный срок после вступления данных Правил в силу Минфин совместно с Минстроем должны направить в Правительство РФ доклад о доработке подсистем государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (цифровизация управления незавершенными объектами).

• в двухнедельный срок со дня доработки модуля «Мониторинг объектов незавершенного строительства» ГИИС «Электронный бюджет» и далее — ежеквартально главные распорядители средств федерального бюджета (ГРБС) должны внести сведения в реестр незавершенных ОКС (затрат в объекты незавершенного строительства) и информацию об утверждении ведомственных планов снижения объема и количества объектов незавершенного строительства.

Фото: www.regnum.ru

• с 15.05.2022 по 30.06.2022 необходимо подготовить проект Постановления Правительства РФ «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ и не завершены, в федеральный реестр незавершенных ОКС, в региональный реестр незавершенных ОКС»;

• до 31.08.2022 должен быть разработан проект приказа Минстроя России «Об утверждении порядка предоставления информации об ОКС, включенных в федеральный реестр незавершенных ОКС, и порядка разработки, утверждения и мониторинга хода реализации ведомственных планов мероприятий по снижению количества таких объектов»;

• в месячный срок после вступления в силу указанного выше порядка ГРБС должны разработать и утвердить, а также актуализировать Ведомственные планы снижения объема и количества объектов незавершенного строительства (с указанием целесообразности списания такого объекта или затрат на него, сроков завершения его строительства и требуемого для этого объема финансирования).

• с 15.06.2022 по 31.08.2022 должен быть подготовлен проект Постановления Правительства РФ, устанавливающего критерии и условия, при которых затраты, понесенные на незавершенное строительство (в том числе реконструкцию), должны быть отнесены на увеличение стоимости объекта незавершенного строительства.

• с 15.06.2022 по 31.08.2022, в целях совершенствования порядка реализации на публичных торгах объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договоров аренды таких земельных участков, запланировано внесение изменений в Постановление Правительства РФ №1299 от 03.12.2010.

• до 31.12.2022 Минфин России должен внести изменения в приказы Минфина России №191н от 28.12.2010 и №33н от 25.03.2011 в части раскрытия финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций бюджетной сферы финансовой информации в разрезе объектов капитальных вложений.

Фото: www.i.mycdn.me

До 01.10.2022 и далее каждые полгода ответственные исполнители обязаны докладывать в Правительство РФ о проведении мероприятий по государственному учету и государственной регистрации прав на достроенные объекты.

На ежегодной основе после представления годовой бюджетной отчетности за 2022 год казначейство России будет представлять информацию о результатах сверки данных реестра незавершенных ОКС и данных по объектам незавершенного строительства, представляемых в составе бухгалтерской отчетности (на годовую дату) в Минстрой.

В свою очередь Минстрой совместно с главными распорядителями средств федерального бюджета с февраля 2023 года на ежегодной основе будет направлять доклад в Правительство РФ о работе, проделанной федеральными органами исполнительной власти (ответственными органами исполнительной власти субъектов РФ), в отношении снижения объемов и количества объектов.

Другие публикации по теме:

Минстрой: в текущем году недостроенные дома не будут признаны долгостроями

Предоставление застройщикам земли без торгов для завершения долгостроев продлили до 2024 года

Фонд защиты дольщиков не будет финансировать завершение долгостроев, возведенных менее чем на 80%

Экспертное мнение: Проблемного застройщика по ЕРПО видно…

В первый деловой день РСН-22 эксперты обсудят завершение долгостроя в России

Почти в половине российских регионов количество долгостроев в 2021 году сократилось

Утверждена форма для исключения проблемных объектов из ЕРПО

Фонд защиты дольщиков выявляет на местах потенциальные долгострои среди возводимого жилья

Почти в половине российских регионов количество долгостроев в 2021 году сократилось

Долгострои без обманутых дольщиков исключат из реестра проблемных объектов

Вступил в силу закон, расширяющий возможности Фонда защиты дольщиков по завершению долгостроев

А всего, по данным общественной организации, из-за проблем получения проектного финансирования от банков могут сдвинуться сроки строительства 4 тыс. возводимых в России жилых объектов.

Фото: www.kommersant.ru

Такой тревожный прогноз сделал в ходе своего выступления на IV ежегодном международном форуме РБК «Недвижимость в России» общественный омбудсмен по строительству, руководитель Комитета по строительству «ОПОРЫ РОССИИ», партнер девелоперской компании «Химки Групп» Дмитрий Котровский (на фото ниже).

Бизнесмен сослался на данные Банка России, согласно которым в уполномоченных банках сегодня лежат заявки на выдачу кредитов в рамках проектного финансирования от 4 тыс. застройщиков. Будут или не будут одобрены эти заявки — пока неизвестно, но переход отрасли на новую схему проектного финансирования, в соответствии с 214-ФЗ, должен состояться уже 1 июля.

Фото: www.kaluga.urbanus.ru

«Это где-то примерно 40 млн кв. м из 126 млн кв. м строящихся на сегодняшний день, которые в РФ остаются под вопросом финансирования», — цитирует Котровского РИА Недвижимость.

Омбудсмен выразил опасение, что в 2020 году возникнет объем новых долгостроев и новых пострадавших дольщиков, если банки или государство не изменят своего отношения к девелоперам, многие из которых все еще находятся в состоянии неопределенности в плане кредитования.

Фото: www.kremlin.ru

А вот по данным Минстроя ситуация выглядит не столь драматично. Как на днях информировал портал ЕРЗ со ссылкой на главу ведомства Владимира Якушева (на фото), сегодня в стройке находятся 123,5 млн кв. м жилья. Из них 87,5 млн кв. м (или около 70%) будут достроены по старой схеме долевого участия, без привлечения банковских средств.

Порядка 36,5 млн кв. м жилья с 1 июля 2019 года должны начать строиться по новым правилам. А в отношении 26,1 млн «квадратов» уже известно, что на этот объем уполномоченные банки готовы предоставить услуги проектного финансирования. 

Фото: www.novosti-bankov.ru

По информации министра, в целом без проектного финансирования может остаться около 5,1 млн кв. м возводимого сегодня жилья.   

Однако государство изъявило готовность взять на себя финансирование таких объектов. С этой целью, как ранее сообщал портал ЕРЗ, Правительство РФ планирует провести докапитализацию госкорпорации ДОМ.РФ, что позволит последней выступать поручителем застройщиков перед кредитно-финансовыми организациями.

Таким образом, часть проектов, не прошедших фильтрацию на сервисе оценки рисков, смогут рассчитывать на получение банковских кредитов после того, как за них поручится госкорпорация ДОМ.РФ, гарантируя банку погашение займа в любом случае.     

Фото: www.econom.novreg.ru

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

ЦБ: только пятая часть застройщиков имеет опыт банковского кредитования

Около 4% строящегося жилья уже возводится по схемам проектного финансирования

Эльвира Набиуллина: Из 4 227 жилых проектов, которые переходят на счета эскроу, пока в банки поступили заявки только от 27% застройщиков

70% возводимого в России жилья будет достроено без использования счетов эскроу

«ОПОРА РОССИИ» призывает на полгода отсрочить переход застройщиков на проектное финансирование

«ОПОРА РОССИИ» поделится с единороссами экспертами и списком проблемных долевых объектов