Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

На одном из порталов правовой информации опубликован «Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022.

 

Фото: www.inserprud.ru

 

Обзор подготовлен по результатам изучения и обобщения судебной практики Верховным Судом РФ (ВС РФ), в целях обеспечения единообразного подхода к разрешению судами дел, связанных с самовольным строительством.

Всего в обзоре рассмотрено 31 дело. Все дела разделены на три раздела:

 вопросы применения материального права (п.п. 1—24);

• вопросы применения норм процессуального законодательства (п.п. 25—28);

• вопросы, связанные с исполнением решения о сносе или проведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями (п.п. 29—31).

В обзоре определены и сформулированы следующие правовые позиции:

• Наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимости не исключает признания этого объекта самовольной постройкой, если установлено, что он возведен с нарушением, указанным в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

  

   

• К объекту, не являющемуся недвижимостью, положения ст. 222 ГК РФ применению не подлежат. Вопрос об освобождении земельного участка (ЗУ), на котором располагается такой объект, разрешается с учетом его характеристик и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения.

• Возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил.

• Правообладатель ЗУ, владеющий объектом недвижимого имущества нежилого назначения, построенного до 01.01.1995, как своим собственным добросовестно, открыто и непрерывно в течение 15 лет, вправе обратиться за признанием права собственности на такой объект, если он возведен без нарушения строительных и градостроительных требований и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

 

Фото: www.rosotkat.ru

 

• Реконструкция жилого помещения в многоквартирном доме (МКД), влекущая уменьшение размера общего имущества, проведенная в отсутствие согласия всех собственников помещений в таком доме, является самовольной.

• Использование не по целевому назначению строения, возведенного в соответствии с разрешенным использованием ЗУ, не является основанием для признания его самовольной постройкой.

• Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.

• Если по делу о сносе самовольной постройки суд придет к выводу об устранимости допущенных в ходе ее возведения нарушений, в резолютивной части решения указываются оба возможных способа его исполнения — снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями.

  

Фото: www.spb-sovetnik.ru

   

• Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

• Возведение строения на ЗУ, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, является основанием для сноса самовольной постройки, если отсутствует возможность приведения ее в соответствие с установленными правилами землепользования и застройки.

• При рассмотрении спора о сносе объекта требуется установить наличие у истца не только процессуального права на предъявление иска, но и материально-правового интереса в сносе самовольной постройки, выраженного в том, что требуемый снос приведет к восстановлению нарушенного права.

• Требование о сносе самовольной постройки, возведенной на ЗУ, предоставленном в аренду, может быть заявлено арендодателем независимо от требования о расторжении договора и возврате ЗУ.

• Каждый из супругов наделен правом обращения в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную в период брака, а также созданную в результате реконструкции принадлежащего одному из супругов недвижимого имущества, повлекшей значительное увеличение его стоимости.

  

Фото: www.yugopolis.ru

 

• К требованию о сносе самовольной постройки, не создающей угрозу жизни и здоровью граждан, но возведенной без необходимых разрешений (согласований), применяется общий срок исковой давности.

• При истечении срока исковой давности по виндикационному иску об истребовании из чужого незаконного владения ЗУ срок исковой давности по иску о сносе самовольных построек, возведенных на этом ЗУ ответчиком, также считается истекшим.

• Исковая давность не распространяется на требование собственника ЗУ о сносе или приведении объекта в соответствие с установленными требованиями в случае, когда такое требование направлено на устранение препятствий в пользовании земельным участком, которым фактически владеет истец и на части которого без его согласия создана самовольная постройка.

• Срок исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки, заявленному собственником — арендодателем ЗУ, начинает течь не ранее момента, когда арендатор отказался возвратить переданный участок, на котором возведена самовольная постройка.

• Иск о признании права собственности на самовольную постройку не может быть удовлетворен, если отсутствует хотя бы одно из условий, указанных в п. 3 ст. 222 ГК РФ.

• Размещение части самовольной постройки на ЗУ, не предоставленном в установленном порядке, может являться достаточным основанием для отказа в признании права собственности на такую постройку.

• Право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном ЗУ, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований п. 3 ст. 222 ГК РФ и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта.

• Требование о сносе объекта недвижимости, право собственности на который возникло в силу закона, независимо от его государственной регистрации, рассматривается только в судебном порядке.

   

Фото: www.respectrb.ru

 

• В случае когда право собственности на объект или его часть зарегистрировано в установленном порядке, вопрос о сносе такого объекта при осуществлении его самовольной реконструкции разрешению в административном порядке не подлежит.

• Решение о сносе самовольной пристройки, являющейся частью МКД, не может быть принято органом местного самоуправления.

• Орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок, если постройка создана на нем до дня вступления в силу ЗК РФ.

• Лица, права и законные интересы которых нарушены сохранением самовольной постройки, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает сохранение такой постройки, вправе обращаться в суд с требованием о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

• Суд не вправе отказать в иске ввиду неправильного указания истцом норм права. Правоотношения, из которых возник спор, и нормы права, подлежащие применению, определяются судом при разрешении спора.

• Судебные издержки, понесенные в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную застройщиком без получения необходимых разрешений на принадлежащем ему ЗУ, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, при отсутствии нарушения прав истца ответчиком.

 

Фото: www.amgkh.ru

 

• Утверждение судом мирового соглашения по делу о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями недопустимо без исследования вопроса соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при возведении постройки, а также иных требований, установленных ст. 222 ГК РФ.

• Принудительное исполнение решения суда о сносе самовольной постройки в тех случаях, когда взыскателем является орган местного самоуправления, осуществляется судебным приставом-исполнителем с применением инструментов принудительного исполнения судебных актов, предусмотренных ст. 107 229-ФЗ.

• Если принудительное исполнение решения суда о сносе строения невозможно ввиду постоянного в нем проживания и регистрации лица, не являющегося стороной исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель обязан окончить исполнительное производство и вернуть взыскателю исполнительный лист.

• В удовлетворении иска об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов может быть отказано, если ответчиком по истечении срока, установленного решением суда, принимаются необходимые и достаточные меры для сноса самовольной постройки.

  

Фото: www.cashcirculation.ru

  

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации 

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

+

Кто из столичных девелоперов преуспел с запуском продаж новой недвижимости в 2024 году

Аналитики Метриум составили рейтинг девелоперов Москвы по суммарной площади корпусов, которые появились в продаже в новых проектах 2024 года. Лидером здесь стала компания MR Group.

  

Фото:.mr-group.ru

 

Аналитики считали суммарную площадь корпусов, появившихся на рынке в новых проектах 2024 года без учета новых корпусов в проектах старше. Исследование показало, что новое предложение строящегося жилья в 2024-м практически не подорожало по сравнению с корпусами, появившимися в продаже в 2023 году.

Московские застройщики открыли продажи корпусов общей площадью 2 млн кв. м против 1,7 млн кв. м за тот же период 2023 года (+19%).

Наибольший объем «стартов» (284,4 тыс. кв. м) в проектах 2024 года приходится на MR Group, что составляет порядка 14% от общего объема нового предложения. 

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

 

Заместитель генерального директора по стратегии и развитию продукта MR Group Жанна Махова (на фото) отметила, что новые квадратные метры — это не только жилье. Это будущие жилые комплексы, которые меняют городскую среду, так как в число этих площадей входят магазины, кафе, рабочие места, образовательные и медицинские учреждения, социальная инфраструктура. 

На втором месте — ПИК с открытием продаж 233 тыс. кв. м (12% от нового объема). Третьей стала Брусника (6%). 

   

Рейтинг застройщиков по проектной площади новых проектов 2024 года

Застройщик

Площадь корпусов,
выведенных в продажу,
кв. м

Доля площади новых
проектов от общего
объема стартов, %

Кол-во новых
проектов

MR Group

284 414

13%

4

ПИК (включая Среда и Forma)

233 241

12%

5

Брусника

114 882

6%

3

ГК Страна Development

113 836

6%

1

Холдинг Sezar Group

87 418

4%

1

Мангазея

85 064

4%

2

ГК ФСК

77 593

4%

1

Sminex

69 711

3%

2

ГК ОСНОВА

68 119

3%

3

ГК Гранель

65 928

3%

2

ГК Главстрой

61 492

3%

1

ДОНСТРОЙ

56 878

3%

1

ГК Родина

51 628

3%

2

Capital Group

51 311

3%

1

ГК Dominanta

46 697

2%

1

STONE

45 984

2%

2

Источник: Метриум  

 

Эксперты Метриум уточнили, что максимальный объем запроектированных квартир за 2024 год пришелся на новостройки бизнес-класса: это 19,8 тыс. помещений (+63% к результату 2023-го, тогда было12,1 тыс. помещений).

В массовом сегменте за этот же период в продажу выведено 8,2 тыс. квартир и апартаментов против 11,9 тыс. в предыдущий год.

 

Фото из архива К. Недря

 

«Бизнес-класс в ближайшие годы станет основным сегментом на рынке новостроек Москвы, — прогнозирует директор коммерческого управления STONE Кристина Недря (на фото). — Сокращение господдержки ипотеки приведет к снижению активности в массовом сегменте и заставит застройщиков переориентироваться на покупателей бизнес-класса».

Эксперт считает, что наибольшим спросом в этом сегменте будут пользоваться проекты двух типов: расположенные рядом с парками или крупными транспортно-пересадочными узлами. Такие новостройки будут наиболее привлекательны как для жизни, так и с инвестиционной точки зрения. 

В премиум-классе за прошедший год наблюдалось сокращение нового предложения: 4,5 тыс. квартир и апартаментов, это -12% относительно того же периода 2023-го (5,1 тыс.). 

 

Фото: primepark.house

 

Заметный рост предложения зафиксирован в элит- и делюкс-сегментах, где в новых проектах предусмотрено 2,0 тыс. квартир и апартаментов против 774 в предыдущий период (+163% к 2023 году).

Что касается цен на новые объекты, выведенные в продажу в 2024 году, то 1 кв. м в стартах массового сегмента в 2024 году в среднем стоил 308 тыс. руб. (329 тыс. руб. в 2023-м). То есть -6%. В бизнес-классе средняя цена 1 кв. м в новых объектах достигла 470 тыс. руб. (+5% к показателю 2023-го — 446 тыс. руб.). 

 

Фото: osnova.group

 

Акционер, управляющий партнер ГК ОСНОВА Олег Колченко (на фото) полагает, что, несмотря на рост цен в бизнес-классе, покупатели могут найти новые проекты по привлекательным ценам, изучив предложения застройщиков. Благодаря конкуренции на локальном уровне даже в престижных районах можно найти новые проекты с большим разбросом цен и выбрать недорогие квартиры рядом с центром. 

Средняя цена 1 кв. м в новых проектах премиум-класса сократилась по сравнению с предыдущим периодом на 5%: с 667 тыс. руб. до 633 тыс. руб. (- 5%). В сегментах «элит» и «делюкс» средний «квадрат» за год подорожал на 4% — 1,96 млн руб. против 1,89 млн руб. в январе 2024-го. 

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

 

Управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото) предположил, что девелоперы в Москве будут сокращать предложение.

«На фоне уменьшения спроса из-за высокой ключевой ставки ЦБ и дорогой ипотеки некоторые девелоперы могут откладывать вывод на рынок новых проектов, — считает эксперт. — Это уже отражается в снижении числа старта новых проектов в этом году».

Он также ожидает пересмотра планов реализации крупных и долгосрочных проектов: они могут быть сокращены, «а их более поздние очереди переформатированы либо в более дорогие, либо, напротив, в более доступные классы».

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

  

 

Другие публикации по теме:

В феврале продажи жилья в новостройках Московского региона выросли в 1,6 раза

Девелоперы: контрактация в Москве выросла на 35% при увеличении цен на 19%

Академический район стал лидером «старой» Москвы по темпам снижения цен на новостройки

В феврале рынок новостроек Московского региона наверстал упущенное за январь

Ряд девелоперов надеются, что новостройки существенно подорожают, а вот большинство экспертов убеждены в том, что этого не будет

Эксперты: в 2024 году спрос на новостройки столицы заметно упал только в классе «комфорт»

В феврале в Москве подорожал только комфорт-класс, в более дорогих сегментах наблюдалась стагнация цен

Эксперты: весной новостройки подешевеют

Москва поднялась на одну позицию в списке регионов по средней рыночной стоимости квадратного метра

В зоне риска сегодня находятся те застройщики, кто проявлял чрезмерный оптимизм