Настроены1 параметрРегион

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Новые правила уведомления о сносе объектов, находящихся в границах ЗОУИТ: комментарий эксперта

В Кадастровой палате разъяснили вступившие в силу Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, оказавшихся в зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года.

   

Фото: www.kvadmetry.ru

    

Как сообщили «Российской газете» в Кадастровой палате, дома (в том числе многоквартирные), дачи, строения, сооружения, возведенные в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года, могут быть снесены или приведены в соответствие с ограничениями использования земельных участков, находящихся в таких зонах.

При этом в ведомстве напомнили, что перечень ЗОУИТ включает в себя 28 видов особых зон, в том числе охранные, санитарно-защитные, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), водоохранные зоны, зоны затопления (подтопления), зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, рыбоохранные зоны и рыбохозяйственные заповедные зоны, лесопарковые и зеленые зоны.

   

 

Глава XIX 342-ФЗ, вступившего в силу 04.08.2018, установила общее правовое регулирование ЗОУИТ. А Правительство РФ своим Постановлением №588 от 19.05.2019 на днях утвердило Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, а также нанимателей жилых помещений о том, что принадлежащая им недвижимость подлежит сносу или приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах ЗОУИТ.

Как пояснила изданию замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова, если недвижимость попала в ЗОУИТ, режим которой из соображений безопасности запрещает или ограничивает нахождение там объектов капстроительства, то информированием собственников и нанимателей должен заниматься правообладатель такой зоны или местные власти.

В этом случае направляется уведомление по почте (или электронной почте). В течение десяти рабочих дней с этого момента аналогичное сообщение должно быть размещено на официальном сайте органа госвласти или местного самоуправления, принявшего решение об установлении зоны, а также в других официальных источниках, например, на страницах районных газет.

   

Фото: www.ih.domostroynn.ru

   

А если сносу или реконструкции подлежит многоквартирный дом, то уведомление об этом должно быть размещено и в общедоступных местах: на досках объявлений или на всех подъездах указанного МКД. Если на одном земельном участке, попавшем в границы ЗОУИТ, расположено несколько объектов недвижимости, то для каждого из них требуется высылать отдельное уведомление.

«Разумеется, возможно и вручение уведомления под роспись лично в руки. Необходимо донести до владельцев недвижимости информацию всеми возможными способами», — отмечает Марина Семенова (на фото).

Рассылка уведомлений должна быть произведена в течение шести месяцев со дня вступления в силу постановления правительства. Иными словами до нового года все владельцы недвижимости, которую должны снести или реконструировать, получат соответствующие бумаги.

    

Фото: www.gazeta.ru

  

В поступившем уведомлении обязательно должны быть указаны сведения о документе, соответственно которому устанавливается зона с особыми условиями использования территорий, а также сведения о документе, который непосредственно определяет ее режим, а также положения, устанавливающие запреты или ограничения нахождения людей и размещения объектов в границах такой зоны.

Кроме того, уведомление должно содержать сведения и обоснование необходимости сноса объекта недвижимости или приведения его в соответствие указанным ограничениям. Также требуется указание сведений о правообладателе объекта, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ, об органах государственной власти или местного самоуправления, обязанных возмещать убытки, связанные со сносом или необходимой реконструкцией жилых и не жилых строений.

   

Фото: www.gov.spb.ru

   

Если уведомление публикуется через официальные каналы органов власти и местного самоуправления, а также в общедоступных местах, оно должно быть дополнено перечнем адресов зданий, которые подлежат сносу или параметры которых нужно привести в соответствие.

Земельным кодексом предусмотрено возмещение убытков в связи с установлением или изменением ЗОУИТ. В частности, расширен перечень лиц, которым возмещаются убытки и установлены лица, за счет средств которых они возмещаются, определены особенности расчета убытков с учетом характеристик объекта недвижимости, полностью или частично расположенном в границах ЗОУИТ.

   

 

 

По просьбе портала ЕРЗ принятие новых правил уведомления о сносе объектов, находящихся в границах ЗОУИТ, прокомментировал директор Департамента нормативно-методического обеспечения Ассоциации экспертных организаций в строительстве Алексей МАТВЕЕВ (на фото).

«Данные уведомления, в соответствии с п. 1 Правил, направляются собственникам объектов, попавших в установленные ЗОУИТ и границы которых установлены до дня официального опубликования 342-ФЗ от 03.08.2018 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

   

Фото: www.admpos-vanino.ru

  

При этом встает серьезный вопрос о действенности положений ч. 11 ст. 26 указанного закона, предусматривающих возможность изменения размеров ЗОУИТ и ограничений использования земельных участков в границах этих зон до 1 января 2022 года, в случае, если Положением о ЗОУИТ, утвержденным Правительством РФ в соответствии со ст. 106 Земельного кодекса РФ (в редакции 342-ФЗ от 03.08.2018), установлены требования к предельным размерам указанной зоны, правила определения ее размера, перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в ее границах, отличные от установленных на дату установления ЗОУИТ.

Иными словами, если после утверждения Правительством РФ Положения о конкретной ЗОУИТ изменятся требования к предельным размерам зоны или ограничения использования земельного участка, то возникает логичный вопрос: зачем собственнику по такому предписанию снесли его имущество и выплатили компенсацию, либо выкупили земельный участок, в том числе за счет бюджетных средств?

  

  

Интересно, знали ли в Правительстве, когда утверждали указанные Правила, о том, что еще следует утвердить Положения о ЗОУИТ, которые могут менять «правила игры» в установленных зонах до 1 января 2022 года? Ну, понятно, если речь идет о самовольной постройке без разрешительных документов — для этого есть основания. А если объект официально введен в эксплуатацию?

Складывается впечатление, что положения 342-ФЗ слишком трудны для понимания чиновников. Чего стоит, например, вакханалия «на местах» по принуждению к прохождению исключительно государственной экспертизы проектной документации всех объектов, предполагаемых к размещению в любых ЗОУИТ.

В результате Минстрою России пришлось подготовить предложения в Правительство РФ по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ для обеспечения понимания чиновниками «на местах» смысла нормы федерального закона», — резюмировал Алексей Матвеев.

     

 

  
    

  
   
  

    

Другие публикации по теме:

Плюсы и узкие места реформы строительной экспертизы: комментарий специалиста

Изменены правила формирования ЕГРЗ: комментарий эксперта

В каком случае проектная документация, получившая положительное заключение экспертов, повторно направляется на экспертизу

Застройщик, не направивший измененную проектную документацию на экспертизу, заплатит штраф в размере до 3 млн руб.

Об экспертизе проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых планируются в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)

Органы стройнадзора смогут обжаловать положительные заключения экспертизы

Состав проектной документации предлагают изменить

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Сфера применения негосударственной экспертизы резко сокращена: комментарии специалистов

+

Куратором сферы ЖКХ в Минстрое стал Максим Егоров

Распоряжением премьер-министра Дмитрия Медведева он назначен заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

   

Фото: www.minstroyrf.ru

   

Как уточнили в Минстрое, Максим Егоров (на фото) теперь курирует в ведомстве работу департаментов жилищно-коммунального хозяйства и городской среды, занимается реализацией государственной политики по нормативно правовому регулированию в жилищно-коммунальной сфере.

Кроме того, в его ведении — мониторинг и анализ состояния сферы жилищно-коммунального хозяйства в РФ, вопросы государственно-частного партнерства в ЖКХ, управления МКД, капитального ремонта, ликвидации аварийного жилого фонда, модернизации коммунального комплекса страны, а также вопросы, связанные с реализацией федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

   

Фото: www.kmvinform.ru

 

Также в полномочиях нового заместителя министра — взаимодействие с государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

До назначения на должность замминистра Максим Егоров с 5 июня 2018 года работал советника Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

   

Фото: www.cdn.iz.ru

    

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, прежний куратор сферы ЖКХ в Минстрое Андрей Чибис теперь отвечает в ведомстве за цифровое развитие. В частности, за ним закреплены полномочия по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере цифровизации в рамках национальных проектов «Цифровая экономика» и «Жилье и городская среда». В первую очередь это касается цифровизации городского хозяйства и реализации проекта «Умный город».

   

Фото: www.asninfo.ru

    

СПРАВКА

Егоров Максим Борисович

Родился в 1977 году в г. Горьком (в настоящее время Нижний Новгород).

В 1999 году окончил Волжскую государственную академию водного транспорта.

1999— 2000 гг. — специалист I категории, ведущий специалист отдела экономики, промышленности и планирования Администрации Ленинского района г. Нижний Новгород.

2000— 2005 гг. — экономист I категории, ведущий экономист, начальник отдела, заместитель директора по экономике — начальник планово-экономического отдела Нижегородского акционерного общества открытого типа Э и Э «Нижновэнерго», г. Нижний Новгород

2005—2015 гг. — начальник отдела, заместитель начальника, начальник Управления регулирования и контроля за ценообразованием в электроэнергетической отрасли, начальник Управления регулирования электроэнергетической отрасли Федеральной службы по тарифам, г. Москва.

2016 —2018 — советник губернатора Тюменской области Представительства Правительства Тюменской области в органах государственной власти РФ, г. Москва.

05.06.2018—29.12.2018 — советник министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

29 декабря 2018 г. назначен заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Имеет классный чин — государственный советник Российской Федерации 1-го класса.

Награжден Почетной грамотой Правительства Российский Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации.

Женат, имеет трех сыновей.

   

Фото: www.omskrielt.com

 

  

 

 

Другие публикации по теме:

Бывший глава ФАУ ФЦС возглавил инвестиционное подразделение Минстроя

Рокировки в градостроительном комплексе Москвы

Уволен курирующий строительство вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин

Наталья Антипина переходит из Минстроя на другую работу

Константин Тимофеев покидает Москомстройинвест

Подразделение Минстроя, ответственное за техническое регулирование в строительстве, возглавил Андрей Басов

Андрей Чибис теперь курирует в Минстрое цифровое развитие

Замминистра строительства стал победитель конкурса «Лидеры России» Дмитрий Волков

Город на Неве возглавил Заслуженный строитель России

Замминистра Хамит Мавлияров перейдет из Минстроя в фонд «Национальное культурное наследие»?