В Кадастровой палате разъяснили вступившие в силу Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, оказавшихся в зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года.

Фото: www.kvadmetry.ru

Как сообщили «Российской газете» в Кадастровой палате, дома (в том числе многоквартирные), дачи, строения, сооружения, возведенные в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года, могут быть снесены или приведены в соответствие с ограничениями использования земельных участков, находящихся в таких зонах.

При этом в ведомстве напомнили, что перечень ЗОУИТ включает в себя 28 видов особых зон, в том числе охранные, санитарно-защитные, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), водоохранные зоны, зоны затопления (подтопления), зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, рыбоохранные зоны и рыбохозяйственные заповедные зоны, лесопарковые и зеленые зоны.

Глава XIX 342-ФЗ, вступившего в силу 04.08.2018, установила общее правовое регулирование ЗОУИТ. А Правительство РФ своим Постановлением №588 от 19.05.2019 на днях утвердило Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, а также нанимателей жилых помещений о том, что принадлежащая им недвижимость подлежит сносу или приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах ЗОУИТ.

Как пояснила изданию замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова, если недвижимость попала в ЗОУИТ, режим которой из соображений безопасности запрещает или ограничивает нахождение там объектов капстроительства, то информированием собственников и нанимателей должен заниматься правообладатель такой зоны или местные власти.

В этом случае направляется уведомление по почте (или электронной почте). В течение десяти рабочих дней с этого момента аналогичное сообщение должно быть размещено на официальном сайте органа госвласти или местного самоуправления, принявшего решение об установлении зоны, а также в других официальных источниках, например, на страницах районных газет.

Фото: www.ih.domostroynn.ru

А если сносу или реконструкции подлежит многоквартирный дом, то уведомление об этом должно быть размещено и в общедоступных местах: на досках объявлений или на всех подъездах указанного МКД. Если на одном земельном участке, попавшем в границы ЗОУИТ, расположено несколько объектов недвижимости, то для каждого из них требуется высылать отдельное уведомление.

«Разумеется, возможно и вручение уведомления под роспись лично в руки. Необходимо донести до владельцев недвижимости информацию всеми возможными способами», — отмечает Марина Семенова (на фото).

Рассылка уведомлений должна быть произведена в течение шести месяцев со дня вступления в силу постановления правительства. Иными словами до нового года все владельцы недвижимости, которую должны снести или реконструировать, получат соответствующие бумаги.

Фото: www.gazeta.ru

В поступившем уведомлении обязательно должны быть указаны сведения о документе, соответственно которому устанавливается зона с особыми условиями использования территорий, а также сведения о документе, который непосредственно определяет ее режим, а также положения, устанавливающие запреты или ограничения нахождения людей и размещения объектов в границах такой зоны.

Кроме того, уведомление должно содержать сведения и обоснование необходимости сноса объекта недвижимости или приведения его в соответствие указанным ограничениям. Также требуется указание сведений о правообладателе объекта, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ, об органах государственной власти или местного самоуправления, обязанных возмещать убытки, связанные со сносом или необходимой реконструкцией жилых и не жилых строений.

Фото: www.gov.spb.ru

Если уведомление публикуется через официальные каналы органов власти и местного самоуправления, а также в общедоступных местах, оно должно быть дополнено перечнем адресов зданий, которые подлежат сносу или параметры которых нужно привести в соответствие.

Земельным кодексом предусмотрено возмещение убытков в связи с установлением или изменением ЗОУИТ. В частности, расширен перечень лиц, которым возмещаются убытки и установлены лица, за счет средств которых они возмещаются, определены особенности расчета убытков с учетом характеристик объекта недвижимости, полностью или частично расположенном в границах ЗОУИТ.

По просьбе портала ЕРЗ принятие новых правил уведомления о сносе объектов, находящихся в границах ЗОУИТ, прокомментировал директор Департамента нормативно-методического обеспечения Ассоциации экспертных организаций в строительстве Алексей МАТВЕЕВ (на фото).

«Данные уведомления, в соответствии с п. 1 Правил, направляются собственникам объектов, попавших в установленные ЗОУИТ и границы которых установлены до дня официального опубликования 342-ФЗ от 03.08.2018 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.admpos-vanino.ru

При этом встает серьезный вопрос о действенности положений ч. 11 ст. 26 указанного закона, предусматривающих возможность изменения размеров ЗОУИТ и ограничений использования земельных участков в границах этих зон до 1 января 2022 года, в случае, если Положением о ЗОУИТ, утвержденным Правительством РФ в соответствии со ст. 106 Земельного кодекса РФ (в редакции 342-ФЗ от 03.08.2018), установлены требования к предельным размерам указанной зоны, правила определения ее размера, перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в ее границах, отличные от установленных на дату установления ЗОУИТ.

Иными словами, если после утверждения Правительством РФ Положения о конкретной ЗОУИТ изменятся требования к предельным размерам зоны или ограничения использования земельного участка, то возникает логичный вопрос: зачем собственнику по такому предписанию снесли его имущество и выплатили компенсацию, либо выкупили земельный участок, в том числе за счет бюджетных средств?

Интересно, знали ли в Правительстве, когда утверждали указанные Правила, о том, что еще следует утвердить Положения о ЗОУИТ, которые могут менять «правила игры» в установленных зонах до 1 января 2022 года? Ну, понятно, если речь идет о самовольной постройке без разрешительных документов — для этого есть основания. А если объект официально введен в эксплуатацию?

Складывается впечатление, что положения 342-ФЗ слишком трудны для понимания чиновников. Чего стоит, например, вакханалия «на местах» по принуждению к прохождению исключительно государственной экспертизы проектной документации всех объектов, предполагаемых к размещению в любых ЗОУИТ.

В результате Минстрою России пришлось подготовить предложения в Правительство РФ по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ для обеспечения понимания чиновниками «на местах» смысла нормы федерального закона», — резюмировал Алексей Матвеев.

Другие публикации по теме:

Плюсы и узкие места реформы строительной экспертизы: комментарий специалиста

Изменены правила формирования ЕГРЗ: комментарий эксперта

В каком случае проектная документация, получившая положительное заключение экспертов, повторно направляется на экспертизу

Застройщик, не направивший измененную проектную документацию на экспертизу, заплатит штраф в размере до 3 млн руб.

Об экспертизе проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых планируются в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)

Органы стройнадзора смогут обжаловать положительные заключения экспертизы

Состав проектной документации предлагают изменить

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Сфера применения негосударственной экспертизы резко сокращена: комментарии специалистов

Во втором полугодии цены на строящееся жилье заметно упали только в Волгограде и Уфе, несколько меньшее снижение зафиксировано в Сочи и Самаре. В Новосибирске цены растут, в остальных городах с населением свыше 1 млн человек наблюдается стагнация. К таким выводам пришли специалисты Витрины недвижимости Restate.

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

По данным аналитиков Restate, среди крупнейших российских мегаполисов только Волгоград продемонстрировал обвал цен. С начала июля к середине октября 1 кв. м в новостройках подешевел в среднем на 42 тыс. руб. (-27%).

Эксперты объяснили это одновременным увеличением объема предложения местными девелоперами и падением спроса после 1 июля практически на 60%.

Источник: Restate

При этом Волгоградская область находится на одном из последних мест в списке регионов по индексу доступности жилья (соотношение цен на недвижимость к среднему доходу на семью). То есть без помощи льготных программ волгоградцы не в состоянии покупать новостройки в том же объеме.

На «вторичке» цены практически не изменились, здесь очевидная стагнация.

Та же тенденция проявилась в Уфе, где «квадрат» в новостройках с начала июля потерял в цене 23 тыс. руб. (-14%). Но здесь выросли спрос и цены на вторичном рынке. Теперь готовые квартиры в столице Республики Башкортостан стоят в среднем немного дороже, чем строящиеся.

Источник: Restate

В Сочи снижение цен на новостройки за тот же период оказалось даже большим, чем в Волгограде (-43 тыс. руб./1 кв. м). Но в процентном соотношении падение составило всего 8%, поскольку средняя стоимость «квадрата» была и остается заоблачно высокой вследствие увеличения предложения в премиальном сегменте в июле и августе.

Эксперты же отмечают сокращение в городе-курорте спроса на элитную недвижимость в 2024 году, связывая это с дефицитом действительно качественного предложения.

Источник: Restate

Если говорить о других крупнейших городах страны, то, согласно исследованию, единица жилой площади подешевела в Самаре (-7%, или 8 тыс. руб.), Краснодаре, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону и Красноярске (-1—2,5%).

В Нижнем Новгороде и Перми цены не изменились. В Москве, Санкт-Петербурге и Воронеже новостройки слегка прибавили в цене.

Источник: Restate

В Москве, где за последний год цены росли плавно, 1 кв. м прибавил за июль — октябрь всего 9 тыс. руб. (+2,5%). Разница с октябрем 2023 года составила менее 30 тыс. руб. (порядка +7,5%).

На вторичном рынке она еще меньше (+13 тыс. руб., или 3%), а изменений с начала июля практически не отмечено.

Источник: Restate

Похожая картина наблюдается и в Санкт-Петербурге: с конца июня новостройки прибавили здесь 2%, а цены на вторичном рынке практически не изменились.

Аналитики подсчитали, что за последние пару лет строящееся жилье в Северной столице ежемесячно прибавляет в цене по 1 тыс. руб. за «квадрат», что ниже уровня инфляции.

Фото: agency.restate.ru

Исполнительный директор Витрины недвижимости Restate Андрей Добрый (на фото) отметил, что в обеих столицах застройщики с августа особенно активно привлекают покупателей скидками и новыми программами рассрочек.

«Причем некоторые предлагают рассрочки на 6—8 лет, то есть вполне сравнимые с ипотечными кредитами, — уточнил специалист и добавил: — За счет этого официальные ценники номинально растут, хотя здесь уместнее говорить о стагнации цен».

Источник: Витрина недвижимости Restate

А вот в третьем по величине городе России, Новосибирске, стоимость 1 кв. м в новостройках за 3,5 месяца выросла сразу на четверть — до 159 тыс. руб. Этот результат удивил экспертов: город всегда демонстрировал стабильный «прайс на первичку» при достаточно хорошем спросе и большом объеме

Небольшой рост цен на первичном рынке показали также Челябинск и Казань (+3,5—4%).

Полностью результаты анализа цен в крупнейших городах России во втором полугодии 2024 года представлены в таблице.

Источник: Restate

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В течение ближайшего года эксперты ожидают снижения цен на недвижимость на 5% — 10%

Эксперты: цены на новостройки Москвы снизились только в классе «комфорт»

Эксперты: в сентябре рынок новостроек Петербургского региона показал первые признаки восстановления

Эксперты рассказали о падении спроса и цен на столичном рынке жилья

Эксперты: подорожание «вторички» не отстает от новостроек

Эксперты: спрос на новостройки бизнес-класса в столице сократился на 20,8% за квартал и на треть за год

Эксперты оценили ценовой разрыв между новостройками и готовым жильем в мегаполисах России

Эксперты подсчитали, в каких районах столицы в сентябре снизились цены на новостройки

Эксперты определили заметное снижение темпов роста цен на новостройки

Эксперты: в сентябре продажи квартир и апартаментов в Петербургском регионе увеличились за месяц на 19% и снизились за год на 53%

Эксперты: цены на готовое жилье в Московском регионе топчутся на месте