В Кадастровой палате разъяснили вступившие в силу Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, оказавшихся в зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года.

Фото: www.kvadmetry.ru

Как сообщили «Российской газете» в Кадастровой палате, дома (в том числе многоквартирные), дачи, строения, сооружения, возведенные в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года, могут быть снесены или приведены в соответствие с ограничениями использования земельных участков, находящихся в таких зонах.

При этом в ведомстве напомнили, что перечень ЗОУИТ включает в себя 28 видов особых зон, в том числе охранные, санитарно-защитные, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), водоохранные зоны, зоны затопления (подтопления), зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, рыбоохранные зоны и рыбохозяйственные заповедные зоны, лесопарковые и зеленые зоны.

Глава XIX 342-ФЗ, вступившего в силу 04.08.2018, установила общее правовое регулирование ЗОУИТ. А Правительство РФ своим Постановлением №588 от 19.05.2019 на днях утвердило Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, а также нанимателей жилых помещений о том, что принадлежащая им недвижимость подлежит сносу или приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах ЗОУИТ.

Как пояснила изданию замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова, если недвижимость попала в ЗОУИТ, режим которой из соображений безопасности запрещает или ограничивает нахождение там объектов капстроительства, то информированием собственников и нанимателей должен заниматься правообладатель такой зоны или местные власти.

В этом случае направляется уведомление по почте (или электронной почте). В течение десяти рабочих дней с этого момента аналогичное сообщение должно быть размещено на официальном сайте органа госвласти или местного самоуправления, принявшего решение об установлении зоны, а также в других официальных источниках, например, на страницах районных газет.

Фото: www.ih.domostroynn.ru

А если сносу или реконструкции подлежит многоквартирный дом, то уведомление об этом должно быть размещено и в общедоступных местах: на досках объявлений или на всех подъездах указанного МКД. Если на одном земельном участке, попавшем в границы ЗОУИТ, расположено несколько объектов недвижимости, то для каждого из них требуется высылать отдельное уведомление.

«Разумеется, возможно и вручение уведомления под роспись лично в руки. Необходимо донести до владельцев недвижимости информацию всеми возможными способами», — отмечает Марина Семенова (на фото).

Рассылка уведомлений должна быть произведена в течение шести месяцев со дня вступления в силу постановления правительства. Иными словами до нового года все владельцы недвижимости, которую должны снести или реконструировать, получат соответствующие бумаги.

Фото: www.gazeta.ru

В поступившем уведомлении обязательно должны быть указаны сведения о документе, соответственно которому устанавливается зона с особыми условиями использования территорий, а также сведения о документе, который непосредственно определяет ее режим, а также положения, устанавливающие запреты или ограничения нахождения людей и размещения объектов в границах такой зоны.

Кроме того, уведомление должно содержать сведения и обоснование необходимости сноса объекта недвижимости или приведения его в соответствие указанным ограничениям. Также требуется указание сведений о правообладателе объекта, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ, об органах государственной власти или местного самоуправления, обязанных возмещать убытки, связанные со сносом или необходимой реконструкцией жилых и не жилых строений.

Фото: www.gov.spb.ru

Если уведомление публикуется через официальные каналы органов власти и местного самоуправления, а также в общедоступных местах, оно должно быть дополнено перечнем адресов зданий, которые подлежат сносу или параметры которых нужно привести в соответствие.

Земельным кодексом предусмотрено возмещение убытков в связи с установлением или изменением ЗОУИТ. В частности, расширен перечень лиц, которым возмещаются убытки и установлены лица, за счет средств которых они возмещаются, определены особенности расчета убытков с учетом характеристик объекта недвижимости, полностью или частично расположенном в границах ЗОУИТ.

По просьбе портала ЕРЗ принятие новых правил уведомления о сносе объектов, находящихся в границах ЗОУИТ, прокомментировал директор Департамента нормативно-методического обеспечения Ассоциации экспертных организаций в строительстве Алексей МАТВЕЕВ (на фото).

«Данные уведомления, в соответствии с п. 1 Правил, направляются собственникам объектов, попавших в установленные ЗОУИТ и границы которых установлены до дня официального опубликования 342-ФЗ от 03.08.2018 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.admpos-vanino.ru

При этом встает серьезный вопрос о действенности положений ч. 11 ст. 26 указанного закона, предусматривающих возможность изменения размеров ЗОУИТ и ограничений использования земельных участков в границах этих зон до 1 января 2022 года, в случае, если Положением о ЗОУИТ, утвержденным Правительством РФ в соответствии со ст. 106 Земельного кодекса РФ (в редакции 342-ФЗ от 03.08.2018), установлены требования к предельным размерам указанной зоны, правила определения ее размера, перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в ее границах, отличные от установленных на дату установления ЗОУИТ.

Иными словами, если после утверждения Правительством РФ Положения о конкретной ЗОУИТ изменятся требования к предельным размерам зоны или ограничения использования земельного участка, то возникает логичный вопрос: зачем собственнику по такому предписанию снесли его имущество и выплатили компенсацию, либо выкупили земельный участок, в том числе за счет бюджетных средств?

Интересно, знали ли в Правительстве, когда утверждали указанные Правила, о том, что еще следует утвердить Положения о ЗОУИТ, которые могут менять «правила игры» в установленных зонах до 1 января 2022 года? Ну, понятно, если речь идет о самовольной постройке без разрешительных документов — для этого есть основания. А если объект официально введен в эксплуатацию?

Складывается впечатление, что положения 342-ФЗ слишком трудны для понимания чиновников. Чего стоит, например, вакханалия «на местах» по принуждению к прохождению исключительно государственной экспертизы проектной документации всех объектов, предполагаемых к размещению в любых ЗОУИТ.

В результате Минстрою России пришлось подготовить предложения в Правительство РФ по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ для обеспечения понимания чиновниками «на местах» смысла нормы федерального закона», — резюмировал Алексей Матвеев.

Другие публикации по теме:

Плюсы и узкие места реформы строительной экспертизы: комментарий специалиста

Изменены правила формирования ЕГРЗ: комментарий эксперта

В каком случае проектная документация, получившая положительное заключение экспертов, повторно направляется на экспертизу

Застройщик, не направивший измененную проектную документацию на экспертизу, заплатит штраф в размере до 3 млн руб.

Об экспертизе проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых планируются в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)

Органы стройнадзора смогут обжаловать положительные заключения экспертизы

Состав проектной документации предлагают изменить

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Сфера применения негосударственной экспертизы резко сокращена: комментарии специалистов

ФСК Регион (подразделение ГК ФСК) в 2024 году вышла в Республику Татарстан с двумя проектами: ЖК ФоРест в Зеленодольском районе и ЖК Фриссон по соседству с «Казанской ярмаркой». О том, как ощущают себя сегодня застройщики и что ждет отрасль в ближайшем будущем, глава девелоперской компании Алексей Алмазов рассказал региональному порталу БИЗНЕС Online.

ЖК ФоРест. Фото: forest.fsk.ru

Прошедший год Алексей Алмазов видит не таким уж сложным, как некоторые его коллеги. Главной встряской для рынка послужила отмена ипотеки с господдержкой, но это произошло только в июле. До этого картина была вполне стабильной.

Пока, по словам топ-менеджера, особых поводов для тревоги нет и в начале нынешнего года. Очень важно, что отрасль получает ощутимую поддержку от государства. Например, благодаря слаженным действиям Минстроя России в себестоимости недвижимости практически не осталось импорта: все успешно заменено отечественными комплектующими.

К тому же продолжила действовать «Семейная ипотека». Для Татарстана, где в семьях часто больше одного ребенка, она особенно актуальна.

Компания также быстро среагировала на ситуацию и ввела для поддержки спроса возможность покупки квартиры по программе, не дожидаясь рождения ребенка. Покупателям достаточно подтвердить факт беременности и внести 20% первоначального взноса.

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

«Татарстан — перспективный, стратегически значимый регион, поэтому он стал для нас важным направлением для развития, — отметил гендиректор ФСК Регион и уточнил: — Жилье в Казани имеет очень высокую инвестиционную привлекательность, а отдельный плюс для застройщика — четкое регламентирование всех строительных процессов в республике».

Как и многие застройщики, ФСК Регион применяет систему рассрочки. Чем больше размер первого взноса — тем выше скидку получает покупатель на приобретаемый объект.

Безусловно, на работу строителей влияют рост себестоимости и дефицит кадров. В регионах эти проблемы стоят особенно остро. В Татарстане, например, среди наиболее редких специалистов оказались маляр-штукатур, слесарь-сантехник, разнорабочий, сварщик, монтажник и электромонтажник.

Нехватка кадров напрямую ведет к росту затрат и в конечном счете отражается на стоимости жилья.

Фото: ГК ФСК

Поэтому ФСК Регион не ограничивает круг контрагентов местными представителями, а благодаря большому пулу подрядчиков всегда находит тех, с кем можно выполнить работу быстро и без потери качества, подчеркнул Алексей Алмазов (на фото).

Чтобы снизить остроту проблем, необходимо, по его мнению, развивать производство стройматериалов на месте. Но чтобы появилась программа поддержки местных производителей, органы власти должны активнее включаться в обсуждение приоритетных задач строительной отрасли.

Говоря о перспективах рынка недвижимости, Алексей Алмазов выделил два возможных сценария развития.

Во-первых, может произойти консолидация, когда мелким застройщикам придется сливаться с крупными.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Во-вторых, высока вероятность того, что спрос будет поддерживаться не только за счет роста населения, но из-за желания сменить тип жилья. Люди захотят переехать из ветхих квартир в жилье класса «стандарт», из «стандарта» — в «комфорт» и т. д.

Что касается резервов, то, как считает глава ФСК Регион, с одной стороны, подушка безопасности есть у большинства девелоперов. С другой — всю ее они отдадут банкам, поскольку крупные застройщики, как правило, финансируются на 100%.

Ну а коль вся стройка идет за счет кредитов, то как только банки увидят, что у девелопера есть риск не вписаться в финансовую модель, они сразу же потребуют участия собственных средств.

«В этом случае нельзя исключать, что финансовые организации войдут в капитал строительных компаний», — резюмировал Алексей Алмазов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

По итогам девяти месяцев выручка ГК ФСК выросла на 18% — до 211,5 млрд руб.

На вебинаре ЕРЗ.РФ застройщики ознакомились с возможностями тендерных площадок, которые используют группы компаний ФСК, Самолет и Железно

В первом полугодии ГК ФСК реализовала 291,7 тыс. кв. м недвижимости на 70,5 млрд руб.

Группы компаний Самолет и ФСК будут совместно развивать технологии в строительстве

ДОМ.РФ и ГК ФСК займутся совместным продвижением энергоэффективного строительства

Консолидированная выручка ГК ФСК в I квартале составила более 60 млрд руб.

ТОП застройщиков по объему строительства жилых объектов в рамках КРТ возглавила ГК ФСК

ГК ФСК приобрела стекольные предприятия японской NSG Group в России

На строительство нового ЖК на юге Подмосковья ВТБ предоставил ГК ФСК 23,6 млрд руб.

ГК ФСК с помощью Банка ДОМ.РФ построит во Владивостоке ЖК комфорт-класса