В Кадастровой палате разъяснили вступившие в силу Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, оказавшихся в зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года.

Фото: www.kvadmetry.ru

Как сообщили «Российской газете» в Кадастровой палате, дома (в том числе многоквартирные), дачи, строения, сооружения, возведенные в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года, могут быть снесены или приведены в соответствие с ограничениями использования земельных участков, находящихся в таких зонах.

При этом в ведомстве напомнили, что перечень ЗОУИТ включает в себя 28 видов особых зон, в том числе охранные, санитарно-защитные, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), водоохранные зоны, зоны затопления (подтопления), зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, рыбоохранные зоны и рыбохозяйственные заповедные зоны, лесопарковые и зеленые зоны.

Глава XIX 342-ФЗ, вступившего в силу 04.08.2018, установила общее правовое регулирование ЗОУИТ. А Правительство РФ своим Постановлением №588 от 19.05.2019 на днях утвердило Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, а также нанимателей жилых помещений о том, что принадлежащая им недвижимость подлежит сносу или приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах ЗОУИТ.

Как пояснила изданию замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова, если недвижимость попала в ЗОУИТ, режим которой из соображений безопасности запрещает или ограничивает нахождение там объектов капстроительства, то информированием собственников и нанимателей должен заниматься правообладатель такой зоны или местные власти.

В этом случае направляется уведомление по почте (или электронной почте). В течение десяти рабочих дней с этого момента аналогичное сообщение должно быть размещено на официальном сайте органа госвласти или местного самоуправления, принявшего решение об установлении зоны, а также в других официальных источниках, например, на страницах районных газет.

Фото: www.ih.domostroynn.ru

А если сносу или реконструкции подлежит многоквартирный дом, то уведомление об этом должно быть размещено и в общедоступных местах: на досках объявлений или на всех подъездах указанного МКД. Если на одном земельном участке, попавшем в границы ЗОУИТ, расположено несколько объектов недвижимости, то для каждого из них требуется высылать отдельное уведомление.

«Разумеется, возможно и вручение уведомления под роспись лично в руки. Необходимо донести до владельцев недвижимости информацию всеми возможными способами», — отмечает Марина Семенова (на фото).

Рассылка уведомлений должна быть произведена в течение шести месяцев со дня вступления в силу постановления правительства. Иными словами до нового года все владельцы недвижимости, которую должны снести или реконструировать, получат соответствующие бумаги.

Фото: www.gazeta.ru

В поступившем уведомлении обязательно должны быть указаны сведения о документе, соответственно которому устанавливается зона с особыми условиями использования территорий, а также сведения о документе, который непосредственно определяет ее режим, а также положения, устанавливающие запреты или ограничения нахождения людей и размещения объектов в границах такой зоны.

Кроме того, уведомление должно содержать сведения и обоснование необходимости сноса объекта недвижимости или приведения его в соответствие указанным ограничениям. Также требуется указание сведений о правообладателе объекта, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ, об органах государственной власти или местного самоуправления, обязанных возмещать убытки, связанные со сносом или необходимой реконструкцией жилых и не жилых строений.

Фото: www.gov.spb.ru

Если уведомление публикуется через официальные каналы органов власти и местного самоуправления, а также в общедоступных местах, оно должно быть дополнено перечнем адресов зданий, которые подлежат сносу или параметры которых нужно привести в соответствие.

Земельным кодексом предусмотрено возмещение убытков в связи с установлением или изменением ЗОУИТ. В частности, расширен перечень лиц, которым возмещаются убытки и установлены лица, за счет средств которых они возмещаются, определены особенности расчета убытков с учетом характеристик объекта недвижимости, полностью или частично расположенном в границах ЗОУИТ.

По просьбе портала ЕРЗ принятие новых правил уведомления о сносе объектов, находящихся в границах ЗОУИТ, прокомментировал директор Департамента нормативно-методического обеспечения Ассоциации экспертных организаций в строительстве Алексей МАТВЕЕВ (на фото).

«Данные уведомления, в соответствии с п. 1 Правил, направляются собственникам объектов, попавших в установленные ЗОУИТ и границы которых установлены до дня официального опубликования 342-ФЗ от 03.08.2018 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.admpos-vanino.ru

При этом встает серьезный вопрос о действенности положений ч. 11 ст. 26 указанного закона, предусматривающих возможность изменения размеров ЗОУИТ и ограничений использования земельных участков в границах этих зон до 1 января 2022 года, в случае, если Положением о ЗОУИТ, утвержденным Правительством РФ в соответствии со ст. 106 Земельного кодекса РФ (в редакции 342-ФЗ от 03.08.2018), установлены требования к предельным размерам указанной зоны, правила определения ее размера, перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в ее границах, отличные от установленных на дату установления ЗОУИТ.

Иными словами, если после утверждения Правительством РФ Положения о конкретной ЗОУИТ изменятся требования к предельным размерам зоны или ограничения использования земельного участка, то возникает логичный вопрос: зачем собственнику по такому предписанию снесли его имущество и выплатили компенсацию, либо выкупили земельный участок, в том числе за счет бюджетных средств?

Интересно, знали ли в Правительстве, когда утверждали указанные Правила, о том, что еще следует утвердить Положения о ЗОУИТ, которые могут менять «правила игры» в установленных зонах до 1 января 2022 года? Ну, понятно, если речь идет о самовольной постройке без разрешительных документов — для этого есть основания. А если объект официально введен в эксплуатацию?

Складывается впечатление, что положения 342-ФЗ слишком трудны для понимания чиновников. Чего стоит, например, вакханалия «на местах» по принуждению к прохождению исключительно государственной экспертизы проектной документации всех объектов, предполагаемых к размещению в любых ЗОУИТ.

В результате Минстрою России пришлось подготовить предложения в Правительство РФ по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ для обеспечения понимания чиновниками «на местах» смысла нормы федерального закона», — резюмировал Алексей Матвеев.

Другие публикации по теме:

Плюсы и узкие места реформы строительной экспертизы: комментарий специалиста

Изменены правила формирования ЕГРЗ: комментарий эксперта

В каком случае проектная документация, получившая положительное заключение экспертов, повторно направляется на экспертизу

Застройщик, не направивший измененную проектную документацию на экспертизу, заплатит штраф в размере до 3 млн руб.

Об экспертизе проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых планируются в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)

Органы стройнадзора смогут обжаловать положительные заключения экспертизы

Состав проектной документации предлагают изменить

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Сфера применения негосударственной экспертизы резко сокращена: комментарии специалистов

Государство готово компенсировать половину арендных платежей людям до 35 лет. Но параллельно им придется копить на первоначальный взнос для покупки квартиры в новостройке по ипотеке.

Фото: www.idei.club

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, идея очередной инициативы Минстроя состоит в том, чтобы стимулировать молодежь к накоплению первоначального взноса по ипотеке.

Это в дальнейшем поможет им приобрести квартиру в строящихся домах, полагают в профильном ведомстве. Компенсация половины текущих платежей за аренду квартиры молодым людям до 35 лет предполагается при условии, что они сразу начнут откладывать на новое жилье.

Фото: www.iz.ru

Эти средства будут храниться в надежных банках в виде обязательно застрахованных вкладов. Срок накопления прогнозируется небольшой — в среднем от полутора лет.

Целевая аудитория проекта — люди в возрасте от 23 до 27 лет, окончившие институт, начавшие трудовой путь и создающие семьи.

Основной ожидаемый эффект инициативы — увеличение спроса на новостройки и ипотеку.

Управляющий партнер компании Prime Life Development Денис Коноваленко (на фото) уверен, что «такое нововведение способно повысить качество жизни людей, а также дополнительно простимулировать спрос на рынке новостроек».

Кроме того, реализация инициативы, по его мнению, «в какой-то степени будет способствовать прекращению оттока квалифицированных кадров из регионов, где новое жилье практически не строится».

Ряд экспертов считает, что новая программа сможет положительно повлиять не только на демографическую ситуацию, но и на повышение уровня жизни молодых специалистов.

Фото: www.globalmsk.ru

Директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова (на фото), говоря о гражданах до 35 лет, находящихся в фокусе действия программы, указала, что «именно до этого возраста человек старается сформировать базу для создания семьи, решить вопрос с наличием собственного жилья».

Особенно положительное влияние программа окажет на региональный рынок, считает эксперт.

Фото: www.gazetaingush.ru

«В регионах стоимость аренды, как и стоимость квадратных метров жилья, ниже, чем, например, в столице, — отметила Юлия Дымова. — И здесь программа, скорее всего, будет более популярна, позволит молодежи быстрее приобрести свою квартиру и поспособствует уменьшению оттока из региональных городов».

Кроме того, с точки зрения специалиста по недвижимости, появляется надежда «обелить» рынок аренды, который так и не удалось вывести из тени, какие бы усилия ни прикладывались.

Фото: www.realty.interfax.ru

Исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский (на фото) полагает, что такую программу трудно реализовать «без официальных, а тем более долгосрочных возможностей аренды недорогой недвижимости».

Поэтому, убежден эксперт, вопросы к ее администрированию появятся сразу по мере ее запуска. «Но это совсем не означает, что не стоит запускать программу, — подчеркнул Преображенский. — Она как раз и выявит проблемные места, связанные с арендой недвижимости, и поможет …начать его решать».

Фото: www.yur-gazeta.ru

Эксперты полагают, что эксперимент начнется на базе арендных домов корпорации ДОМ.РФ в нескольких регионах, а затем распространится на остальную территорию страны.

Этой программой Минстрой планирует ежегодно охватывать 310 тыс. человек. Между тем, по словам чиновников, для этого не потребуется серьезных затрат из бюджета.

Однако специалисты агентства МИР КВАРТИР попытались рассмотреть ситуацию с точки зрения тех самых молодых специалистов, на которых рассчитана инициатива Минстроя.

Фото: www.sun9-40.userapi.com

Путем несложных вычислений стоимости квартиры в Москве и Челябинске, арендной платы и возможности откладывать средства на первый взнос, исходя из средних зарплат по соответствующему региону, аналитики МИР КВАРТИР подвергли сомнению тезис о том, что молодежь массово будет заинтересована в компенсации такого размера.

«У молодых людей должно быть достаточно средств, чтобы они могли обзавестись своим жильем на приемлемых условиях, — считают эксперты. — Если этого сделать не получается, то государство обязано пересмотреть свою политику в области ипотечного кредитования».

Нужно или снижать процентные ставки, или развивать арендное жилье для приоритетной категории граждан, резюмируют специалисты по недвижимости из МИР КВАРТИР.

Другие публикации по теме:

Молодым россиянам будут субсидировать 50% затрат на аренду жилья

Минстрой предложил субсидировать молодым семьям аренду жилья, чтобы они могли накопить на ипотеку

В прошлом году ДОМ.РФ помог решить жилищные проблемы 485 тыс. российских семей, а активы компании достигли 3 трлн руб.

Виталий Мутко Владимиру Путину: Мы предлагаем стимулировать приобретение квартир большой площади за счет дополнительного субсидирования ставки

В Южном федеральном округе льготной ипотекой воспользовались более 180 тыс. семей

ЦБ: в феврале «Льготная ипотека с господдержкой» уступила первенство «Семейной»

В этом году около 8 700 семей улучшили жилищные условия с помощью продуктов Банка ДОМ.РФ

«Семейная ипотека» в ВТБ обогнала ипотеку с господдержкой

Эксперты: «Семейная ипотека» становится ключевым инструментом господдержки на рынке новостроек

«Семейная ипотека» с господдержкой позволила улучшить жилищные условия более 500 тыс. семей

Банк ДОМ.РФ: программой «Льготная ипотека на новостройки» в 2023 году воспользовались уже 2,5 тыс. семей

Более миллиона семей воспользовались льготной ипотекой