В Кадастровой палате разъяснили вступившие в силу Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, оказавшихся в зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года.

Фото: www.kvadmetry.ru

Как сообщили «Российской газете» в Кадастровой палате, дома (в том числе многоквартирные), дачи, строения, сооружения, возведенные в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года, могут быть снесены или приведены в соответствие с ограничениями использования земельных участков, находящихся в таких зонах.

При этом в ведомстве напомнили, что перечень ЗОУИТ включает в себя 28 видов особых зон, в том числе охранные, санитарно-защитные, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), водоохранные зоны, зоны затопления (подтопления), зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, рыбоохранные зоны и рыбохозяйственные заповедные зоны, лесопарковые и зеленые зоны.

Глава XIX 342-ФЗ, вступившего в силу 04.08.2018, установила общее правовое регулирование ЗОУИТ. А Правительство РФ своим Постановлением №588 от 19.05.2019 на днях утвердило Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, а также нанимателей жилых помещений о том, что принадлежащая им недвижимость подлежит сносу или приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах ЗОУИТ.

Как пояснила изданию замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова, если недвижимость попала в ЗОУИТ, режим которой из соображений безопасности запрещает или ограничивает нахождение там объектов капстроительства, то информированием собственников и нанимателей должен заниматься правообладатель такой зоны или местные власти.

В этом случае направляется уведомление по почте (или электронной почте). В течение десяти рабочих дней с этого момента аналогичное сообщение должно быть размещено на официальном сайте органа госвласти или местного самоуправления, принявшего решение об установлении зоны, а также в других официальных источниках, например, на страницах районных газет.

Фото: www.ih.domostroynn.ru

А если сносу или реконструкции подлежит многоквартирный дом, то уведомление об этом должно быть размещено и в общедоступных местах: на досках объявлений или на всех подъездах указанного МКД. Если на одном земельном участке, попавшем в границы ЗОУИТ, расположено несколько объектов недвижимости, то для каждого из них требуется высылать отдельное уведомление.

«Разумеется, возможно и вручение уведомления под роспись лично в руки. Необходимо донести до владельцев недвижимости информацию всеми возможными способами», — отмечает Марина Семенова (на фото).

Рассылка уведомлений должна быть произведена в течение шести месяцев со дня вступления в силу постановления правительства. Иными словами до нового года все владельцы недвижимости, которую должны снести или реконструировать, получат соответствующие бумаги.

Фото: www.gazeta.ru

В поступившем уведомлении обязательно должны быть указаны сведения о документе, соответственно которому устанавливается зона с особыми условиями использования территорий, а также сведения о документе, который непосредственно определяет ее режим, а также положения, устанавливающие запреты или ограничения нахождения людей и размещения объектов в границах такой зоны.

Кроме того, уведомление должно содержать сведения и обоснование необходимости сноса объекта недвижимости или приведения его в соответствие указанным ограничениям. Также требуется указание сведений о правообладателе объекта, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ, об органах государственной власти или местного самоуправления, обязанных возмещать убытки, связанные со сносом или необходимой реконструкцией жилых и не жилых строений.

Фото: www.gov.spb.ru

Если уведомление публикуется через официальные каналы органов власти и местного самоуправления, а также в общедоступных местах, оно должно быть дополнено перечнем адресов зданий, которые подлежат сносу или параметры которых нужно привести в соответствие.

Земельным кодексом предусмотрено возмещение убытков в связи с установлением или изменением ЗОУИТ. В частности, расширен перечень лиц, которым возмещаются убытки и установлены лица, за счет средств которых они возмещаются, определены особенности расчета убытков с учетом характеристик объекта недвижимости, полностью или частично расположенном в границах ЗОУИТ.

По просьбе портала ЕРЗ принятие новых правил уведомления о сносе объектов, находящихся в границах ЗОУИТ, прокомментировал директор Департамента нормативно-методического обеспечения Ассоциации экспертных организаций в строительстве Алексей МАТВЕЕВ (на фото).

«Данные уведомления, в соответствии с п. 1 Правил, направляются собственникам объектов, попавших в установленные ЗОУИТ и границы которых установлены до дня официального опубликования 342-ФЗ от 03.08.2018 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.admpos-vanino.ru

При этом встает серьезный вопрос о действенности положений ч. 11 ст. 26 указанного закона, предусматривающих возможность изменения размеров ЗОУИТ и ограничений использования земельных участков в границах этих зон до 1 января 2022 года, в случае, если Положением о ЗОУИТ, утвержденным Правительством РФ в соответствии со ст. 106 Земельного кодекса РФ (в редакции 342-ФЗ от 03.08.2018), установлены требования к предельным размерам указанной зоны, правила определения ее размера, перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в ее границах, отличные от установленных на дату установления ЗОУИТ.

Иными словами, если после утверждения Правительством РФ Положения о конкретной ЗОУИТ изменятся требования к предельным размерам зоны или ограничения использования земельного участка, то возникает логичный вопрос: зачем собственнику по такому предписанию снесли его имущество и выплатили компенсацию, либо выкупили земельный участок, в том числе за счет бюджетных средств?

Интересно, знали ли в Правительстве, когда утверждали указанные Правила, о том, что еще следует утвердить Положения о ЗОУИТ, которые могут менять «правила игры» в установленных зонах до 1 января 2022 года? Ну, понятно, если речь идет о самовольной постройке без разрешительных документов — для этого есть основания. А если объект официально введен в эксплуатацию?

Складывается впечатление, что положения 342-ФЗ слишком трудны для понимания чиновников. Чего стоит, например, вакханалия «на местах» по принуждению к прохождению исключительно государственной экспертизы проектной документации всех объектов, предполагаемых к размещению в любых ЗОУИТ.

В результате Минстрою России пришлось подготовить предложения в Правительство РФ по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ для обеспечения понимания чиновниками «на местах» смысла нормы федерального закона», — резюмировал Алексей Матвеев.

Другие публикации по теме:

Плюсы и узкие места реформы строительной экспертизы: комментарий специалиста

Изменены правила формирования ЕГРЗ: комментарий эксперта

В каком случае проектная документация, получившая положительное заключение экспертов, повторно направляется на экспертизу

Застройщик, не направивший измененную проектную документацию на экспертизу, заплатит штраф в размере до 3 млн руб.

Об экспертизе проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых планируются в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)

Органы стройнадзора смогут обжаловать положительные заключения экспертизы

Состав проектной документации предлагают изменить

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Сфера применения негосударственной экспертизы резко сокращена: комментарии специалистов

В ней приняли участие порядка 40 человек — представителей региональных и городских органов власти, девелоперов, а также IT-компаний, являющихся лидерами цифровизации в строительной отрасли.

В Перми во второй раз прошла конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы». Она стала юбилейной среди серии региональных мероприятий ЕРЗ.РФ и НОЗА, которые второй год проводятся почти в 30 городах страны. В их числе Санкт-Петербург, Калининград, Владимир, Челябинск, Екатеринбург, Владивосток, Хабаровск, Тюмень, Уфа, Астрахань, Волгоград и другие.

Мероприятие проводят Национальное объединение застройщиков жилья (НОЗА) и портал ЕРЗ.РФ по инициативе комитета по строительству ТПП РФ. Основная цель — награждение призеров и победителей федерального конкурса новостроек ТОП ЖК, который также проводится по инициативе ТПП РФ. Деловая часть в этом году посвящена трендам девелоперского продукта.

Открывая мероприятие, министр строительства Пермского края Артем Габдрахманов (на фото) подчеркнул важность строительной отрасли. «Правительство делает особый акцент на строительстве многоквартирного жилья. Контролируются сроки, объемы и качество, ведь игроки отрасли занимаются не только бизнесом, но и развитием социальной сферы. Например, строительством жилья для детей-сирот и расселением аварийного жилья», — отметил он.

Застройщики в Пермском крае задают высокие темпы и опережают общероссийские тренды строительства МКД. Они находят уникальные и интересные решения в своих проектах. Об этом рассказал первый заместитель начальника департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми — главный архитектор Дмитрий Лапшин (на фото).

«Объекты достойны очень высоких оценок», — подчеркнул представитель городской администрации.

«Радует, что юбилейная конференция прошла в Перми в год 300-летия города. Благодаря этому мы можем подчеркнуть те красоты, которые создали в городе застройщики», — обратила внимание эксперт в сфере градостроительной деятельности, директор АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА-Пермь», председатель Общественной палаты Пермского края Лилия Ширяева (на фото).

В ходе форсайт-сессии участники конференции рассмотрели основные тренды архитектуры, парковочного и дворового пространства, входных групп, подъездов, квартир в новостройках, а также тренды умных МКД. Ключевыми в регионе в ходе онлайн-голосования стали архитектурная подсветка фасадов (59% голосов) и рост плотности комплексной застройки (41% голосов).

Согласно исследованию портала ЕРЗ.РФ, которое представил его руководитель Кирилл Холопик (на фото), архитектурная подсветка фасадов имеется в 12,6% новостроек в продаже в Пермском крае. В России эта доля составляет 16,3%.

55,2% новостроек, где есть квартиры в продаже от застройщиков в регионе, являются проектами уплотнительной точечной застройки, 28,7% — площадью строительства до 50 тыс. кв. м, или до 100 домов. Еще 6,9% — от 50 тыс. кв. м до 150 тыс. кв. м, или 100—300 домов, 9,2% — от 150 тыс. кв. м  до 500 тыс. кв. м, или более 1 000 домов.

Источник: ЕРЗ.РФ

В целом средняя оценка потребительских качеств новостроек в Пермском крае (ЕРЗ.РФ оценивает их по более чем 130 параметрам) превышает общероссийский уровень и составляет 28,27 балла против 26,07 балла в целом по стране. Регион находится на 11-м месте в рейтинге субъектов.

Средняя площадь жилых единиц в зависимости от года выдачи разрешения на строительство в Пермском крае составляет 44,2 кв. м (в РФ — 48,2 кв. м), средняя этажность — 11,4 этажа (в РФ — 18,8 этажа).

Подробнее с презентацией Кирилла Холопика можно ознакомиться по ссылке.

На мероприятии традиционно наградили региональных застройщиков — призеров и победителей федеральной премии новостроек ТОП ЖК, лидеров по вводу жилья в 2022 году, а также девелоперов, применивших решения, повышающие потребительскую привлекательность новостройки. Кроме того, компаниям вручили дипломы о присвоении классов умного дома и благодарственные письма от ДОМ.РФ за участие в совместном с ИРСО исследовании деловой активности застройщиков.

«Пермский край и столица нашего региона стали комфортнее и краше. Вклад в это внес каждый застройщик, который возводит жилье в нашем регионе и получает сегодня награду конкурса ТОП ЖК», — отметил министр строительства Пермского края Артем Габдрахманов на награждении.

IT-компании «Базис недвижимость», Smartis, «Метр квадратный», Ujin, презентовали для застройщиков свои продукты и услуги в сфере цифровизации девелопмента.

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

Участники урбан-тура в ЖК Этто (призер ТОП ЖК, застройщик ГК Альфа)

Накануне конференции прошел урбан-тур по лучшим новостройкам региона. Участники тура посетили такие проекты, как ЖК Ньютон (застройщик UDS), ЖК Квартал Премьер (застройщик ГК ПМД), ЖК Экопарк Сосновый (застройщик СПК), ЖК Скворцы (застройщик ГК Альфа), ЖК Этто (застройщик ГК Альфа), ЖК Дом Дружба и ЖК Дом по ул. Ким, 61 (застройщик ООО СЗ Орсо групп).

Фотоотчет опубликован по ссылке.

Организаторы конференции: ТПП РФ, НОЗА, портал ЕРЗ.РФ.

Организаторы урбан-тура: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ.

Информационный партнер: портал МИР КВАРТИР.

Другие публикации по теме:

Участники 48-й региональной конференции ЕРЗ.РФ определили тренды девелоперского продукта в Челябинской области

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 10—11 июля на конференцию и урбан-тур в Пермь

Застройщики приглашаются 7 июля на конференцию ЕРЗ.РФ в Екатеринбург

Портал ЕРЗ.РФ и PIONEER приглашают застройщиков на цифровой тур в Москву

4—5 июля в Челябинске пройдут конференция и урбан-тур от ЕРЗ.РФ

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Санкт-Петербург

Потребительские качества новостроек в Санкт-Петербурге превышают общероссийский уровень

Двор без машин и рост доли озелененной территории — основные тренды девелоперского продукта в Калининградской области

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Калининград

Озеленение дворов и ландшафтный дизайн — главный тренд девелоперского продукта в Республике Татарстан

Почти треть новостроек Нижегородской области обеспечены дворами без машин

Куда движется девелоперский продукт во Владимире: итоги конференции ЕРЗ.РФ