В Кадастровой палате разъяснили вступившие в силу Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, оказавшихся в зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года.

Фото: www.kvadmetry.ru

Как сообщили «Российской газете» в Кадастровой палате, дома (в том числе многоквартирные), дачи, строения, сооружения, возведенные в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года, могут быть снесены или приведены в соответствие с ограничениями использования земельных участков, находящихся в таких зонах.

При этом в ведомстве напомнили, что перечень ЗОУИТ включает в себя 28 видов особых зон, в том числе охранные, санитарно-защитные, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), водоохранные зоны, зоны затопления (подтопления), зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, рыбоохранные зоны и рыбохозяйственные заповедные зоны, лесопарковые и зеленые зоны.

Глава XIX 342-ФЗ, вступившего в силу 04.08.2018, установила общее правовое регулирование ЗОУИТ. А Правительство РФ своим Постановлением №588 от 19.05.2019 на днях утвердило Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, а также нанимателей жилых помещений о том, что принадлежащая им недвижимость подлежит сносу или приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах ЗОУИТ.

Как пояснила изданию замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова, если недвижимость попала в ЗОУИТ, режим которой из соображений безопасности запрещает или ограничивает нахождение там объектов капстроительства, то информированием собственников и нанимателей должен заниматься правообладатель такой зоны или местные власти.

В этом случае направляется уведомление по почте (или электронной почте). В течение десяти рабочих дней с этого момента аналогичное сообщение должно быть размещено на официальном сайте органа госвласти или местного самоуправления, принявшего решение об установлении зоны, а также в других официальных источниках, например, на страницах районных газет.

Фото: www.ih.domostroynn.ru

А если сносу или реконструкции подлежит многоквартирный дом, то уведомление об этом должно быть размещено и в общедоступных местах: на досках объявлений или на всех подъездах указанного МКД. Если на одном земельном участке, попавшем в границы ЗОУИТ, расположено несколько объектов недвижимости, то для каждого из них требуется высылать отдельное уведомление.

«Разумеется, возможно и вручение уведомления под роспись лично в руки. Необходимо донести до владельцев недвижимости информацию всеми возможными способами», — отмечает Марина Семенова (на фото).

Рассылка уведомлений должна быть произведена в течение шести месяцев со дня вступления в силу постановления правительства. Иными словами до нового года все владельцы недвижимости, которую должны снести или реконструировать, получат соответствующие бумаги.

Фото: www.gazeta.ru

В поступившем уведомлении обязательно должны быть указаны сведения о документе, соответственно которому устанавливается зона с особыми условиями использования территорий, а также сведения о документе, который непосредственно определяет ее режим, а также положения, устанавливающие запреты или ограничения нахождения людей и размещения объектов в границах такой зоны.

Кроме того, уведомление должно содержать сведения и обоснование необходимости сноса объекта недвижимости или приведения его в соответствие указанным ограничениям. Также требуется указание сведений о правообладателе объекта, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ, об органах государственной власти или местного самоуправления, обязанных возмещать убытки, связанные со сносом или необходимой реконструкцией жилых и не жилых строений.

Фото: www.gov.spb.ru

Если уведомление публикуется через официальные каналы органов власти и местного самоуправления, а также в общедоступных местах, оно должно быть дополнено перечнем адресов зданий, которые подлежат сносу или параметры которых нужно привести в соответствие.

Земельным кодексом предусмотрено возмещение убытков в связи с установлением или изменением ЗОУИТ. В частности, расширен перечень лиц, которым возмещаются убытки и установлены лица, за счет средств которых они возмещаются, определены особенности расчета убытков с учетом характеристик объекта недвижимости, полностью или частично расположенном в границах ЗОУИТ.

По просьбе портала ЕРЗ принятие новых правил уведомления о сносе объектов, находящихся в границах ЗОУИТ, прокомментировал директор Департамента нормативно-методического обеспечения Ассоциации экспертных организаций в строительстве Алексей МАТВЕЕВ (на фото).

«Данные уведомления, в соответствии с п. 1 Правил, направляются собственникам объектов, попавших в установленные ЗОУИТ и границы которых установлены до дня официального опубликования 342-ФЗ от 03.08.2018 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.admpos-vanino.ru

При этом встает серьезный вопрос о действенности положений ч. 11 ст. 26 указанного закона, предусматривающих возможность изменения размеров ЗОУИТ и ограничений использования земельных участков в границах этих зон до 1 января 2022 года, в случае, если Положением о ЗОУИТ, утвержденным Правительством РФ в соответствии со ст. 106 Земельного кодекса РФ (в редакции 342-ФЗ от 03.08.2018), установлены требования к предельным размерам указанной зоны, правила определения ее размера, перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в ее границах, отличные от установленных на дату установления ЗОУИТ.

Иными словами, если после утверждения Правительством РФ Положения о конкретной ЗОУИТ изменятся требования к предельным размерам зоны или ограничения использования земельного участка, то возникает логичный вопрос: зачем собственнику по такому предписанию снесли его имущество и выплатили компенсацию, либо выкупили земельный участок, в том числе за счет бюджетных средств?

Интересно, знали ли в Правительстве, когда утверждали указанные Правила, о том, что еще следует утвердить Положения о ЗОУИТ, которые могут менять «правила игры» в установленных зонах до 1 января 2022 года? Ну, понятно, если речь идет о самовольной постройке без разрешительных документов — для этого есть основания. А если объект официально введен в эксплуатацию?

Складывается впечатление, что положения 342-ФЗ слишком трудны для понимания чиновников. Чего стоит, например, вакханалия «на местах» по принуждению к прохождению исключительно государственной экспертизы проектной документации всех объектов, предполагаемых к размещению в любых ЗОУИТ.

В результате Минстрою России пришлось подготовить предложения в Правительство РФ по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ для обеспечения понимания чиновниками «на местах» смысла нормы федерального закона», — резюмировал Алексей Матвеев.

Другие публикации по теме:

Плюсы и узкие места реформы строительной экспертизы: комментарий специалиста

Изменены правила формирования ЕГРЗ: комментарий эксперта

В каком случае проектная документация, получившая положительное заключение экспертов, повторно направляется на экспертизу

Застройщик, не направивший измененную проектную документацию на экспертизу, заплатит штраф в размере до 3 млн руб.

Об экспертизе проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых планируются в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)

Органы стройнадзора смогут обжаловать положительные заключения экспертизы

Состав проектной документации предлагают изменить

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Сфера применения негосударственной экспертизы резко сокращена: комментарии специалистов

Аналитики bnMAP.pro представили данные продаж жилой недвижимости в регионах России за II и III кварталы 2024 года по количеству лотов и их площади.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

1. Ростов-на-Дону: согласно исследованию, число лотов в сделках снизилось за три месяца на 64,4%, с 5,2 тыс. до 1,8 тыс., общая площадь — на 62,7%, с 243 тыс. кв. м до 90,7 тыс. кв. м.

2. Краснодар: -63,1%, с 9,8 тыс. до 3,6 тыс., площадь — на 61,6%, с 454,6 тыс. кв. м до 174,7 тыс. кв. м.

3. Казань: -55,1%, с 3,03 тыс. до 1,4 тыс., площадь — на 53,5%, с 145,1 тыс. кв. м до 67,5 тыс. кв. м.

4. Челябинск: -54,4%, с 1,6 тыс. до 738, площадь — на 50,02%, с почти 71 тыс. кв. м до 35,5 тыс. кв. м.

5. Волгоград: -53,7%, с 1,9 тыс. до 899, площадь — на 52,2%, с 81,5 тыс. кв. м до 43,7 тыс. кв. м.

6. Красноярск: -53,6%, с 2,5 тыс. до 1,2 тыс., площадь — на 50,2%, со 127,8 тыс. кв. м до 63,6 тыс. кв. м.

Источник: bnMAP.pro

7. Самара: -53,4%, с 1,5 тыс. до 700, площадь — на 51,9%, с 81,04 тыс. кв. м до 38,9 тыс. кв. м.

8. Новосибирск: -52,5%, с 4,9 тыс. до 2,3 тыс., площадь — на 50,7%, с 228,1 тыс. кв. м до 112,2 тыс. кв. м.

9. Уфа: -47,4%, с 4,02 тыс. до 2,1 тыс., площадь — на 45,6%, со 178,2 тыс. кв. м до 96,9 тыс. кв. м.

10. Пермь: -46%, с 2,4 тыс. до 1,3 тыс., площадь — на 42,9%, со 113,9 тыс. кв. м до 64,9 тыс. кв. м.

11. Екатеринбург: -45,7%, с 8,9 тыс. до 4,8 тыс., площадь — на 43,9%, с 409,9 тыс. кв. м до 229,9 тыс. кв. м.

12. Воронеж: -39,3%, с 2,6 тыс. до 1,6 тыс., площадь — на 38,8%, со 128,8 тыс. кв. м до 78,8 тыс. кв. м.

13. Нижний Новгород: -35,1%, с 1,6 тыс. до 1,06 тыс., площадь — на 33,6%, с 86,01 тыс. кв. м до 57,1 тыс. кв. м.

Источник: bnMAP.pro

14. Москва: -31,4%, с 27,3 тыс. до 18,7 тыс., площадь — на 27,02%, с 1,3 млн кв. м до 957,9 тыс. кв. м.

15. Санкт-Петербург: -30,1%, с 13,5 тыс. до 9,5 тыс., площадь — на 28,9%, с 530,2 тыс. кв. м до 377,01 тыс. кв. м.

16. Омск: -28%, с 564 до 406, площадь — на 27,6%, с 31,6 тыс. кв. м до 22,9 тыс. кв. м.

Эксперты также сравнили итоги III квартала с результатами того же периода 2023-го.

1. Самара: -75% лотов в сделках, их общая площадь сократилась за год на 73,1%.

2. Краснодар: -71,1% и - 67,9% соответственно.

3. Красноярск: -70,7% и -70,3%.

4. Екатеринбург: -57,5% и -56,3%.

5. Воронеж: -55,9% и - 54,1%.

6. Уфа: -52,7% и -53%.

7. Москва: -39,8% и -35,3%.

8. Санкт-Петербург: -35,8% и -37,8%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: у застройщиков нарушен баланс между распроданностью жилья и строительной готовностью

Эксперты рассказали о падении спроса и цен на столичном рынке жилья

Эксперты: спрос на новостройки бизнес-класса в столице сократился на 20,8% за квартал и на треть за год

Эксперты: в сентябре продажи квартир и апартаментов в Петербургском регионе увеличились за месяц на 19% и снизились за год на 53% 

Эксперты назвали регионы — лидеры по числу выведенных в продажу жилых корпусов в сентябре

Эксперты: ни дефицит новостроек, ни снижение доходности по банковским вкладам не станут стимулами роста покупательской активности 

Эксперты: спрос, продажи и ипотека падают, поэтому застройщикам необходима господдержка

Эксперты: число сделок с новостройками в столичных регионах продолжает снижаться

Эксперты: в августе продажи квартир и апартаментов в новостройках Петербургского региона упали на 39%