На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам …».

Фото: www.riakursk.ru

Законопроектом предлагается утвердить:

• Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения (Правила подключения);

• Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя (Правила доступа).

Правила подключения устанавливают, что заявители самостоятельно определяют теплоснабжающую или теплосетевую организацию (исполнитель), в которую следует обращаться, в соответствии с зонами эксплуатационной ответственности таких организаций, определенными в схеме теплоснабжения поселения, городского округа. Также данные исполнителей можно получить в органе местного самоуправления (ОМС), который в течение 2 рабочих дней обязан предоставить данную информацию.

В Правилах подключения установлен порядок подключения через тепловые сети или источники тепловой энергии, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании смежной организации.

Также в Правилах подключения установлен исчерпывающий перечень оснований для заключения договора о подключении:

• необходимости подключения к системам теплоснабжения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, но не подключенного к системам теплоснабжения, в том числе при уступке права на использование тепловой мощности;

• увеличения тепловой нагрузки или тепловой мощности подключаемого объекта;

• реконструкции или модернизации подключаемого объекта, при которых не осуществляется увеличение тепловой нагрузки или тепловой мощности подключаемого объекта, но требуется строительство (реконструкция, модернизация) тепловых сетей или источников тепловой энергии в системе теплоснабжения, в том числе при повышении надежности теплоснабжения и изменении режимов потребления тепловой энергии.

Устанавливается, что правообладатели земельных участков, а также органы государственной власти или ОМС вправе обратиться к исполнителю с запросом о предоставлении технических условий (ТУ), который в течение 14 дней обязан предоставить ТУ либо мотивированный отказ в выдаче ТУ при отсутствии технической возможности подключения к системе теплоснабжения или нахождения объекта вне радиуса эффективного теплоснабжения. В случае если заявитель определил необходимую ему подключаемую нагрузку, он может обратиться к исполнителю с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем ТУ.

Фото: www.ozakone.com

Подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке:

• направление исполнителю заявки о подключении к системе теплоснабжения. Для заключения договора о подключении заявитель направляет на бумажном носителе или в электронной форме в адрес исполнителя заявку. Исчерпывающий перечень сведений, содержащихся в заявке и документов, прилагаемых к заявке, установлен в законопроекте;

• заключение договора о подключении. Исполнитель в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю, подписанный проект договора о подключении в двух экземплярах. У заявителя есть 10 рабочих дней на подписание договора или предоставление протокола разногласий. Существенные условия договора установлены в законопроекте. Условия подключения приравниваются сроку действия договора, являются его неотъемлемой частью и выдаются исполнителем вместе с проектом договора о подключении.

www.gazeta-vp.ru

Внесение заявителем платы за подключение осуществляется в следующем порядке:

15% платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении;

50% платы за подключение вносится в течение 90 дней со дня заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения;

оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о подключении;

• выполнение мероприятий по подключению. Нормативный срок подключения не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о подключении. Мероприятия по подключения МКД выполняются в пределах сетей инженерно-технического обеспечения дома. Заявитель вправе осуществить мероприятия по подключению МКД за пределами сетей инженерно-технического обеспечения дома при условии согласования таких действий (в том числе технической документации) с исполнителем.

Исполнитель осуществляет контроль выполнения мероприятий по подключению без взимания дополнительной платы;

Фото: www.i.ytimg.com

• составление акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя;

• получение временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора для проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования в отношении объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок;

• подача тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования;

• составление акта о подключении. Форма акта установлена в качестве приложения к Правилам подключения;

• получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки.

В случае отсутствия технической возможности подключения исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на подключение к системе теплоснабжения направляет заявителю письмо с предложением выбрать один из следующих вариантов подключения:

• подключение будет осуществлено за плату, установленную в индивидуальном порядке, без внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя и с последующим внесением соответствующих изменений в схему теплоснабжения в установленном порядке;

• подключение будет осуществлено после внесения необходимых изменений в инвестиционную программу исполнителя и в соответствующую схему теплоснабжения.

Фото: www.st44.stpulscen.ru

Предусмотрен еще один вариант теплоснабжения подключаемого объекта:

• возможность его подключения к системе теплоснабжения в случае снижения тепловой нагрузки потребителями, объекты которых ранее были подключены к системе теплоснабжения.

Правилами подключения отдельно установлены:

• особенности подключения при уступке права на использование мощности;

• особенности подключения к системам теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения;

• восстановление (переоформление) условий подключения к системам теплоснабжения в поселениях, городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения.

Общественное обсуждение проекта документа продлится до 25 мая 2021 года

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

ФНС разъяснила применение НДС при выносе сетей

Для строительства в охранной зоне трубопровода потребуется согласование

Необходимость получать технические условий подключения будет исключена

Акт о выполнении ТУ можно будет получить в электронном виде

Новый порядок контроля соблюдения законодательства о градостроительной деятельности

Принят законопроект, исключающий получение технических условий

С таким призывом Президент России обратился к руководству Правительства и ЦБ в ходе состоявшегося в Кремле 7 мая совещания по экономическим вопросам. Инициативу главы государства позитивно восприняли в Минстрое и отраслевом сообществе, где считают, что ставку по госпрограмме льготной ипотеке необходимо снизить с нынешних 9% до 7% годовых.

Фото: www.kubnews.ru

На совещании с членами Правительства и Банка России во вторник Президент обратил их внимание на то, что «на текущий момент» в стране существенно сократились выдачи ипотеки.

Фото: www.sputnik-georgia.ru

«И это несмотря на снижение ключевой ставки и запущенные программы государственной поддержки кредитования, — посетовал Владимир Путин. — Давайте сегодня… отдельно остановимся на том, как повысить эффективность этих мер», — призвал он глав Правительства и ЦБ.

Напомним, что по данным регулятора, в апреле по сравнению с мартом объем выданной ипотеки в стране в целом сократился в три раза — с 521,3 млрд до 162,8 млрд руб., а выдачи в рамках льготных ипотечных госпрограмм — примерно в два раза, с 210 млрд руб. до 113 млрд руб.

Фото: www.ptzgovorit.ru

Объем ипотечных кредитов, выданных для долевого строительства, по итогам апреля, как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, упал более чем на 60% — до 89,7 млрд руб.

Стремление Президента России повысить эффективность, а значит, доступность ипотеки разделяют в Минстрое и отраслевом сообществе.

Фото: www.mskagency.ru

Так, выступая 7 июня на VII ежегодном форуме РБК «Недвижимость в России» первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин (на фото) заявил, что ставка по кредитам в рамках госпрограммы льготной ипотеки на новостройки может опуститься с нынешних 9% до уровня менее 7%.

«С учетом падения ключевой ставки у нас есть все предпосылки, чтобы прийти к этим цифрам. Ждем очередного заседания ЦБ (оно  состоится 10 июня — Ред.)», — сказал замглавы Минстроя.

Фото: www.nostroy.ru

Его поддержал президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков (на фото). Он привел на форуме данные, согласно которым за пять месяцев текущего года количество ипотечных сделок в новостройках упало на 78% относительно аналогичного периода 2021 года.

«Текущее падение спроса [на ипотеку — Ред.] может отразиться на вводе жилья в 2023—2024 годах», — выразил беспокойство Глушков, заметив, что «ставка в 9% населением не воспринимается».

Фото: www.in-news.ru

По его словам, снижение ставки по госпрограмме льготной ипотеки на новостройки хотя бы до 7% необходимо, чтобы повысить доступность кредитов для населения, загрузить работой девелоперов и обеспечить бесперебойную работу строительной отрасли.

«Сегодня мы плотно совместно с Минстроем этот момент мониторим и выходим с инициативой [понизить ставку по льготной ипотеке — Ред.]», важно, чтобы эта инициатива была обеспечена финансово и на нее были заложены деньги в бюджете», — подчеркнул глава НОСТРОЙ.

Фото: www.rus.kiziltan.ru

СПРАВКА

Госпрограмма льготной ипотеки на новостройки была запущена по инициативе Владимира Путина в апреле 2020 года как антикризисная мера для поддержки отрасли в кризисный для экономики период пандемии. Ее действие несколько раз продлевали, меняя условия выдачи.

На фоне экстренного повышения ключевой ставки ЦБ до 20% в конце февраля 2022 года в связи с внешним санкционным давлением, с 1 апреля федеральные власти изменили параметры госпрограммы: максимальный размер кредита (с целью приобретения квартиры в новостройке или объекта ИЖС) был увеличен с 3 млн до 12 млн руб. для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области и до 6 млн руб. — для остальных регионов. Субсидируемая государством ставка поднялась с 7% до 12% годовых.

Фото: www.yanzori.ru

Однако в конце апреля, с учетом стабилизации экономической ситуацией в стране и наметившегося тренда на понижение ключевой ставки ЦБ, федеральные власти приняли решение снизить ставку по программе с 12% до 9%.

Также с 1 мая 2022 года Правительство увеличило максимальный размер кредита для льготной ипотеки с использованием льготной ставки до 30 млн руб. для столичных регионов и до 15 млн руб. — для остальных субъектов РФ. При этом ставка ИЖК в рамках 12 млн и 6 млн руб. субсидируется государством, а остальная сумма может быть выдана по рыночной или другой субсидируемой ставке (например, застройщиком или банком).

Другие публикации по теме:

Правительство снизило ставки и увеличило сумму льготной ипотеки

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в апреле упал вдвое (графики)

ЦБ: в апреле выдано на 56% меньше ипотечных кредитов для долевого строительства, чем годом ранее (графики)

Президент продлил льготную ипотеку до конца года

Правительство снизило ставки и увеличило сумму льготной ипотеки

Ирек Файзуллин: Поддержим льготную ипотеку и обеспечим контроль цен строительных ресурсов