Соответствующий проект Постановления Правительства РФ опубликован для общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru. В числе прочего документ вменяет в обязанность застройщику передать управляющей компании в трехдневный срок после ее обращения всю техническую документацию на многоквартирный дом (МКД) не только в бумажном, но и в электронном виде.

Фото: www.zhek.biz

Согласно проекту Постановления Правительства Минстрою России необходимо в срок до 1 января 2021 года утвердить:

• форму акта приемки-передачи МКД в капитальный ремонт;

• форму акта осмотра общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

• Методические рекомендации по параметрам температурно-влажностного режима подвальных и чердачных помещений в многоквартирном доме и порядку их измерения;

• Методические рекомендации по проведению испытаний на прочность и плотность оборудования индивидуальных тепловых пунктов, систем горячего и холодного водоснабжения, систем отопления, а также по проведению пробных пусков системы отопления;

• Методические рекомендации по срокам выполнения заявок собственников помещений в МКД.

Документ предоставляет Минстрою полномочия по разъяснению прилагаемых к проекту постановления «Правил деятельности по управлению МКД и содержанию общего имущества собственников помещений в МКД».

Сами Правила регламентируют:

1) техническую эксплуатации общего имущества собственников помещений в МКД;

деятельность по управлению МКД;

2) состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг и работ.

 Порядок оказания и выполнения последних устанавливаются Правительством РФ.

Фото предоставлено компанией Брусника

В числе прочих предлагаемые проектом Постановления Правила содержат положение, в соответствии с которым «лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию многоквартирного дома», обязано передать на бумажном и электронном носителях техническую и регистрационную документацию на МКД лицу «осуществляющему управление многоквартирным домом».

Фото: www.kmvinform.ru

Срок передачи такой документации также оговаривается — в течение трех рабочих дней с момента соответствующего обращения со стороны УК.

Одновременно отдельный экземпляр документов в бумажном и электронном виде должен будет передаваться в муниципальный архив городского поселения или муниципального района, на территории которого расположен соответствующий МКД.

Фото: www.cnis.ru

По мнению директора Ассоциации НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяны Вепрецкой (на фото), высказанному «Известиям», представление документации на МКД в электронном виде позволит многократно упростить и ускорить работу УК.

В первую очередь это касается аварийных ситуаций и ремонтных работ, подчеркнула Вепрецкая. Она также отметила, что оцифровка документов и процессов должна проводиться поэтапно, когда у управляющих организаций будут появляться средства на внедрение новых технологий.

Фото: www.urbaneconomics.ru

По просьбе портала ЕРЗ.РФ документ комментирует заместитель гендиректора Ассоциации «ЖКХ и Городская среда», член Экспертного совета Комитета ГД РФ по жилищной политике и ЖКХ, эксперт Рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере строительства и ЖКХ Дмитрий ГОРДЕЕВ (на фото).          

«В проекте Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах» практиков и экспертов сразу шокировало предложение отменить Правила содержания общего имущества (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491), минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД (Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 №290), Правила осуществления деятельности по управлению МКД (Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 №416) и Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170). Это базовые документы для собственников помещений в МКД, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК.

Фото: www.cf2.ppt-online.org

Новый проект призван заменить отменяемые акты с обновленным наполнением. Каким? Поскольку проект подготовлен в рамках работы правительства по «регуляторной гильотине», то основная цель здесь — снять избыточное нормативное регулирование, административное воздействие на участников рынка по управлению многоквартирными домами. Достиг ли проект такой цели? На первый взгляд, нет.

За последние три недели проект дважды рассматривался на Экспертном совете Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, в Комитете ТПП РФ по ЖКХ, в Рабочей группе при Правительстве РФ по регуляторной гильотине в сфере строительства и ЖКХ. На всех этих и на многих других площадках данный проект подвергли критике, были высказаны многочисленные альтернативные предложения. Перечислять их все займет много времени. Но основные из них таковы:

• превышение в проекте полномочий Правительства относительно установленных в ЖК РФ, содержательные противоречия нормам ЖК РФ;

• отсутствие экономического баланса интересов и ответственности собственников помещений в МКД управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК;

• зарегулированность многих блоков отношений.

Фото: www.gkhrazvitie.ru

После первого этапа обсуждения Минстрой РФ, как разработчик, 6 июля направил в Рабочую группу по «регуляторной гильотине» в сфере строительства и ЖКХ новую редакцию документа. Ее сейчас обсуждают в многочисленных рабочих группах и коллективах ассоциаций и СРО управляющих организаций.

Удастся ли профессиональному и экспертному сообществу донести до Минстроя свои замечания и предложения? Учтет ли их профильное ведомство? Будет ли новый документ лучше и полезнее, чем привычные 491-зе, 290-е и 416-е постановления Правительства — покажет время. Все на это надеются…», — резюмировал Дмитрий Гордеев

Другие публикации по теме:

По поводу УК жильцов долго упрашивать не станут: комментарий эксперта

Стратегия развития ЖКХ на период до 2035 года: каким будет этот документ в части управления многоквартирными домами?

Дмитрий Гордеев (Институт экономики города): Застройщики должны внимательно изучить Федеральный закон 485-ФЗ, особенно новации по управлению новостройками

Развитие жилища, представленного современными многоквартирными домами, и повышение его востребованности

Повышение качества и конкурентоспособности современных многоквартирных домов

Эксплуатационная документация в отношении многоквартирных жилых зданий для совместного домовладения

Дифференциация платежей на содержание общего имущества в многоквартирном доме и повышение их потребительских качеств

Вопросы организации управления многоквартирными домами – новостройками

Особенности создания современных многоквартирных жилых зданий для совместного домовладения

Эксплуатационная документация на многоквартирные дома и помещения в них и развитие долевого строительства

Потребительские качества жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, зависящие от отношений собственности в нём и их учёт

Установление основных потребительских свойств объектов долевого строительства и многоквартирных жилых зданий, в состав которых они входят

Эксперты ВЦИОМ, Института развития строительной отрасли (ИРСО) и ДОМ.РФ провели совместное исследование, оценив деловую активность застройщиков многоквартирных домов в мае.

В онлайн-анкетировании приняли участие 99 руководителей строительных компаний из всех федеральных округов.

План по выводу на рынок новых проектов, %

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Аналитики выяснили, что доля застройщиков, реализовавших плановые запуски новых проектов, остается высокой: она достигла 80% (максимум с начала проведения замера).

План по производству строительных работ, %

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

86% девелоперов смогли выполнить запланированный объем строительных работ (+6 п. п. за месяц).

План по продажам новостроек, %

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Неплохо обстоят дела и с реализацией: 66% опрошенных руководителей ответили, что им удалось выйти на плановые показатели по объему продаж.

Изменение доступности проектного финансирования по проектам, находящимся в стадии строительства,
в текущем месяце по сравнению с предыдущим, %

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Изменение доступности проектного финансирования по новым проектам в текущем месяце
по сравнению с предыдущим, %

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Проектное финансирования третий месяц подряд все так же доступно как по текущим, так и по новым проектам.

Изменение обеспеченности трудовыми ресурсами в текущем месяце по сравнению с предыдущим, %

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Изменение уровня конкуренции (наличие подрядчиков) на рынке строительных работ в текущем месяце
по сравнению с предыдущим, %

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Снизилась у девелоперов обеспокоенность по поводу ситуации с кадрами, доступностью подрядчиков, а также в связи с ростом цен на стройматериалы и строительные работы.

Оценка по подрядчикам вернулась к значению первого квартала 2023 года. Лишь 11% девелоперов считают, что их количество снизилось (-7 п. п.).

Изменение средних цен на основные стройматериалы, оборудование, необходимые для строительства
в текущем месяце по сравнению с предыдущим, %

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Изменение рыночных цен на строительные работы на стройплощадках в текущем месяце
по сравнению с предыдущим, %

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

В своих ключевых выводах аналитики отметили, что:

- застройщики оптимистично оценивают реализацию строительных планов и доступность проектного финансирования;

- хотя число тех, кого волнует рост затрат на строительство и стало меньше, их число пока остается высоким — в два раза выше уровня начала 2023 года.

Другие публикации по теме:

Портфель строительства многоквартирного жилья превысил 100 млн кв. м

Эксперты: рынок жилищного строительства идет на рекорд

Застройщики обеспокоены ростом затрат на строительство, однако в будущее смотрят с оптимизмом

ЦБ: объем проектного финансирования строительства достиг 5 трлн руб., а обязательства застройщиков, не покрытые эскроу, — около 1 трлн руб.

Портфель проектного финансирования жилищного строительства в Банке ДОМ.РФ превысил 4 трлн руб.

ДОМ.РФ: За год число застройщиков в России выросло на 8%

Эксперты: в начале года деловая активность застройщиков сезонно снизилась после всплеска в декабре

Эксперты ВШЭ: деловая активность в строительной отрасли достигла пика за последние пять лет

Эксперты ВШЭ: деловая активность в строительстве практически вышла из кризисного сценария развития