«Нулевая» стадия экспертизы оценки задания на проектирование: нюансы и подробности
На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».
Фото: www.gis96.ru
Законопроект разработан в целях исполнения п. 9 Плана мероприятий (дорожная карта) реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» «Реинжиниринг правил промышленного строительства», утвержденного Распоряжением Правительства РФ №2692-р от 27.09.2021.
В частности, запланировано внесение изменений в Градостроительный кодекс (ГрК РФ) и отдельные законодательные акты, предусматривающие введение института оценки задания на проектирование объектов и экспертного сопровождения на стадии проектирования. Принятие данных изменений должно:
• сократить количество отрицательных заключений экспертиз;
• повысить качество проектной документации;
• снизить риски перепроектирования и уменьшить количество ошибок и оснований для разработки специальных технических условий.
Законопроект вводит в ГрК РФ новую статью «47.1 Задание на проектирование». Ею устанавливается, что для подготовки проектной документации (ПД) технический заказчик, иные лица в случае, предусмотренном ч. 1.1 и ч. 1.2 ст. 48 ГрК РФЮ, утверждают задание на проектирование, представляющее собой документ, содержащий требования к подготовке ПД для обеспечения строительства, (реконструкции) объектов капитального строительства (ОКС), их частей, капитального ремонта, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, а также исходные данные, необходимые для разработки проектной документации ОКС.
Минстрой России должен утвердить:
• примерную форму задания на проектирование, а также требования к содержанию и формированию задания на проектирование;
• состав материалов, подтверждающих решения, содержащиеся в задании на проектирование, а также требования к их содержанию;
• требования к формату разработки задания на проектирование и материалам, подтверждающим решения, содержащиеся в задании на проектирование, подготавливаемых в электронной форме, в том числе в форме информационной модели.
Фото: www.altayrealt.ru
Если необходимо разделить работы на части, не соответствующие отдельному этапу строительства, то задание на проектирование и материалы, подтверждающие содержащиеся в нем решения, должны иметь сведения о количестве предполагаемых стадий и обоснование принятия такого решения.
Для подготовки материалов, подтверждающих решения, содержащиеся в задании на проектирование, проводятся инженерные изыскания в объеме, необходимом для их подготовки.
Застройщик, иное лицо вправе выполнить подготовку материалов, подтверждающих решения, содержащиеся в задании на проектирование, самостоятельно при условии, что они являются членами саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, либо с привлечением иных лиц по договору на подготовку материалов, подтверждающих решения, содержащиеся в задании на проектирование.
Фото: www.chelindustry.ru
Задание на проектирование и материалы, подтверждающие содержащиеся в нем решения, подготовленные для объектов, финансируемых за счет бюджета, подлежат направлению в орган госэкспертизы.
Порядок организации и проведения экспертной оценки задания на проектирование, размер и порядок взимания платы за ее проведение устанавливаются Правительством РФ.
Срок экспертной оценки задания на проектирование не должен превышать 15 рабочих дней. В отношении особо опасного, технически сложного или уникального ОКС такой срок не должен превышать 20 рабочих дней.
Результатом экспертной оценки задания на проектирование является:
• положительное заключение, содержащее положительную оценку решений, предусмотренных в задании на проектирование, и достаточность исходных данных, установленных в задании на проектирование для разработки проектной документации, или
Фото: www.edsro.center
• отрицательное заключение, содержащее отрицательную оценку решений, предусмотренных в задании на проектирование, и достаточность исходных данных, установленных в задании на проектирование для разработки проектной документации, а также выводы о возможности оптимизации выбранных основных решений по ОКС, основного технологического оборудования, сокращения сроков и этапов строительства, реконструкции, стоимости строительства, реконструкции ОКС в целом и отдельных его этапов.
При наличии заключения экспертной оценки задания на проектирование и положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий экспертиза ПД может проводиться в форме экспертного сопровождения.
В случае принятия законопроекта он должен вступить в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений.
Публичное обсуждение проекта документа продлится до 13 декабря 2021 года.
Фото: www.mshj.ru
Другие публикации по теме:
В Градостроительном кодексе вводится институт образцового проектирования
Установлены критерии для типовой проектной документации
Как изменится проведение негосударственной экспертизы
Что решили на первом совместном заседании общественных советов при Минстрое и при Росстандарте
Как изменится порядок ведения ЕГРЗ
Новые требования к документам, представляемым на экспертизу в электронной форме
Как сократится срок проведения госэкспертизы
Как пересмотрят положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию
С 18 августа проектная документация направляется на госэкспертизу с использованием XML-схем
