Строительные компании могут подать заявки на участие в отборе для реализации проектов по комплексной жилой застройке в Благовещенске, Петропавловске-Камчатском и Южно-Сахалинске.

Конкурсный отбор, объявленный Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) в рамках поручения Президента России Владимира Путина, позволит определить инвесторов-застройщиков для реализации проектов по строительству современных жилых кварталов с комфортной городской средой.

Программа «Дальневосточный квартал», реализуемая Минвостокразвития России совместно с КРДВ, предоставит победителям конкурсов необходимые условия для успешной реализации инвестпроектов: благодаря присвоению статуса резидента ТОР застройщики получат землю, инженерную инфраструктуру, налоговые льготы и административные преференции. Меры господдержки позволят дополнительно ввести в строй 2,5 млн кв. м жилья на Дальнем Востоке к 2030 году.

По условиям конкурса, в Благовещенске на территории 91,2 га с 2023-го по 2036-й год будет построено минимум 334,18 тыс. кв. м жилья, причем 20% из этого объема будет предоставлено под социальные нужды. Участники должны обладать соответствующим опытом и построить за последние 5 лет не менее 334,18 тыс. кв. м жилой недвижимости, а также внести 38,7 млн руб. в качестве обеспечения участия в конкурсе.

В Петропавловске-Камчатском с 2023-го по 2028-й год на территории 16 га будет возведено 120 тыс. кв. м жилья, 30% будет отведено под социальное жилье. К участию в конкурсе допущены девелоперы, которые за последние 5 лет возвели многоквартирные дома общей площадью не менее 60 тыс. кв. м. Обеспечением участия в конкурсе является внесение 13,7 млн руб.

В Южно-Сахалинске с 2023-го по 2030-й год на земельном участке площадью 45,45 га будет построено 243,9 тыс. кв. м жилья, 20% жилых квадратных метров станут использоваться для социальных нужд. За последние 5 лет участники конкурса должны иметь опыт участия в строительстве жилья в объеме не менее 243,9 тыс. кв. м, размер задатка — 33,2 млн руб.

Вместе с квартирами в трех региональных столицах в рамках программы «Дальневосточный квартал» будут построены школы на 2700 мест, детские сады на 1 500 мест совокупно. Условия конкурсов устанавливают, что первые очереди трех инвестпроектов по комплексной застройке должны быть введены в эксплуатацию в декабре 2025 года.

Прием заявок по трем конкурсам завершится 14 декабря 2022 года. Победители будут объявлены до конца 2022 года, в этот же срок они станут резидентами территорий опережающего развития «Приамурская», «Камчатка» и «Южная» соответственно.

Накануне старта конкурсов на выбор застройщиков для участия в программе «Дальневосточный квартал» состоялись заседания наблюдательных советов ТОР «Приамурская», «Южная» и «Камчатка». На них была утверждена документация, обеспечивающая проведение отбора.

Фото: www.phototass3.cdnvideo.ru

Проводя Набсовет ТОР «Камчатка», губернатор Камчатского края Владимир Солодов (на фото) подчеркнул, что заинтересован в том, чтобы в конкурсе приняли участие не только краевые компании, но и крупные федеральные застройщики с большим опытом.

«Программа "Дальневосточный квартал", реализуемая Минвостокразвития России и КРДВ, — новый инструмент обеспечения качественным, доступным, современным жильем дальневосточников, — отметил генеральный директор КРДВ Николай Запрягаев (на фото ниже). — В сегодняшней ситуации реализация программы приобретает дополнительное значение и для инвесторов-застройщиков в виде беспрецедентной поддержки со стороны государства, включающей не только землю, обеспечение инженерной внеплощадочной инфраструктурой, полный набор налоговых льгот, но и упрощенный механизм согласования строительной документации, льготное финансирование, концессионные соглашения».

«При этом мы ждем от победителей конкурсов проработанные архитектурно-строительные концепции, четкого соблюдения сроков проектирования и строительства, ввода готового жилья, — подчеркнул руководитель КРДВ, уточнив: — Строительные работы на 7 пилотных площадках общей площадью 336 га с объемом жилья 1,8 млн кв. м в 7 субъектах макрорегиона должны стартовать в 2023 году».

Напомним, что программа «Дальневосточный квартал» позволит к 2030 году дополнительно построить 2,5 млн. кв. м жилья для более чем 100 тыс. жителей Дальнего Востока.

Доступность нового жилья будет обеспечена в том числе за счет реализации в рамках «Дальневосточной ипотеки» с самыми низкими ставками в России — 2% и ниже. 

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: к 2030 году на Дальнем Востоке надо ввести 2,5 млн кв. м жилья и активнее наращивать «зеленое строительство»

Минвостокразвития: на Дальнем Востоке успешно реализуются две госпрограммы, нацеленные на строительство жилья и инфраструктуры

На Дальнем Востоке в целях КРТ расширяют ТОРы

Объем жилищного строительства на Дальнем Востоке вырастет почти втрое

Владивосток станет первой агломерацией на Дальнем Востоке с миллионным населением

Михаил Мишустин: Жилищный вопрос на Дальнем Востоке будем решать через внесение дополнительных изменений в законодательство

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ