Количество застройщиков в активных процедурах банкротства за месяц выросло всего на единицу. Объем незавершенного ими строительства снизился на 2,7%.

  

  

По данным Аналитического обзора «Застройщики-банкроты в Российской Федерации» на февраль 2019 года количество застройщиков-банкротов увеличилось до 418, а объем незавершенного ими строительства впервые снизился и составил 10,1 млн м². Такой же объем (10,1 млн м²) был зафиксирован в декабре 2018 года.

За год (с февраля 2017 по февраль 2018) количество застройщиков, находящихся в активных процедурах банкротства, увеличилось на 67%, что соответствует среднемесячному росту на 4,4%. Объем незавершенного ими строительства за год вырос на 51%, т.е.  в среднем прибавлял по 3,5% ежемесячно. На диаграмме ниже хорошо видно, что, начиная с ноября, темпы прироста количества застройщиков в активных процедурах банкротства и объема незавершенного ими строительства резко снизились.

  

  

Общее количество застройщиков, имеющих записи в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ), достигло 493, а объем незавершенного ими строительства — 11 038 500 м².

На февраль 2019 года 84 застройщика находятся в процедуре «наблюдение», 37 — в процедуре «внешнее управление», в отношении 293 ведется «конкурсное производство», применительно к 72 компаниям производство по делу прекращено.

  

№	Процедура банкротства	Количество застройщиков		Объем незавершенного строительства 1
		Ед.	%	м²	%
1	наблюдение	84	17,0%	1 962 092	17,8%
2	внешнее управление	37	7,5%	859 749	7,8%
3	конкурсное производство	293	59,4%	7 207 134	65,3%
4	производство по делу прекращено	72	14,6%	840 216	7,6%
5	финансовое оздоровление	4	0,8%	102 405	0,9%
6	процедура не введена	3	0,6%	66 904	0,6%
	Общий итог	493	100%	11 038 500	100%

  

Количество застройщиков в процедуре конкурсного производства за год выросло в 2,6 раза. При этом количество застройщиков, находящихся под наблюдением, за год снизилось на 23%.

  

 

В результате доля застройщиков, находящихся в процедуре наблюдения, продолжила снижаться (достигнув 17,0%), а доля застройщиков, пребывающих в процедуре конкурсного производства, выросла до 59,4%.

 

 

Среди застройщиков, в отношении которых производство по делу было прекращено, чаще всего это происходит в связи с утверждением мирового соглашения (21% застройщиков, на которых приходится 35% объема незавершенного строительства). На втором месте — недостаточность средств должника (44% застройщиков, 26% объема незавершенного строительства). На третьем — отказ от заявленных требований всех кредиторов (11% застройщиков, 14% объема).

 

Причина прекращения производства	Количество застройщиков		Объем незаверш. строительства 1
	Ед.	%	м²	%
утверждение мирового соглашения	15	20,8%	295 211	35,1%
недостаточность средств должника	32	44,4%	217 323	25,9%
отказ от заявленных требований всех кредиторов	8	11,1%	117 005	13,9%
исполнение требований кредиторов	10	13,9%	83 079	9,9%
отмена решения суда о введении наблюдения вышестоящим судом	2	2,8%	65 892	7,8%
отсутствие кандидатуры конкурсного управляющего	3	4,2%	45 360	5,4%
отсутствие признаков банкротства	1	1,4%	12 956	1,5%
причина не указана	1	1,4%	3 390	0,4%
Общий итог	72	100%	840 216	100%

 

Застройщики, находящиеся в активных процедурах банкротства, по состоянию на февраль 2019 года имеют в незавершенном строительстве  1 827 дома, в состав которых входят 198 804 жилых единицы совокупной площадью 10 131 380 м².

За месяц объем незавершенного строительства застройщиков, находящихся в активных процедурах банкротства, упал на 278 572 м² или на 2,7% (в прошлом месяце было 10 409 952 м²).

Из общего объема незавершенного строительства застройщики-банкроты продолжают активное строительство в отношении 525 домов, в состав которых входят  80 672 жилых единицы совокупной площадью 3 854 956 м². Это на 365 203 м² или на 8,7% меньше объемов прошлого месяца.

 

Вид дома	Строящихся домов		Жилых единиц		Совокупная S жилых единиц
	ед.	%	ед.	%	м²	%
многоквартирный дом	452	86,1%	80 156	99,4%	3 802 049	98,6%
блокированный дом	73	13,9%	516	0,6%	52 907	1,4%
Общий итог	525	100%	80 672	100%	3 854 956	100%

 

Из общего объема незавершенного строительства застройщики-банкроты остановили строительство 1 302 домов, в состав которых входят 118 132 жилых единицы совокупной площадью 6 276 424 м². Объем строительства, остановленного застройщиками-банкротами, вырос по отношению к прошлому месяцу на 86 631 м² или на 1,4%.

 

Вид дома	Домов		Жилых единиц		Совокупная S жилых единиц
	ед.	%	ед.	%	м²	%
многоквартирный дом	991	76,1%	112 740	95,4%	5 895 241	93,9%
блокированный дом	302	23,2%	2 165	1,8%	265 069	4,2%
дом с апартаментами	9	0,7%	3 227	2,7%	116 114	1,9%
Общий итог	1 302	100%	118 132	100%	6 276 424	100%

 

Застройщики, находящиеся в активных процедурах банкротства, осуществляют строительство 490 жилых комплексов в 64 регионах РФ. По объему жилищного строительства застройщиками, находящимися в активных процедурах банкротства, с большим отрывом лидирует Московская область (28,8% совокупного объема незавершенного строительства). На втором месте Краснодарский край (7,2%). Москва — на третьем месте (7,1%).

Застройщики, находящиеся в активных процедурах банкротства, осуществляют строительство на основании разрешений на строительство, выданных в период c января 2001-го по июнь 2018 года.

 

Год выдачи разрешения на строительство	Незавершенных домов		Жилых единиц		Совокупная S жилых единиц
	ед.	%	ед.	%	м²	%
до 2012	141	7,7%	16 566	8,3%	1 161 212	11,5%
2012	128	7,0%	14 933	7,5%	766 947	7,6%
2013	362	19,8%	32 307	16,3%	1 722 003	17,0%
2014	726	39,7%	74 266	37,4%	3 671 855	36,2%
2015	240	13,1%	31 331	15,8%	1 416 998	14,0%
2016	171	9,4%	20 447	10,3%	960 316	9,5%
2017	40	2,2%	6 360	3,2%	304 841	3,0%
2018	19	1,0%	2 594	1,3%	127 208	1,3%
Общий итог	1 827	100%	198 804	100%	10 131 380	100%

 

Мониторинг СМИ позволил выявить оказание финансовой помощи как минимум в отношении 91 застройщика, находящегоя в активных процедурах банкротства, (на 4 больше, чем месяцем ранее). Крупнейшие санаторы — АКБ «Российский капитал», ФСК Лидер, Западный луч, Орелстрой, и др. Отдельным застройщикам-банкротам выделяется кредитование со стороны Сбербанка, СМП Банка.

Застройщики-банкроты, находящиеся в процедуре «конкурсное производство», имеют объекты с датой выдачи разрешения на строительство после 01.01.2014 в 193 жилых комплексах совокупной площадью 4 669 382 м² (месяцем ранее таких жилых комплексов было 189, объем — 4 590 975 м²). Согласно нормам 214-ФЗ в отношении указанных объектов дольщики имеют основания требовать выплаты страхового возмещения.

 

  

Полная версия аналитического обзора (объемом 140 страниц) доступна по ссылке.

 

¹ Объем незавершенного строительства и доли процедур банкротства в объеме незавершенного строительства рассчитаны по объектам с известными характеристиками площади.

  

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Объем незавершенного строительства застройщиков-банкротов впервые превысил 10 млн. кв. м

Объем незавершенного строительства застройщиков-банкротов подбирается к 10 млн кв. м

До конца года в Подмосковье достроят 12 домов Urban Group

17.07.2023 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №306-ЭС22-27838 по делу, в котором разбиралась ситуация, когда из-за бездействия конкурсного управляющего и неосмотрительности Фонда развития территорий и фонда Саратовской области при банкротстве застройщика дольщик потерял право на получение жилого помещения.

Согласно материалам дела, 25.06.2019 между компанией (застройщиком) и ООО «Финансовый холдинг-центр Группа компаний «ЖБК-3» (центр) был заключен договор участия в долевом строительстве (ДДУ) многоквартирного дома (МКД). ДДУ зарегистрирован в установленном законом порядке.

Впоследствии по договору уступки требования от 23.04.2020 центр уступил гр-ну Дегтяреву В. Н. требование к компании о передаче двухкомнатной квартиры, основанное на ДДУ. Договор уступки требования зарегистрирован был 24.04.2020.

Суды установили, что Дегтярев В. Н. полностью исполнил обязательства, принятые по договору уступки требования, уплатив центру за полученное требование 1 771 440 руб., в силу чего данное требование перешло к нему.

18.03.2021 решением Арбитражного суда Саратовской области застройщик был признан несостоятельным (банкротом). Дегтярев В. Н. направил 23.12.2021 конкурсному управляющему компании заявление о включении его требования о передаче двухкомнатной квартиры в реестр застройщика.

Конкурсный управляющий уведомлением от 25.01.2022 отказал во включении данного требования в реестр, сославшись на пропуск срока закрытия реестра.

Дегтярев В. Н. 18.02.2022 обратился в арбитражный суд с возражениями на решение конкурсного управляющего.

Разрешая спор, суд первой инстанции признал требование Дегтярева В. Н., основанное на зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве и уступки требования, обоснованным, констатировав отсутствие встречного предоставления со стороны компании. Определяя момент, с которого требование Дегтярева В. Н. считается включенным в реестр застройщика, суд первой инстанции исходил из того, что данное требование подлежало включению в реестр автоматически конкурсным управляющим на основании информации, размещенной Росреестром.

Фото: www.polinov.ru

Отменяя определение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции счел, что требование Дегтярева В. Н., включенное в реестр застройщика после принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства, подлежит удовлетворению путем выплаты денежной компенсации, а не в натуральной форме. Суд округа согласился с судом апелляционной инстанции.

Указывая на допущенные судами апелляционной инстанции и округа нарушения норм, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что применяемая при урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства процедура передачи его имущества и связанных с ним обязательств представляет собой реабилитационный план, направленный на завершение строительства многоквартирного дома и передачу гражданам — участникам строительства в натуре помещений в этом доме.

В данных отношениях Фонд развития территорий (ФРТ) и соответствующие региональные фонды по существу выступают организационно-правовой формой использования публичных финансовых ресурсов для содействия дольщикам, приобретшим жилые помещения, в разрешении кризисной ситуации, возникшей при банкротстве застройщика.

Фото: www.edsro.center

Законодательством предусмотрен специальный (упрощенный) порядок включения в реестр застройщика требований участников строительства, возникших из ДДУ. Такие требования включаются в реестр застройщика конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с последующим уведомлением участника строительства о включении его требования в реестр.

При наличии у несостоятельного застройщика документов, подтверждающих факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства, конкурсный управляющий также вносит в реестр застройщика и сведения об уплаченной сумме.

На день принятия ФРТ или соответствующим фондом субъекта РФ решения о финансировании мероприятий по завершению строительства проводится сверка информации, отраженной в реестре застройщика, сформированном на основании информации ЕГРН (реестр недвижимости) о заключенных застройщиком ДДУ, с имеющимися у девелоперской компании данными о произведенной оплате со стороны участника строительства.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Если документы, подтверждающие оплату, у застройщика отсутствуют и они не были представлены гражданином, уведомленным о включении его требования в реестр застройщика, требование гражданина исключается из названного реестра судом на основании заявления конкурсного управляющего компании-застройщика.

Таким образом, требования граждан, вытекающие из зарегистрированных ДДУ, включаются в реестр застройщика автоматически и исключаются из реестра в судебном порядке на основании заявления управляющего (иного заинтересованного лица).

В рассматриваемом случае на день принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства (03.12.2021) требование Дегтярева В. Н., основанное на сделках, отраженных в реестре недвижимости, должно было быть включено в реестр застройщика, на что верно обратил внимание суд первой инстанции.

Фото: www.anspb.ru

При этом Фонду развития территорий и фонду Саратовской области при урегулировании обязательств застройщика, признанного банкротом, перед гражданами — участниками долевого строительства следовало проявить должную осмотрительность. Они должны были обратиться к реестру недвижимости и установить, что реестр застройщика сформирован управляющим с нарушением положений Закона о банкротстве: в нем безосновательно отсутствует ряд требований по зарегистрированным ДДУ, в том числе требование Дегтярева В. Н.

Негативные последствия бездействия управляющего, не исполнившего предусмотренную законом обязанность по самостоятельному формированию реестра застройщика в отношении зарегистрированного договора участия в долевом строительстве, равно как и последствия неосмотрительности фондов, принявших решения о завершении строительства без учета доступной им информации, не могли быть возложены судами апелляционной инстанции и округа на гражданина. Вывод судов об утрате Дегтяревым В. Н. права на получение жилого помещения в натуре из-за бездействия, неосмотрительности третьих лиц признан ошибочным.

Фото: www.amgkh.ru

Верховный Суд РФ указал, что наличие у участника строительства права на предъявление конкурсному управляющему застройщиком требования, возникшего из договора участия в долевом строительстве, или на уточнение его размера является дополнительной гарантией защиты интересов гражданина. Данная норма не свидетельствует об установлении заявительного порядка совершения учетно-регистрационных действий в реестре застройщика и не отменяет обязанность управляющего по самостоятельному формированию соответствующей части реестра.

Гражданин в любом случае вправе справедливо рассчитывать на то, что конкурный управляющий добросовестно выполнит весь комплекс мероприятий и включит его требование в реестр застройщика, а Фонд развития территорий, региональный фонд при рассмотрении вопроса о завершении строительства сверят информацию, отраженную управляющим в реестре застройщика, с информацией, отраженной в реестре недвижимости.

Дегтярев В. Н. раскрыл свою сделку публично путем государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

Учитывая изложенное, Верховный Суд РФ отменил постановления суда апелляционной инстанции и суда округа, оставив в силе Определение Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2022 по указанному делу.

Другие публикации по теме:

Президент освободил от НДФЛ обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству

Обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству, освободят от НДФЛ

Верховный Суд: ФРТ и обманутые дольщики по соглашению сторон вправе разрешить вопрос по выплате компенсации разными способами

Несмотря на все усилия Правительства по решению проблемы обманутых дольщиков, в Новосибирске их число может вырасти еще на 7 тыс. человек

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Субсидии ФРТ на завершение строительства жилья освободили от казначейского сопровождения

Достроен самый крупный проблемный жилой комплекс России и Москвы ЖК Царицыно

В Госдуму внесен законопроект, защищающий права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства 

Новые полномочия ФРТ

Какие документы подтверждают изменение решения о выплате возмещения дольщикам решением о завершении строительства объекта

Марат Хуснуллин: за четыре года в России восстановлены права более 162 тыс. обманутых дольщиков

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

ФРТ будет вправе вместо решения о достройке объекта восстанавливать права дольщиков в виде выплаты им возмещения