Количество застройщиков в активных процедурах банкротства за месяц выросло всего на единицу. Объем незавершенного ими строительства снизился на 2,7%.

  

  

По данным Аналитического обзора «Застройщики-банкроты в Российской Федерации» на февраль 2019 года количество застройщиков-банкротов увеличилось до 418, а объем незавершенного ими строительства впервые снизился и составил 10,1 млн м². Такой же объем (10,1 млн м²) был зафиксирован в декабре 2018 года.

За год (с февраля 2017 по февраль 2018) количество застройщиков, находящихся в активных процедурах банкротства, увеличилось на 67%, что соответствует среднемесячному росту на 4,4%. Объем незавершенного ими строительства за год вырос на 51%, т.е.  в среднем прибавлял по 3,5% ежемесячно. На диаграмме ниже хорошо видно, что, начиная с ноября, темпы прироста количества застройщиков в активных процедурах банкротства и объема незавершенного ими строительства резко снизились.

  

  

Общее количество застройщиков, имеющих записи в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ), достигло 493, а объем незавершенного ими строительства — 11 038 500 м².

На февраль 2019 года 84 застройщика находятся в процедуре «наблюдение», 37 — в процедуре «внешнее управление», в отношении 293 ведется «конкурсное производство», применительно к 72 компаниям производство по делу прекращено.

  

№	Процедура банкротства	Количество застройщиков		Объем незавершенного строительства 1
		Ед.	%	м²	%
1	наблюдение	84	17,0%	1 962 092	17,8%
2	внешнее управление	37	7,5%	859 749	7,8%
3	конкурсное производство	293	59,4%	7 207 134	65,3%
4	производство по делу прекращено	72	14,6%	840 216	7,6%
5	финансовое оздоровление	4	0,8%	102 405	0,9%
6	процедура не введена	3	0,6%	66 904	0,6%
	Общий итог	493	100%	11 038 500	100%

  

Количество застройщиков в процедуре конкурсного производства за год выросло в 2,6 раза. При этом количество застройщиков, находящихся под наблюдением, за год снизилось на 23%.

  

 

В результате доля застройщиков, находящихся в процедуре наблюдения, продолжила снижаться (достигнув 17,0%), а доля застройщиков, пребывающих в процедуре конкурсного производства, выросла до 59,4%.

 

 

Среди застройщиков, в отношении которых производство по делу было прекращено, чаще всего это происходит в связи с утверждением мирового соглашения (21% застройщиков, на которых приходится 35% объема незавершенного строительства). На втором месте — недостаточность средств должника (44% застройщиков, 26% объема незавершенного строительства). На третьем — отказ от заявленных требований всех кредиторов (11% застройщиков, 14% объема).

 

Причина прекращения производства	Количество застройщиков		Объем незаверш. строительства 1
	Ед.	%	м²	%
утверждение мирового соглашения	15	20,8%	295 211	35,1%
недостаточность средств должника	32	44,4%	217 323	25,9%
отказ от заявленных требований всех кредиторов	8	11,1%	117 005	13,9%
исполнение требований кредиторов	10	13,9%	83 079	9,9%
отмена решения суда о введении наблюдения вышестоящим судом	2	2,8%	65 892	7,8%
отсутствие кандидатуры конкурсного управляющего	3	4,2%	45 360	5,4%
отсутствие признаков банкротства	1	1,4%	12 956	1,5%
причина не указана	1	1,4%	3 390	0,4%
Общий итог	72	100%	840 216	100%

 

Застройщики, находящиеся в активных процедурах банкротства, по состоянию на февраль 2019 года имеют в незавершенном строительстве  1 827 дома, в состав которых входят 198 804 жилых единицы совокупной площадью 10 131 380 м².

За месяц объем незавершенного строительства застройщиков, находящихся в активных процедурах банкротства, упал на 278 572 м² или на 2,7% (в прошлом месяце было 10 409 952 м²).

Из общего объема незавершенного строительства застройщики-банкроты продолжают активное строительство в отношении 525 домов, в состав которых входят  80 672 жилых единицы совокупной площадью 3 854 956 м². Это на 365 203 м² или на 8,7% меньше объемов прошлого месяца.

 

Вид дома	Строящихся домов		Жилых единиц		Совокупная S жилых единиц
	ед.	%	ед.	%	м²	%
многоквартирный дом	452	86,1%	80 156	99,4%	3 802 049	98,6%
блокированный дом	73	13,9%	516	0,6%	52 907	1,4%
Общий итог	525	100%	80 672	100%	3 854 956	100%

 

Из общего объема незавершенного строительства застройщики-банкроты остановили строительство 1 302 домов, в состав которых входят 118 132 жилых единицы совокупной площадью 6 276 424 м². Объем строительства, остановленного застройщиками-банкротами, вырос по отношению к прошлому месяцу на 86 631 м² или на 1,4%.

 

Вид дома	Домов		Жилых единиц		Совокупная S жилых единиц
	ед.	%	ед.	%	м²	%
многоквартирный дом	991	76,1%	112 740	95,4%	5 895 241	93,9%
блокированный дом	302	23,2%	2 165	1,8%	265 069	4,2%
дом с апартаментами	9	0,7%	3 227	2,7%	116 114	1,9%
Общий итог	1 302	100%	118 132	100%	6 276 424	100%

 

Застройщики, находящиеся в активных процедурах банкротства, осуществляют строительство 490 жилых комплексов в 64 регионах РФ. По объему жилищного строительства застройщиками, находящимися в активных процедурах банкротства, с большим отрывом лидирует Московская область (28,8% совокупного объема незавершенного строительства). На втором месте Краснодарский край (7,2%). Москва — на третьем месте (7,1%).

Застройщики, находящиеся в активных процедурах банкротства, осуществляют строительство на основании разрешений на строительство, выданных в период c января 2001-го по июнь 2018 года.

 

Год выдачи разрешения на строительство	Незавершенных домов		Жилых единиц		Совокупная S жилых единиц
	ед.	%	ед.	%	м²	%
до 2012	141	7,7%	16 566	8,3%	1 161 212	11,5%
2012	128	7,0%	14 933	7,5%	766 947	7,6%
2013	362	19,8%	32 307	16,3%	1 722 003	17,0%
2014	726	39,7%	74 266	37,4%	3 671 855	36,2%
2015	240	13,1%	31 331	15,8%	1 416 998	14,0%
2016	171	9,4%	20 447	10,3%	960 316	9,5%
2017	40	2,2%	6 360	3,2%	304 841	3,0%
2018	19	1,0%	2 594	1,3%	127 208	1,3%
Общий итог	1 827	100%	198 804	100%	10 131 380	100%

 

Мониторинг СМИ позволил выявить оказание финансовой помощи как минимум в отношении 91 застройщика, находящегоя в активных процедурах банкротства, (на 4 больше, чем месяцем ранее). Крупнейшие санаторы — АКБ «Российский капитал», ФСК Лидер, Западный луч, Орелстрой, и др. Отдельным застройщикам-банкротам выделяется кредитование со стороны Сбербанка, СМП Банка.

Застройщики-банкроты, находящиеся в процедуре «конкурсное производство», имеют объекты с датой выдачи разрешения на строительство после 01.01.2014 в 193 жилых комплексах совокупной площадью 4 669 382 м² (месяцем ранее таких жилых комплексов было 189, объем — 4 590 975 м²). Согласно нормам 214-ФЗ в отношении указанных объектов дольщики имеют основания требовать выплаты страхового возмещения.

 

  

Полная версия аналитического обзора (объемом 140 страниц) доступна по ссылке.

 

¹ Объем незавершенного строительства и доли процедур банкротства в объеме незавершенного строительства рассчитаны по объектам с известными характеристиками площади.

  

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Объем незавершенного строительства застройщиков-банкротов впервые превысил 10 млн. кв. м

Объем незавершенного строительства застройщиков-банкротов подбирается к 10 млн кв. м

До конца года в Подмосковье достроят 12 домов Urban Group

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 09.03.2023 вынесла определение по делу № 305-ЭС19-22493(38), в котором рассмотрела вопрос о порядке погашения требований участника строительства, возникших вследствие расторжения договора участия в долевом строительстве и включенных в третью очередь реестра требований кредиторов застройщика-банкрота.

Фото: www.niasam.ru

Из материалов дела следует, что строительная компания являлась застройщиком многофункционального жилищного комплекса Академ Палас по адресу: г. Москва, проспект Вернадского, владение 78 (жилой комплекс). В 2014 году строительная компания и гр-н Потехин С. В. заключили договоры участия в долевом строительстве (ДДУ), по условиям которых застройщик обязался до 01.10.2016 построить жилой комплекс и передать дольщику Потехину находящиеся в нем четыре квартиры и три машино-места.

Гражданин свои обязательства по оплате указанных объектов исполнил. В 2015 году Арбитражный суд города Москвы возбудил дело о банкротстве строительной компании. По требованию гр-на Потехина решением суда в 2017 году договор между ним и застройщиком был расторгнут. С застройщика взысканы 63 млн руб., уплаченных Потехину по договору, и 63 млн руб. процентов на сумму долга.

В 2018 году в отношении застройщика введено наблюдение, он признан банкротом, открыто конкурсное производство. В 2020 году по решению арбитражного суда права на земельный участок, предназначенный для строительства жилого комплекса, с объектом незавершенного строительства переданы публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ФРТ). Строительство жилого комплекса возобновлено.

В 2021 в арбитражный суд поступило ходатайство гр-на Потехина С. В. об исключении его требований из реестра требований кредиторов и их включении в реестр по передаче жилых помещений, а также о передаче этих обязательств застройщика ФРТ. Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.01.2022, оставленным без изменения постановлениями апелляционного и окружного судов от 13.04.2022 и от 24.08.2022, заявление удовлетворено частично:

• требования Потехина С. В. исключены из реестра требований кредиторов и включены в реестр требований о передаче помещений жилых помещений с указанием на конкретные квартиры и машино-места в жилом комплексе;

• в удовлетворении требований о передаче обязательств ФРТ отказано, так как вопрос о передаче Фонду обязательств перед всеми участниками строительства еще не рассматривался.

Суды исходили из того, что трансформация требования участника строительства допустима, поскольку передача жилого помещения и машино-места участнику строительства, имеющему к застройщику-банкроту денежное требование, не противоречит закону и отвечает его целям и смыслу. Суды отметили, что гр-н Потехин действовал добросовестно и на момент расторжения договора воспользовался единственным доступным ему способом защиты своих прав, не имея никаких разумных ожиданий на то, что жилой комплекс будет достроен.

Фото: www.polinov.ru

ФРТ оспорил эти решения, указав, что расторжение договора участия в долевом строительстве прекращает обязательство застройщика по передаче объекта недвижимости покупателю и, как следствие, лишает последнего возможности требовать от застройщика исполнения обязательства в натуре, а в случае банкротства застройщика — претендовать на включение в реестр требований о передаче жилого помещения.

При этом обязательства застройщика ограничиваются обязанностью вернуть покупателю уплаченные денежные средства и платежи, начисленные за нарушение обязательств.

Судебная коллегия Верховного суда, рассмотрев дело, пришла к следующим выводам:

• Законных оснований полагать, что после расторжения договора застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, не имеется. Ситуация не меняется и в том случае, если застройщик несостоятелен, поскольку процедура конкурсного производства по существу является лишь особым случаем принудительного исполнения требований к должнику при недостаточности его имущества для удовлетворения всех кредиторов.

Ни в самом Законе о банкротстве (127-ФЗ), ни в иных законах и НПА не предусмотрены такие последствия расторжения ДДУ, которые обязывали бы застройщика исполнять свои обязательства в натуре, а участника долевого строительства — требовать такого исполнения, в том числе и на альтернативной основе. Такие последствия не вытекают ни из смысла законов, ни из существа обязательства. Нет оснований полагать о каком-либо возрождении или возобновлении прекращенного обязательства, в том числе и в результате т.н. трансформации требований.

• Согласно общему правилу, все требования к должнику-банкроту, во-первых, имеют денежное выражение, а во-вторых, погашаются за счет его конкурсной массы. В то же время законодательством допускаются и иные способы удовлетворения требований кредиторов. В частности, в случае банкротства застройщика требования участников строительства могут быть погашены путем передачи им объекта незавершенного строительства, жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью до 7 кв. м.

• В правоотношениях, возникших из участия граждан в долевом строительстве многоквартирных домов, фонды выполняют, прежде всего, публичную функцию по разрешению вопросов о жилищных правах граждан. По существу, посредством участия фондов в этих правоотношениях государство оказывает добровольную помощь гражданам в реализации их жилищных прав. При этом участие фондов в банкротстве застройщиков значительно повышает вероятность удовлетворения требований участников строительства в натуральном виде.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

• Из социального характера государства, принципов равенства граждан перед законами, смысл, содержание и применение которых определяется правами и свободами человека и гражданина, следует, что, коль скоро государство решило предоставить помощь своим гражданам, она должна в равной степени распространяться на граждан, находящихся в одной категории лиц. К такой категории, в частности, относятся все граждане конкретного многоквартирного дома (жилого комплекса и т.п.), инвестировавшие свои средства в жилищное строительство в этом объекте для удовлетворения своих жилищных нужд. В таком случае при вмешательстве государства в правоотношения должны быть защищены в равной степени (по крайней мере в экономическом смысле) все эти граждане: как те, что претендуют на получение от застройщика-банкрота в этом доме жилых помещений по действующим ДДУ (первая группа), так и те, что расторгли такие договоры и претендуют на получение денежных выплат (вторая группа).

Фото: www.edsro.center

С государственной поддержкой члены первой группы вправе рассчитывать на получение жилых помещений в натуральном виде, за счет чего, по сути, будут полностью реализованы их жилищные права. Из принципа равенства следует, что члены второй группы должны получить не меньшие гарантии. В отсутствие законных оснований на получение ими жилых помещений они вправе рассчитывать на предоставление им от фонда, которому передается объект, проинвестированный в том числе и членами этой группы, денежной компенсации.

Размер такой компенсации должен соответствовать рыночной стоимости жилых помещений, на которые претендовали эти участники строительства до расторжения договора, и исчисляться на момент ее фактической выплаты. Только при таком подходе будет восстановлена возможность для таких лиц приобрести жилые помещения в равной степени с участниками первой группы и тем самым также полностью реализовать свои жилищные права.

• Так как интерес гр-на Потехина заключался в восстановлении его жилищных прав через защиту личных инвестиций, при рассмотрении его заявления судам следовало определить надлежащий правовой механизм защиты этого права, установив срок выплаты и размер денежной компенсации, подлежащей уплате ФРТ гражданину при передаче ФРТ жилого комплекса.

Фото: www.amgkh.ru

• Обязанность ФРТ по выплате компенсации не ограничивает участников данного обособленного спора в праве разрешить данный вопрос иными способами, например посредством отступного или новации, в том числе и за счет жилых помещений, на которые ранее претендовал Потехин С. В. Однако это возможно только в добровольном порядке по взаимному согласию сторон и без претензий на эти же объекты иных участников строительства.

• Довод ФРТ о праве гр-на Потехина на денежную компенсацию как залогового кредитора несостоятелен. Размер этой компенсации несопоставим со стоимостью жилого помещения, что ставит гр-на Потехина в очевидно неравное положение с гражданами, как и он проинвестировавшими жилищное строительство, но претендующими на получение жилых помещений в натуре.

По существу, ФРТ уравнивает гр-на Потехина в правах с прочими залоговыми кредиторами, не являющимися участниками строительства в смысле, придаваемом этому понятию Законом о банкротстве.

Учитывая изложенное, Верховный Суд РФ отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение. 

Другие публикации по теме:

Несмотря на все усилия Правительства по решению проблемы обманутых дольщиков, в Новосибирске их число может вырасти еще на 7 тыс. человек

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Субсидии ФРТ на завершение строительства жилья освободили от казначейского сопровождения

Достроен самый крупный проблемный жилой комплекс России и Москвы ЖК Царицыно

В Госдуму внесен законопроект, защищающий права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства 

Новые полномочия ФРТ

Какие документы подтверждают изменение решения о выплате возмещения дольщикам решением о завершении строительства объекта

Марат Хуснуллин: за четыре года в России восстановлены права более 162 тыс. обманутых дольщиков

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

СаморегулированиеКонтроль за строительством

ФРТ будет вправе вместо решения о достройке объекта восстанавливать права дольщиков в виде выплаты им возмещения

Саратовские обманутые дольщики первыми в России начали получать компенсации за брошенные застройщиками дома

Денежные возмещения за недостроенные квартиры обманутые пайщики ЖСК начнут получать уже в декабре